I. đánh giá chung.
1.Những thuận lợi trong công tác ĐKKD.
ở Hà Nội thực hiện hai luật: Luật DNTN và Luật Công ty sau khi có quyết định 272/QĐ-UB ngày 08/02/1992 của UBND Thành phố Hà Nội về việc triển khai thực hiện Luật DNTN và Luật Công ty. Thời gian thành lập và ĐKKD cho một doanh nghiệp kéo dài từ 1 đén 3 tháng và phải trải qua nhiều cấp, gây phiền hà cũng nh tốn kém tiền của cho các doanh nghiệp. đây là một trong những hạn chế của Luật DNTN và Luật Công ty.
Quá trình triển khai thi hành Luật doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hà Nội đã góp phần quan trọng trong quá trình cải cách hành chính và đã nhanh chóng đi vào cuộc sống không chỉ do những nội dung đổi mới phù hợp với nhu
cầu khách quan mà còn do sự chỉ đạo sát sao của Chính phủ, các ngành, các cấp từ trung ơng đến địa phơng.
Ngay từ ngày 01/01/2000, Thành uỷ, HĐND, UBND Thành phố đã chỉ đạo triển khai thi hành Luật DN là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Thành phố. Sở Kế hoạch và Đầu t đã có những bớc chuẩn bị về nghiệp vụ để kịp thời đáp ứng các yêu cầu của Luật DN. Vì vậy, công tác ĐKKD đã đợc triển khai theo đúng quy định cảu Luật và các văn bản hớng dẫn thi hành không xẩy ra tình trạng ách tắc trong thời gian chuyển tiếp giữa các luật cũ và mới. Mặt kháccó đợc nh vậy là do:
Thứ nhất, phòng ĐKKD đã thờng xuyên tranh thủ ý kiến chỉ đạo của Sở, Bộ Kế hoạch và Đầu t, phối hợp với các Sở, ngành chuyên môn để giải quyết những khó khăn vớng mắc, đặc biệt là Bộ Kế hoạch và Đầu t, Bộ Văn hoá- Thông tin, Bộ Công an, Cục thuế Hà Nội, Công an Thành phố...Trong hoàn cảnh nhiều tỉnh khác, doamh nghiệp đợc cấp giấy chứng nhận ĐKKD nhng cha đợc cấp dấu vì cha có hớng dẫn liên ngành thì ở Thành phố Hà Nội, ngay từ đầu công an Thành phố đã kịp thời đáp ứng yêu cầu của doanh nghiệp .
Thứ hai, việc cấp ĐKKD ở Hà Nội có những thuận lợi nhất định. Đó là Bộ Kế hoạch và Đầu t đã có những hớng dẫn kịp thời về mẫu hồ sơ. Ngay sau khi Bộ Kế hoạch và Đầu t ra công văn số 77 hớng dẫn về ĐKKD, Sở Kế hoạch và Đầu t đã nhanh chóng cho niêm yết mẫu hồ sơ ĐKKD, in mẫu đơn và soạn thoả điều lệ công ty để cấp miễn phí cho các đối tợng. Vì vậy, 2 tháng đầu năm 2000, các doanh nghiệp trên địa bàn đợc phát các mẫu đơn, Điều lệ và cung cấp có hệ thống, cập nhật các văn bản pháp luật khác có liên quan, tạo sự thuận lợi cho việc so sánh và áp dụng.
Thứ ba, phòng ĐKKD Hà Nội không ngừng cải tiến và hoàn thiện quy trình tiếp nhận hồ sơ, giải quyết nhanh gọn, rút ngắn thời gian ĐKKD cho doanh nghiệp mà vẫn bảo đảm các nội dung ĐKKD đúng theo luật định, đó là việc thực hiện chia các tổ nghiệp vụ nhận và thụ lý hồ sơ, giải quyết hồ sơ, sao lu và
Thứ t, phòng ĐKKD thực hiện nghiêm túc,đúng thời hạn việc gửi sao giấy chứng nhận ĐKKD, giấy chứng nhận thay đổi nội dung ĐKKD cho các cơ quan Thuế, Thống kê, cơ quan quản lý ngành kinh tế quốc dân UBND quận, huyện, xã phờng nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính.
Thứ năm, phòng ĐKKD đã thờng xuyên tổ chức các buổi thảo luận, trao đổi về phổ biến các nội dung mới trong công tác ĐKKD để các chuyên viên trong phòng có điều kiện trau dồi chuyên môn, học hỏi lẫn nhau trong công tác ĐKKD.
Phòng luôn tạo điều kiện để các chuyên viên tham gia các lớp bồi dỡng theo chơng trình của Sở và Thành phố để không ngừng nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn đáp ứng nhu cầu công việc ngày càng nhiều và phức tạp.
Thứ sáu, tại phòng ĐKKD Hà Nội, công tác lu trữ hệ thống thông tin trên máy tính đã hoàn thành bớc đầu tạo điều kiên thuận lơị để phối hợp giữa các cơ quan có thẩm quyền quản lý doanh nghiệp sau ĐKKD và cung cấp các thông tin các tổ chức và cá nhân có yêu cầu. Việc tìm kiếm hồ sơ lu và thông tin doanh nghiệp đã đảm bảo nhanh chóng, kịp thời và chính xác.
Thứ bảy, thực hiện chỉ đạo của Sở Kế hoạch và Đâù t về việc phối hợp với các cơ quan báo chí, đài phát thanh, truyền hình của trung ơng và địa phơng để tiếp tục tuyên truyền, phổ biến thủ tục, nội dung mới của Luật Doanh nghiệp, phòng ĐKKD đã cung cấp trích ngang doanh nghiệp cho Phòng Thơng mại và Công nghiệp Việt Nam, báo Đầu t và các báo khác để tạo điều kiện, phản ánh và tháo gỡ kịp thời những khó khăn vớng mắc của doanh nghiệp cũng nh những nội dung càan điều chỉnh trong các quy định của pháp luật.
phòng ĐKKD còn thực hiện công tác hớng dẫn, tuyên truyền quy định của Luật DN thông qua việc niêm yết các quy định của về trình tự, thủ tục hành chính và mẫu hồ sơ ĐKKD thông qua phát miễn phí mẫu đơn, điều lệ cho các doanh nghiệp trong những tháng đầu thực hiện Luật Doanh nghiệp.