IV. Nhận xét chung
2. Những mặt còn tồn tạ
Mặc dù thu hút vốn đầu tư nước ngoài của tỉnh giai đoạn gần đây tăng lên đáng kể nhưng vẫn chưa tương xứng với tiềm năng của tỉnh. Tỉnh Hải Dương vẫn chưa khai thác hết những tiềm năng và lợi thế của mình, tình hình sử dụng vốn đầu tư nước ngoài chưa thực sự hợp lí và có hiệu quả cao và vẫn còn những bất cập đáng kể chủ yếu dưới đây:
2.1 Chưa thu hút được những dự án có trình độ công nghệ cao
Tỉnh Hải Dương chưa thu hút được những dự án có trình độ công nghệ cao, các cơ sở thiết bị vẫn còn lạc hậu. Việc thu hút những dự án đầu tư nước ngoài có chiều sâu, sản phẩm có hàm lượng giá trị gia tăng cao, những dự án
có công nghệ nguồn còn rất hạn chế. Nhiều cơ sở sản xuất chưa chú trọng đầu tư thiết bị công nghệ tiên tiến, có dự án vẫn còn mua máy móc thiết bị cũ của nước ngoài đưa vào sử dụng, chất lượng sản phẩm thấp, gây ô nhiễm môi trường.
2.2 Quy hoạch còn chậm, chồng chéo
Việc bố trí và triển khai lập quy hoạch các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, phát triển thị trấn, thị tứ, các khu dân cư còn chậm. Một số vùng quy hoạch chậm được lập và trình duyệt, hoặc chưa có quy hoạch, công tác bố trí mặt bằng cho các dự án đựoc chấp thuận đầu tư gặp nhiều khó khăn, tình trang các dự án phải chờ quy hoạch, vừa lập dự án vừa quy hoạch hoặc bố trí không theo quy hoạch còn nhiều.
Một số quy hoạch còn chồng chéo tính khả thi thấp, chưa tính hết các yếu tố về môi trường . Kết quả thu hút đầu tư vào các khu, cụm công nghiệp còn thấp.
Các dự án nhà ở cho công nhân còn ít, hiện chỉ có 3 dự án nhà ở cho công nhân.
2.3 Kết quả thu hút vào các khu, cụm công nghiệp còn thấp
Mặc dù thu hút đầu tư vào các khu, cụm công nghiệp đã tăng lên đáng kể trong thời gian gần đây nhưng vẫn chưa tương xứng với tiềm nằng của vùng. Các khu, cụm công nghiệp vẫn chưa được khai thác một cách triệt để. Hàng loạt vấn đề đang đặt ra với không ít khó khăn như: kết cấu hạ tầng ngoài hàng rào các KCN (gồm điện, nước, giao thông...) đầu tư xây dựng chậm, thiếu đồng bộ để đón đầu trước khi các KCCN được 'lấp đầy'; vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng thiếu nghiêm trọng; số lượng doanh nghiệp đi vào hoạt động chưa nhiều; công tác giải phóng mặt bằng ở một số địa phương còn rất khó khăn; xử lý môi trường, nhất là xử lý nước thải, chất thỉa rắn, đang là vấn đề nổi cộm...làm giảm khả năng thu hút đầu tư nước ngoài vào các khu vực này.
2.4 Đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực, giáo dục đào tạo và khoa học công nghệ còn ít học công nghệ còn ít
Các trường đào tạo và trung tâm dạy nghề chưa đáp ứng đưọc yêu cầu cung cấp nhân lực theo trình độ đòi hỏi của các doanh nghiệp. Việc hỗ trợ đào tạo nghề từ nguồn ngân sách cho các đổi tượng chính sách, gia đình khó khăn còn thấp
2.5 Tình trạng ô nhiễm môi trường báo động ở tỉnh Hải Dương
Chất thải, khói, bụi, tiếng ồn từ các khu, cụm công nghiệp, nhà máy đóng trên địa bàn tỉnh Hải Dương ngày đêm "đầu độc" bầu không khí nơi đây, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khoẻ người dân. Dù UBND tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường đã ra các văn bản, chỉ đạo yêu cầu doanh nghiệp phải có biện pháp bảo vệ môi trường nhưng họ vẫn làm ngơ.
Hiện chỉ có 15% trong tổng số hơn 400 doanh nghiệp đóng trong các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm túc việc đánh giá tác động môi trường, còn lại đều tỏ ra khá coi thường, thậm chí vi phạm nghiêm trọng các quy định về bảo vệ môi trường.
Hiện có 6 trong số 7 KCN của Hải Dương chưa xây dựng được hệ thống xử lý nước thải tập trung, nước thải của các dự án trong khu công nghiệp do không được xử lý, lại có chứa chất độc hại đã tự chảy ngấm vào lòng đất.
Các cụm công nghiệp thì hoàn toàn không có quy hoạch mặt bằng cơ sở hạ tầng, không có hệ thống thu gom và thoát nước chung. Rác thải của các doanh nghiệp từ các khu, cụm công nghiệp thải ra đã không được thu gom và xử lý triệt để, không đúng kỹ thuật đã gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, mức độ ô nhiễm của các thành phần môi trường thường xuyên vượt quá rất nhiều lần tiêu chuẩn cho phép. Đây chính là lý do khiến hầu hết người dân
sống xung quanh các khu công nghiệp quá bức xúc, dẫn đến những cuộc khiếu kiện đông người, vượt cấp trong thời gian qua.
Việc thanh, kiểm tra còn mang tính đối phó. Có một thực tế ở Hải Dương là không có một cơ quan nào chịu trách nhiệm chính về quản lý sau cấp phép đầu tư. Hầu hết các dự án đầu tư khi triển khai xây dựng không có sự giám sát của cơ quan chức năng, không có báo cáo đánh giá tác động môi trường, giải pháp xử lý ô nhiễm môi trường nhưng vẫn được cấp phép cho sản xuất. Mà việc thanh, kiểm tra doanh nghiệp với việc bảo vệ môi trường, còn mang tính đối phó. Hầu như các biện pháp, kiến nghị của đoàn thanh tra mang tính chất đối phó, chưa nghiêm với doanh nghiệp và còn lúng túng, không đủ sức răn đe. Thậm chí, Đoàn giám sát chuyên đề HĐND tỉnh vừa qua đã nhận xét: "Chính quyền các cấp thiếu kiên quyết trong chỉ đạo, điều hành; tâm lý e ngại ảnh hưởng đến môi trường đầu tư của tỉnh".
CHƯƠNG II
MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI VÀO HẢI DƯƠNG NƯỚC NGOÀI VÀO HẢI DƯƠNG