nước năm 2003. Theo lộ trỡnh chuyển đổi hằng năm, nhưng chậm nhất trong thời hạn bốn năm kể từ ngày 01/7/2006, cỏc cụng ty nhà nước thành lập theo quy định của Luật doanh nghiệp nhà nước năm 2003 phải chuyển đổi thành cụng ty trỏch nhiệm hữu hạn hoặc cụng ty cổ phần theo quy định của Luật Doanh nghiệp. Trong thời hạn chuyển đổi, những quy định của Luật doanh nghiệp nhà nước năm 2003 được tiếp tục ỏp dụng đối với doanh nghiệp nhà nước nếu Luật doanh nghiệp khụng cú quy định .
Luật Doanh nghiệp nhà nước 2003 và Nghị định 180/2004/NĐ-CP ngày 28/10/2004, cụng ty nhà nước bị xem xột giải thể trong cỏc trường hợp sau đõy:
- Hết thời hạn hoạt động ghi trong quyết định thành lập mà cụng ty khụng xin gia hạn;
- Cụng ty kinh doanh thua lỗ 3 năm liờn tiếp và cú số lỗ luỹ kế bằng 3/4 vốn nhà nước tại cụng ty trở lờn, nhưng chưa lõm vào tỡnh trạng phỏ sản;
- Cụng ty khụng thực hiện được cỏc nhiệm vụ do Nhà nước giao trong thời gian 02 năm liờn tiếp sau khi đó ỏp dụng cỏc biện phỏp cần thiết;
- Việc tiếp tục duy trỡ cụng ty là khụng cần thiết;
Người quyết định thành lập cụng ty nhà nước cú thẩm quyền quyết định giải thể cụng ty nhà nước. Người quyết định giải thể doanh nghiệp nhà nước phải thành lập một hội đồng giải thể. Hội đồng giải thể làm tham mưu cho người quyết định giải thể và tổ chức thực hiện giải thể cụng ty. Trỡnh tự và thủ tục giải thể doanh nghiệp nhà nước được quy định cụ thể trong Nghị định 180/2004/NĐ-CP của Chớnh phủ ngày 28/10/2004.
e. Chuyển đổi sở hữu cụng ty nhà nước
Luật doanh nghiệp nhà nước 2003 quy định một số biện phỏp chuyển đổi sở hữu cụng ty nhà nước nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động cú hiệu quả hơn. Cỏc hỡnh thức chuyển đổi sở hữu cụng ty nhà nước bao gồm:
- Cổ phần hoỏ cụng ty nhà nước
Cổ phần hoỏ cụng ty nhà nước là biện phỏp chuyển cụng ty nhà nước từ chỗ chỉ thuộc sở hữu của Nhà nước thành cụng ty cổ phần thuộc sở hữu của nhiều cổ đụng. Cổ phần hoỏ cụng ty nhà nước thực chất là giữ nguyờn vốn nhà nước hiện cú tại doanh nghiệp và phỏt hành thờm cổ phiếu để tăng vốn điều lệ, hay bỏn một phần hoặc toàn bộ cụng ty nhà nước thụng qua hỡnh thức bỏn cổ phần của doanh nghiệp. Việc cổ phần hoỏ cụng ty nhà nước được quy định cụ thể tại Nghị định số 109/2007/NĐ-CP ngày 26/6/2007 của Chớnh phủ về chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành cụng ty cổ phần
- Bỏn toàn bộ cụng ty nhà nước
Bỏn cụng ty nhà nước là việc chuyển đổi sở hữu cú thu tiền toàn bộ cụng ty, bộ phận của cụng ty của cụng ty nhà nước sang sở hữu tập thể, cỏ nhõn hoặc phỏp nhõn khỏc. Việc bỏn cụng ty nhà nước được thực hiện trờn cơ sở hợp đồng. Hợp đồng bỏn cụng ty nhà nước được ký kết giữa cơ quan nhà nước cú thẩm quyền (bờn bỏn) với một tổ chức hoặc cỏ nhõn (bờn mua) trờn cơ sở thuận mua vừa bỏn. Bờn bỏn cú quyền đưa ra những điều kiện nhất định. Bờn mua cú quyền chấp nhận hoặc khụng chấp nhận cỏc điều kiện đú. Cỏc bờn cú quyền thoả thuận với nhau để đi đến thống nhất cỏc điều khoản của hợp đồng. Trỡnh tự, thủ tục bỏn cụng ty nhà nước được quy định tại NĐ số 80/2005/NĐ-CP ngày 22/6/2005 về giao, bỏn, khoỏn kinh doanh, cho thuờ cụng ty nhà nước.
- Bỏn một phần cụng ty nhà nước
Bỏn một phần cụng ty nhà nước để thành lập cụng ty trỏch nhiệm hữu hạn cú 2 thành viờn trở lờn, trong đú cú 1 thành viờn là đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước.
- Giao cụng ty nhà nước cho tập thể người lao động trong cụng ty để chuyển sở hữu thành cụng ty cổ phần hoặc hợp tỏc xó.
Giao cụng ty nhà nước cho tập thể người lao động trong cụng ty là việc chuyển cụng ty nhà nước và tài sản nhà nước tại cụng ty thành sở hữu của tập thể người lao động trong cụng ty cú phõn định rừ sở hữu của từng người, từng thành viờn với cỏc điều kiện ràng buộc. Khỏc với việc bỏn cụng ty, khi bỏn cụng ty, Nhà nước cú thu tiền, đối tượng mua cụng ty cú thể là cỏ nhõn, tổ chức kinh tế khỏc khụng phải của Nhà nước, cũn khi giao cụng ty, Nhà nước khụng thu bất kỳ một khoản tiền nào. Do đú mà đối tượng được giao cụng ty chỉ cú thể là tập thể người lao động trong cụng ty. Trỡnh tự, thủ tục giao cụng ty nhà nước do Chớnh phủ quy định (Nghị định số 80/2005/NĐ-CP ngày 22 thỏng 6 năm 2005). Sau khi giao cụng ty nhà nước cho tập thể người lao động, cụng ty nhà nước sẽ chuyển thành Hợp tỏc xó (hoạt động theo Luật Hợp tỏc xó) hoặc Cụng ty cổ phần (hoạt động theo Luật Doanh nghiệp).
Phần 2