Đất chưa sử dụng có 52,7ha, chiếm 1,04% diện tích tự nhiên; tập trung chủ yếu ở phường Hội Hợp 21,06 ha, phường Khai Quang 11,96 ha.... trong đó:
- Đất bằng chưa sử dụng có 41,94 ha, chiếm 0,82% diện tích tự nhiên. - Đất đồi núi chưa sử dụng có 10,76 ha, chiếm 0,21% diện tích tự nhiên.
4.2.2.4. Đánh giá công tác quản lí sử dụng đất đai của thành phố Vĩnh Yên.
* Ưu điểm:
- Công tác giao đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất phục vụ quá trình phát triển kinh tế - xã hội được thực hiện theo quy hoạch kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2001 - 2010 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại quyết định số 774/QĐ - TTg và Nghị quyết của Chính phủ số 15/2006 từ 1/7/2004 đến tháng 10/2012 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc trong đó có thành phố Vĩnh Yên, UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã thực hiện việc thu hồi giao đất cho chuyển mục đích sử dụng và cho thuê 9082,91 ha ( thành phố Vĩnh Yên khoảng trên 4043,2 ha).
- Các dự án được giao đất, cho thuê đất để phát triển công nghiệp đô thị, dịch vụ kinh doanh cơ bản đã tuân thủ quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng đã được các cấp thẩm quyền phê duyệt.
- Phần lớn các dự án được Nhà nước giao đất, cho thuê đất đều tiến hành triển khai đảm bảo đúng tiến độ, đúng mục đích được giao, thực hiện đầy đủ quy định của pháp luật như kí hợp đồng thuê đất, xây dựng đúng giấy phép , thực hiện nghĩa vụ tài chính đúng quy định, sử dụng đất có hiệu quả đóng góp to lớn vào thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố, giải quyết lao động việc làm cho người lao động.
* Tồn tại hạn chế:
- Một số dự án đã vi phạm trong quá trình sử dụng đất như chậm triển khai thực hiện dự án, sử dụng đất không có hiệu quả. Tính đến hết tháng 12/2012 trên địa bàn thành phố có 17 dự án triển khai chậm ( bảng 4.9)
Bảng 4.9. Một số dự án vi phạm trong quá trình sử dụng đất trên địa bàn thành phố Vĩnh Yên tính đến hết tháng 12/2012
STT Tên doanh nghiệp Địa điểm
khu đất giao cho thuê Ngành nghề kinh doanh Thời gian bắt đầu cho thuê Diện tích đất thuê (m2) Ghi chú
1 Cty CP Vĩnh Phát Khai Quang SXKD 20.340 Đang xây dựng
2 Cty TNHH Minh Phúc Khai Quang SXKD 11.237 Chưa xây dựng
3 Cty TNHH Việt Phát Khai Quang SXKD 15.618 Chưa xây dựng
4 Cty Trung Thu Tích Sơn SXKD 15/8/2005 1.100 Đang xây dựng
5 NH Công thương Vĩnh
Phúc
Khai Quang SXKD 9/6/2005 1.267 Đang xây dựng
6 Cty TNHH Toàn Thắng Liên Bảo SXKD 15/10/2003 1.400 Đang xây dựng
7 Cty Thương mại Long Hải Định Trung SXKD 13/7/2004 48.574 Chưa xây dựng
8 Công ty XD số 1 Khai Quang SXKD 28/11/2001 2.010 Đang xây dựng
9 TT Huấn luyện TTQG Định Trung Khu thể
thao
109.109 Chưa xây dựng
10 Tổng cty XNK Vinaconex Khai Quang SXKD 17.740 Chưa xây dựng
11 NH VP Bank Khai Quang SXKD 2.489 Chưa xây dựng
12 Cơ sở giáo dục Thanh Hà Khai Quang SXKD 89.330 Chưa xây dựng
13 Cty bánh kẹo Vĩnh Yên Tích Sơn SXKD 6.266 Chưa xây dựng
14 HTX may Thống Nhất Ngô Quyền SXKD 426 Chưa xây dựng
15 Công ty Nhân Nghĩa Liên Bảo SXKD 851.170 Chưa xây dựng
16 Cty CP XD Lạc Hồng Liên Bảo SXKD 1.575 Chưa xây dựng
17 Cty TNHH CNCK số 1 VN Định Trung SXKD 2005 38.114 Chưa xây dựng
Các dự án chậm triển khai, UBND Tỉnh đã chủ trì phối hợp với UBND thành phố Vĩnh Yên thành lập đoàn kiểm tra và đã kiểm tra hoàn thiện thủ tục
thu hồi đất để giao quản lí cho các đơn vị như Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Vĩnh Phúc, UBND các xã phường và các nhà đầu tư khác có đủ năng lực để triển khai dự án.
- Bên cạnh một số dự án đã nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất cho cả thời gian thực hiện dự án thì vẫn còn tình trạng một số doanh nghiệp được giao đất chỉ tiến hành bồi thường GPMB san gạt mặt bằng hoặc xây dựng một phần hạng tầng, sau đó chuyển nhượng tài sản trên đất gây bức xúc trong dư luận.
- Một số doanh nghiệp đã vi phạm trong quá trình xây dựng cơ bản như không có chứng chỉ quy hoạch, xây dựng không có giấy phép hoặc xây dựng không đúng giấy phép được cấp.
- Việc giao đất ở cho các hộ gia đình cá nhân ở một số xã phường trên địa bàn thành phố thiếu công khai minh bạch, dẫn đến khiếu nại tố cáo gây bức xúc trong dư luận xã hội.
- Vẫn có tình trạng lấn chiếm sử dụng vượt diện tích được giao tính đến thời điểm 31/12/2012 có 4 doanh nghiệp lấn chiếm với tổng diện tích là 2724 m2. Chưa chấp hành thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính, nộp tiền thuê đất cho Nhà nước, cụ thể là trên địa bàn thành phố tính đến hết năm 2012 có 14 doanh nghiệp chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính với số tiền là 1.062.930.000đ.
- Việc bồi thường giải phóng mặt bằng theo quy định của Luật đất đai có 2 hình thức là Nhà nước thu hồi đất và doanh nghiệp tự thỏa thuận đã phát sinh 2 loại giá bồi thường trên địa bàn thành phố là nguyên nhân làm tiến độ bồi thường giải phóng mặt bằng kéo dài gây nhiều khiếu nại.
- Nhiều dự án khi bồi thường giải phóng mặt bằng gặp rất nhiều khó khăn do nhân dân cố tình không chấp hành pháp luật, đòi hỏi quyền lợi trái quy định như: đòi hỏi giá cao hơn quy định của Nhà nước, phải giải quyết đất dịch vụ xong thì mới giao đất, thậm chí có nơi còn đề nghị thu hồi đất phải được giao 1 ô đất làm nhà dẫn đến nhiều dự án kéo dài gây thiệt hại cho Nhà nước và chủ đầu tư.
- Sự vào cuộc của một số chính quyền đối với một số dự án còn không quyết liệt nhất là công tác tuyên truyền , thuyết phục để người dân hiểu và thực hiện theo quy định của pháp luật.
- Việc giải quyết chế độ chính sách trong bồi thường giải phóng mặt bằng ở những thời điểm chuyển giao chính sách mới, chính sách cũ và nhất là theo quy định của luật phải ban hành giá đất hàng năm.