II Giải pháp lâu dà i:
2. 2 Lành mạnh hoá môi trờng tài chính tiền tệ:
2.2.1 Về nền tài chính quốc gia:
Trong những năm gần đây, việc giảm thâm hụt NSNN và giảm sự tài trợ thâm hụt thông qua nguồn tín dụng NH đã đánh dấu một bớc chuyển biến tích cực trong chính sách quản lý tài chính quốc gia. Tuy nhiên, Nhà nớc cần phải thực hiện các chính sách quản lý nợ chặt chẽ và hiệu quả hơn thông qua các chế độ tài chính thích hợp.
Trớc hết, Nhà nớc cần chú trọng hơn đến việc cân đối thu chi NS, đảm bảo nguyên tắc chi tiêu NS dựa vào nguồn thu chủ yếu là thuế. Để đạt đợc điều này,chính sách thuế cần tiếp tục đợc cải tổ và hoàn thiện để tận thu hết các nguồn thuế cho NSNN, đồng thời phát huy vai trò điều tiết vĩ mô của chính sách thuế, chú trọng hơn các vấn đề tác động của thuế tới tích luỹ và tiêu ding thông qua việc điều chỉnh giảm tỷ lệ điều tiết thu nhập công ty chuyển dần và mở rộng thuế thu nhập cá nhân. Vấn đề đặt ra là Nhà nớc cần điều chỉnh các mức thuế suất phù hợp cho từng giai đoạn phát triển cụ thể, đảm bảo có đợc
một mức huy động hợp lý, cân đối trong mối quan hệ giữa khuyến khích tích luỹ đầu t và tiêu dùng, giữa nguồn thu và chi của NSNN. Mặt khác, việc vay nợ để bổ sung cho thiếu hụt NS tạm thời cũng nh thờng xuyên cần đợc xác lập trên cơ sở kế hoạch NS hàng năm một cách chủ động, tăng cờng việc đấu thầu, bán buôn qua bảo lãnh phát hành và đại lý để giảm chi phí vay và quản lý nợ, đồng thời tạo điều kiện cho thị trờng tiền tệ và TTCK phát triển.