II. Mục tiêu, định hớng, chiến lợc 1 Mục tiêu:
2. Giải pháp về vốn
Tây Bắc là vùng kinh tế lạc hậu đời sống khó khăn, thu không đủ chi, do đó cần phải có những u tiên cũng nh các chính sách thu hút vốn và tạo vốn cho đầu t phát triển lâm nghiệp.
Đây là giải pháp quan trọng nhất, bởi theo nh số liệu cho biết diện tich đất trống đồi núi trọc của Tây Bắc hiện nay là 1853.305 ha, vậy với chi phí đầu t trồng rừng ban đầu là 4 triệu/ ha, vậy thì chỉ qua một phép tính đơn giản ta có thể thấy đ- ợc lợng vốn cần thiết để phủ xanh đất trống đồi núi trọc đó là 7413,220 tỷ đồng, trong khi mục tiêu của chiến lợc đến năm 2010 thực hiện phủ xanh đất trống đồi núi trọc, có nghĩa là hàng năm ta phải cần hơn 700 tỷ đồng, một phép so sánh đơn giản cho thấy lợng vốn đầu t hiện nay của ta là rất thấp chỉ bằng một phần 10 lợng vốn cần thiết để đầu t. Vậy đòi hỏi phải có giải pháp về vốn một cách hợp lý và hiệu quả nhất
a. Đối với vốn đầu t trong nớc
Tiếp tục tăng cờng đầu t nguồn vốn ngân sách cho việc bảo vệ và phát triển hệ thống rừng phòng hộ và rừng đặc dụng bao gồm các hạng mục bảo vệ rừng, khoanh nuôi, làm giàu rừng và trồng mới. Ngoài ra, cũng cần quan tâm đầu t xây dựng cơ sở hạ tầng, xây dựng rừng giống, nghiên cứu khoa học và đào tạo phát triển nguồn nhân lực.
Cần quan tâm đầu t hỗ trợ ngân sách cho trồng rừng sản xuất dới hình thức hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng lâm sinh, hỗ trợ giống, đặc biệt đối với các loài cây quý hiếm, chu kỳ dài.
Tăng thêm nguồn vốn tín dụng đầu t phát triển và cải tiến phơng thức cho vay và chính sách tín dụng để nâng cao hiệu quả nguồn vốn này, tạo điều kiện để ngời đầu t có thể thu lợi một cách chắc chắn khi đầu t vào xây dựng rừng sản xuất, đặc biệt đối với việc phát triên lâm sản hàng hoá. Cần đổi mới việc quản lý vốn tín dụng đầu t phát triển trên các mặt: lãi suất vay hợp lý, điều kiện cho vay dễ dàng, điều kiện hoàn trả phù hợp, áp dụng cơ chế bảo lãnh đầu t…
Hình thức cho vay tín dụng có thể theo suất đầu t đối với từng loại rừng, từng loại cây trồng, loại sản phẩm hoặc cho vay theo dự án đầu t của công trình.
Khuyến khích tất cả thành phần kinh tế đầu t vốn phát triển lâm nghiệp (trồng rừng nguyên liệu, trồng rừng đặc sản, xây dựng vờn rừng, trang trại gia đình hoặc xây dựng các xởng chế biến nhỏ).
Đối với nguồn vốn của các doanh nghiệp thuộc các thànhphần kinh tế (t nhân, quốc doanh, liên doanh ). Nhà n… ớc cần có các chính sách khuyến khích; đối với nguồn vốn của hộ nông dân nhỏ, Nhà nớc cần quan tâm hỗ trợ đầu t.
Ban hành quy chế nhằm tăng nguồn tài chính cho hoạt động lâm nghiệp thông qua việc đồng tài trợ của các chủ thể cùng hởng lợi ích do rừng mang lại nh Thuỷ lợi, Thuỷ sản, Nông nghiệp, Du lịch và năng lợng…