các chuyên viên. Với khối lợng công việc lớn phòng cần có sự bổ xung thêm về nhân sự.
Mối quan hệ với các phòng khác: Với chức năng nhiệm vụ đề xuất, quy hoạch và quản lý mọi hoạt động XDCB của Tỉnh. Nhiệm vụ phối hợp chặt chẽ với các phòng Thẩm định, Tổng hợp.... là tất yếu.
3.2.5 Phòng thẩm định dự án: * Chức năng nhiệm vụ: * Chức năng nhiệm vụ:
Làm đầu mối tiếp nhận hồ sơ thẩm định các dự án đầu t xây dựng; Chủ trì phối hợp với các Sở chuyên ngành các phòng quản lý ngành trong Sở thẩm định các dự án đầu t. Lập báo cáo thẩm định trình UBND tỉnh quyết định đầu t.
Thẩm định kế hoạch đấu thầu và kết qủa đấu thầu các dự án sử dụng vốn nhà n- ớc theo phân cấp. Phối hợp với các Sở kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất việc thực hiện quy chế đấu thầu trên địa bàn tỉnh theo quy định của Chính phủ, Bộ, Ngành và UBND tỉnh.
Giám sát đánh giá đầu t theo phân cấp. Tham gia và phối hợp với các ngành quản lý đánh giá chất lợng các dự án đầu t xây dựng trên địa bàn.
- Cơ cấu ngạch công chức và biên chế của phòng hiện tại : 2 ngời
Trởng phòng: Chuyên viên chính. Phụ trách, chung trực tiếp thực hiện 1 số nhiệm vụ:
+ Chủ trì phối hợp với các Sở chuyên ngành các phòng quản lý ngành trong sở thẩm định các dự án đầu t sử dụng vốn ngân sách, BOT, BT.
+ Lập báo cáo thẩm định trình UBND tỉnh quyết định đầu t. + Chủ trì thẩm định kết quả đấu thầu, kết quả đấu thầu.
+ Tổng hợp báo cáo đột xuất và định kỳ.
+ Tham mu đề xuất cơ chế chính sách thuộc lĩnh vực đợc giao.
Phó phòng : Chuyên viên chính. Phụ trách chung khi trởng phòng đi vắng + Tham gia thẩm định các dự án, lập báo cáo trình UBND tỉnh quyết định + Tổng hợp báo cáo thẩm định các dự án đầu t, kế hoạch đấu thầu, kết quả đấu thầu. Thẩm định kết quả đấu thầu và kế hoạch đấu thầu thuộc lĩnh vực đợc phân công.
+ Chủ trì cùng các ngành giám sát và đánh giá đầu t. Thực hiện một số công việc khác do phòng và lãnh đạo phân công
Chuyên viên:
+ Tiếp nhận hồ sơ thẩm định dự án. Tiếp nhận hồ sơ kế hoạch đấu thầu, kết quả xét thầu
+ Tham gia thẩm định các dự án đầu t thuộc lĩnh vực đợc phân công. Tham gia thẩm định kế hoạch đấu thầu, kết quả xét thầu
+ Chủ trì cùng các ngành giám sát và đánh giá đầu t. Tham gia kiểm tra chất lợng các công trình đầu t xây dựng.
+ Lu trữ hồ sơ dự án theo quy định. Và thực hiện một số nhiệm vụ khác do Giám đốc và phòng phân công.
Nhận xét:
Chức năng nhiệm vụ của các thành viên trong phòng là khá rõ ràng. Mặt khác cán bộ công chức của phòng đều có trình độ đại học và trên đại học, có nhiều kinh nghiệm thực tế. Tuy vậy với nhu cầu và nhiệm vụ của phòng hiện nay thì cần phải bổ xung thêm nhân sự
Mối quan hệ với các phòng khác: Với nhiệm vụ thẩm định các dự án đầu t thuộc thẩm quyền. Phòng có mối quan hệ với tất cả các phòng đặc biệt là phòng Kinh tế đối ngoại, Đăng ký kinh doanh, Xây dựng hạ tầng....
3.2.6 Phòng Kinh tế ngành : * Chức năng nhiệm vụ:
Xây dựng, tổng hợp, theo dõi kế hoạch phát triển công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp, Nông Lâm Ng nghiệp, thuỷ lợi, các chơng trình phát triển kinh tế - xã hội và chơng trình phát triển kinh tế khác thuộc lĩnh vực do phòng quản lý.
Tổng hợp và theo dõi các chơng trình 135, định canh định c, kinh tế mới, các đơn vị sự nghiệp có thu ( trung tâm, trạm, trại).
Xây dựng chơng trình thơng mại, du lịch, theo dõi tình hình hoạt động xuất nhập khẩu và thơng mại dịch vụ trên địa bàn tỉnh.
Đề xuất, bố trí kế hoạch đầu t, chuẩn bị đầu t thuộc lĩnh vực phòng phụ trách, tham gia phối hợp với các phòng thẩm định các dự án của các ngành, các đơn vị thuộc khối phòng phụ trách.
Theo dõi tình hình phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn. Đề xuất, kiến nghị vận dụng các cơ chế, chính sách thuộc lĩnh vực phụ trách cho phù hợp với đặc điểm của địa phơng.
Thực hiện tổng hợp báo cáo định kỳ và đột xuất các lĩnh vực phòng phụ trách, và một số công việc khác do Giám đốc phân công.
- Cơ cấu ngạch công chức và biên chế của phòng gồm : 4 ngời
Trởng phòng: chuyên viên chính. Phụ trách chung, trực tiếp phụ trách 1 số
công việc sau:
+ Tham mu đề xuất cơ chế chính sách thuộc lĩnh vực đợc giao. Tổng hợp xây dựng kế hoạch phát triển ngành Lâm nghiệp, Thuỷ lợi, Đê điều và 1 số lĩnh vực phòng phụ trách.
+ Tham gia thẩm định các dự án thuộc lĩnh vực đợc phân công. Tổng hợp báo cáo định kỳ hoặc đột xuất lĩnh vực đợc phân công và thực hiện một số nhiệm vụ khác do Giám đốc giao.
Phó phòng : Chuyên viên chính. Điều hành khi trởng phòng đi vắng, giúp trởng phòng thực hiên một số nhiệm vụ sau
+ Tổng hợp xây dựng kế hoạch ngành Nông nghiệp, Thuỷ sản, theo dõi các chơng trình quốc gia thuộc lĩnh vực phòng đợc phân công
+ Tham gia thẩm định các dự án đầu t thuộc lĩnh vực đợc phân công. Tham mu đề xuất cơ chế chính sách thuộc lĩnh vực đợc giao. Tổng hợp báo cáo định kỳ, đột xuất và thực hiện một số nhiệm vụ khác do Giám đốc và phòng phân công. - Chuyên viên:
+Tổng hợp xây dựng kế hoạch ngành công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp, làng nghề. Tham gia thẩm định các dự án thuộc lĩnh vực đợc phân công. Tham mu đề xuất, kiến nghị áp dụng các cơ chế chính sách thuộc lĩnh vực đợc giao.
+ Tổng hợp xây dựng kế hoạch phát triển ngành Thơng mại du lịch dịch vụ. + Tổng hợp báo cáo định kỳ hoặc đột xuất lĩnh vực đợc giao. Thực hiện một số công việc khác do phòng phân công.
Nhận xét:
Các thành viên trong phòng đều đợc phân định rõ trách nhiệm và quyền hạn. Sự sắp xếp nhân sự nh vậy cũng là hợp lý.
Mối quan hệ với các phòng: Phòng hợp tác chặt chẽ với các phòng Tổng hợp, Xây dựng cơ bản...
3.2.7 Phòng Lao động - Văn hoá - Xã hội : * Chức năng nhiệm vụ: * Chức năng nhiệm vụ:
Xây dựng, tổng hợp, theo dõi kế hoạch phát triển sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo, y tế, văn hoá, thông tin, thể thao, phát thanh và truyền hình, dân số - kế hoạch hoá gia đình, thơng binh - xã hội, chăm sóc bảo vệ trẻ em và các đoàn thể, khoa học công nghệ, môi trờng.
Tổng hợp cân đối lao động xã hội, xây dựng kế hoạch các nguồn lực lao động. Phối hợp với các ngành để đề xuất, lồng ghép, theo dõi các dự án, chơng trình mục tiêu, giải quyết việc làm, các chơng trình phát triển y tế, giáo dục, dân số, bảo vệ và chăm sóc trẻ em, bảo trợ xã hội và các chơng trình khác thuộc lĩnh vực phân công.
Đề xuất kế hoạch đầu t, chuẩn bị đầu t, tham gia phối hợp với các phòng thẩm định các dự án của ngành, các đơn vị. Kiểm tra theo dõi nắm tình hình thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của các đơn vị trên địa bàn thuộc lĩnh vực phòng phụ trách.
Đề xuất, kiến nghị vận dụng các cơ chế, chính sách cho phù hợp với đặc điểm của địa phơng. Thực hiện tổng hợp báo cáo định kỳ và đột xuất các lĩnh vực phòng phụ trách, và một số công việc khác do Giám đốc giao.
Xây dựng, tổng hợp và theo dõi các chơng trình mục tiêu, chơng trình quốc gia.
- Cơ cấu ngạch công chức và biên chế của phòng gồm : 4 ngời
Trởng phòng: Chuyên viên chính.Phụ trách chung, trực tiếp thực hiện công việc:
+ Xây dựng, tổng hợp, theo dõi kế hoạch phát triển sự nghiệp DG&ĐT, y tế, văn hoá, thông tin, thể thao.
+ Tổng hợp đề xuất bố trí kế hoạch đầu t, chuẩn bị đầu t, tham gia phối hợp với các phòng thẩm định các dự án của ngành, các đơn vị thuộc khối phòng phụ trách.
+Đề xuất, kiến nghị vận dụng các cơ chế, chính sách cho phù hợp với đặc điểm của địa phơng. Và thực hiện một số nhiệm vụ khác do Giám đốc phân công. Phó phòng : Chuyên viên chính
+ Chủ trì phối hợp với các ngành để đề xuất, lồng ghép, theo dõi các dự án, chơng trình mục tiêu, giải quyết việc làm, các chơng trình phát triển y tế, giáo dục, dân số, bảo vệ và chăm sóc trẻ em, bảo trợ xã hội và các chơng trình khác thuộc lĩnh vực phân công.
+ Đề xuất, kiến nghị vận dụng các cơ chế, chính sách cho phù hợp với đặc điểm của địa phơng. Và thực hiện một số nhiệm vụ khác do Giám đốc và phòng phân công.
- Chuyên viên:
+ Tổng hợp cân đối lao động xã hội, xây dựng kế hoạch các nguồn lực lao động. Xây dựng, tổng hợp, theo dõi kế hoạch phát triển sự nghiệp phát thanh và truyền hình, dân số - kế hoạch hoá gia đình, thơng binh - xã hội, chăm sóc bảo vệ trẻ em và các đoàn thể, khoa học công nghệ môi trờng.
+ Tổng hợp báo cáo định kỳ đột xuất thuộc lĩnh vực của phòng. Kiểm tra theo dõi nắm tình hình thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của các đơn vị trên địa bàn thuộc lĩnh vực phòng phụ trách.
+ Thực hiện một số nhiệm vụ khác do phòng phân công. Nhận xét:
Nhân sự của phòng đợc bố trí hợp lý. Phòng luôn hợp tác chặt chẽ với các phòng khác giải quyết các vấn đề có liên quan.
3.2.8 Phòng Kinh tế đối ngoại : * Chức năng nhiệm vụ: * Chức năng nhiệm vụ:
Xây dựng, đề xuất kế hoạch phát triển kinh tế đối ngoại trên địa bàn tỉnh. Làm
đầu mối trong việc vận động, thu hút các dự án đầu t trực tiếp nớc ngoài và ngoài
tỉnh. Vận động, thu hút các dự án ODA và NGO, tham gia thẩm định, đấu thầu và
theo dõi các dự án ODA, NGO cho đến khi báo cáo kết thúc dự án.
Phổ biến và hớng dẫn việc thực hiện pháp luật của Nhà nớc về hoạt động đầu t trực tiếp của nớc ngoài trên địa bàn tỉnh. Theo dõi tình hình thực hiện các dự án FDI, giải quyết những kiến nghị khiếu nại của các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài trình lãnh đạo Sở.
Đề xuất, kiến nghị vận dụng các cơ chế, chính sách cho phù hợp với đặc điểm của địa phơng.
Thẩm định dự án trình UBND tỉnh cấp u đãi đầu t cho các dự án trên địa bàn Vĩnh Phúc. Chủ trì thẩm định các dự án FDI và các dự án đầu t trong nớc đầu t vào ngoài Khu công nghiệp.
Thực hiện nhiệm vụ khác do Giám đốc phân công
- Cơ cấu ngạch công chức và biên chế của phòng gồm : 4 ngời Trởng phòng: Chuyên viên chính. Phụ trách chung trực tiếp phụ trách
+ Xây dựng, đề xuất kế hoạch phát triển kinh tế đối ngoại trên địa bàn tỉnh. + Làm đầu mối trong việc vận động, xúc tiến dự án đầu t trực tiếp nớc ngoài và ngoài tỉnh, chuyển Ban quản lý Các khu công nghiệp triển khai thực hiện các b- ớc tiếp theo.
+ Làm đầu mối vận động, thu hút các dự án ODA. tham gia thẩm định và tham gia đấu thầu các dự án ODA, theo dõi các dự án ODA cho đến khi báo cáo kết thúc dự án.
+ Hớng dẫn lập dự án tiền khả thi để xúc tiến đầu t đầu t. Thẩm định dự án trình UBND tỉnh cấp u đãi đầu t cho các dự án trên địa bàn tỉnh
+Đề xuất, kiến nghị vận dụng các cơ chế, chính sách thuộc lĩnh vực phụ trách.
+ Chủ trì thẩm định các dự án FDI và các dự án đầu t trong nớc đầu t vào ngoài Khu công nghiệp.
+ Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Giám đốc phân công.
Phó phòng : Chuyên viên chính.Thay mặt trởng phòng điều hành công việc chung khi trởng phòng đi vắng giúp trởng phòng thực hiện một số nhiệm vụ sau:
+ Phổ biến hớng dẫn thực hiện pháp luật của Nhà nớc về hoạt động đầu t trực tiếp của nớc ngoài trên địa bàn tỉnh. Đề xuất giải quyết những kiến nghị khiếu nại của các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài trình lãnh đạo Sở.
+ Theo dõi, Tổng hợp tình hình thực hiện các dự án FDI trên địa bàn tỉnh. Thực hiện tổng hợp báo cáo định kỳ và đột xuật các lĩnh vực phòng phụ trách.Tham gia Lập dự án kêu gọi vốn đầu t, thẩm định các dự án FDI và các dự án đầu t trong nớc.
+ Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Giám đốc và phòng phân công. Chuyên viên:
+ Làm đầu mối vận động, thu hút các dự án NGO, tham gia thẩm định các dự án NGO, theo dõi các dự án NGO cho đến khi báo cáo kết thúc dự án.
+ Lập và tổng hợp các thủ tục, thông tin, báo cáo trong việc vận động thu hút và quản lý dự án NGO.
+Thẩm định trình UBND tỉnh cấp u đãi đầu t cho các dự án.Thực hiện tổng hợp báo cáo lĩnh vực của phòng đợc phân công và thực hiện một số công việc khác do phòng và Lãnh đạo phân công.
Nhận xét: Theo nh nhu cầu phát triển hiện nay của tỉnh công việc và nhiệm vụ của phòng là rất lớn, với số cán bộ công chức hiện có của phòng hiện nay thì cần phải đợc bổ xung thêm nhân sự để giảm bớt gánh nặng công việc.
3.2.9 Phòng Đăng ký kinh doanh - Doanh nghiệp * Chức năng nhiệm vụ: * Chức năng nhiệm vụ:
Tiếp nhận hồ sơ đăng ký kinh doanh, xem xét tính hợp lệ của hồ sơ đăng ký kinh doanh và cấp chứng nhận đăng ký kinh doanh cho doanh nghiệp theo Luật doanh nghiệp.
Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp Nhà nớc, hồ sơ đăng ký kinh doanh của Hợp tác xã theo quy định của Luật Hợp tác xã trình UBND tỉnh ra quyết định và cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
Hớng dẫn ngời đăng ký kinh doanh về ngành, nghề kinh doanh phải có điều kiện và điều kiện kinh doanh các ngành, nghề đó.
Xây dựng, quản lý hệ thống thông tin về doanh nghiệp trong phạm vi địa ph- ơng; Cung cấp thông tin về doanh nghiệp trong phạm vi địa phơng cho UBND cấp tỉnh, các Sở liên quan, Bộ Kế hoạch và Đầu t theo định kỳ cho các tổ chức, cá nhân có yêu cầu theo quy định.
Yêu cầu doanh nghiệp báo cáo tình hình kinh doanh của doanh nghiệp khi xét thấy cần thiết theo quy định của Luật Doanh nghiệp : Đôn đốc việc thực hiện chế độ báo cáo tài chính hàng năm của doanh nghiệp theo quy định của Luật Doanh nghiệp.
Sau khi cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, nếu phát hiện các thông tin đã kê khai trong hồ sơ đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp là không chính xác, không đầy đủ hoặc giả mạo thì gửi thông báo yêu cầu doanh nghiệp hiệu đính. Sau thời hạn 15 ngày, kể từ ngày gửi thông báo mà không nhận đợc thông báo hiệu đính của doanh nghiệp thì tiến hành xác minh các nội dung trong hồ sơ đăng ký
kinh doanh. Sau khi kiểm tra và đã xác định rõ mức độ vi phạm các quy định về đăng ký kinh doanh thì trực tiếp xử lý theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan Nhà nớc có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật.
Tham mu giúp UBND tỉnh theo dõi giám sát các hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn. Xem xét trình UBND tỉnh thu hồi giấy phép đăng ký kinh doanh đối với các Doanh nghiệp nhà nớc, các Hợp tác xã có hành vi vi phạm quy định của pháp luật. Thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đối với doanh
