Nghị quyết Đại hội đảng bộ lần thứ IX được triển khai trong hoàn cảnh Hải Dương vừa tái lập, tách ra từ tỉnh Hải Hưng cũ (gồm Hải Dương và Hưng Yên), kinh tế - xã hội đã phát triển có những tiến bộ nhất định, song còn gặp nhiều khó
khăn. Nhưng được sự đoàn kết thống nhất trong nhân dân, sự lãnh đạo chỉ đạo thường xuyên của Đảng bộ, chính quyền, trong những năm gần đây tình hình công tác PCCC của tỉnh Hải Dương đạt nhiều kết quả tốt, khả năng chủ động sẵn sàng chiến đấu cao, hạn chế được sự gia tăng về số vụ cháy và thiệt hại do cháy gây ra, góp phần giữ vững ổn định kinh tế và bảo vệ an ninh chính trị, trật tự chung của tỉnh nhà. Lực lượng cảnh sát PCCC - Công an tỉnh Hải Dương không ngừng lớn mạnh cả về số lượng biên chế và trình độ nghiệp vụ, từng bước tiến lên chính quy hiện đại đáp ứng yêu cầu đòi hỏi ngày càng cao của xã hội.
Trong những năm gần đây, Hải Dương thường xảy ra các vụ cháy thuộc các lĩnh vực chủ yếu là: Cháy chợ, cháy điện, cháy các trạm biến áp, các cửa hàng kinh doanh hàng dân dụng, cháy xăng dầu, xe khách... Các vụ nổ xảy ra tai nạn gây thiệt hại về người thường do quy trình khai thác than, đá bằng vật liệu nổ công nghiệp không đảm bảo an toàn.
Theo thống kê hàng năm số vụ cháy xảy ra ít, thiệt hại nhỏ, ít xảy ra các vụ
cháy lớn. Trung bình mỗi năm xảy ra khoảng 6 vụ nổ.
Nguyên nhân vụ cháy do tác động của hiện tượng thiên nhiên gây ra. Trong tổng số 30 vụ cháy thì có 2 vụ có nguyên nhân là do sự tác động của hiện tượng thiên nhiên, chiếm 6,6%.
Phần lớn các vụ cháy còn lại xảy ra đều do con người tạo ra yếu tố, điều kiện làm xuất hiện sự cháy gây cháy. Theo thống kê trong số 30 vụ cháy có 4 vụ xảy ra tại cơ sở không có nội quy PCCC (chiếm 13,3% số vụ cháy) 10 vụ xảy ra tại cơ sở
có nội quy PCCC chiếm 33,3 % số vụ cháy) nhưng nội quy PCCC lại không phù hợp với đặc điểm của cơ sở do đó nội quy PCCC lại không phát huy được vai trò của nó (nghiên cứu phần sau).
Cũng theo thống kê thì có tới 5 vụ cháy xảy ra do công nhân trong cơ sở
không chấp hành nội quy PCCC của cơ sở mình gây ra cháy.