3.3.1. Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp
Thu thập dữ liệu, số liệu thông tin về điều kiện tự nhiên, thực trạng phát triển kinh tế xã hội và hiện trạng sử dụng đất, công tác cấp GCNQSDĐ của thành phố Vĩnh Yên có sẵn từ các cơ quan, phòng ban chức năng từ tỉnh đến xã, Sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh Vĩnh Phúc, phòng Tài nguyên & Môi trường, phòng Thống kê thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc.
3.3.2. Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp
- Thông qua việc hỏi ý kiến của những người chịu trách nhiệm quản lí chung cho phòng TNMT, văn phòng ĐKQSDĐ, cán bộ địa chính xã, phường.
- Dựa vào quan sát thực tế hoạt động tại văn phòng ĐKQSDĐ và phòng TNMT thành phố Vĩnh Yên.
- Khảo sát thực địa nhằm bổ sung, chính xác hoá các thông tin, thu thập trong phòng.
3.3.3. Phương pháp thống kê
Tổng hợp, liệt kê, phân nhóm toàn bộ số liệu, tài liệu về điều kiện kinh tế, xã hội, các số liệu về công tác đăng ký cấp GCN QSDĐ.
3.3.4. Phương pháp so sánh, phân tích
Dùng để so sánh, đối chiếu và phân tích các số liệu thu thập được để đưa ra các đánh giá, nhận xét tìm ra những nguyên nhân tồn tại, khó khăn trong công tác đăng ký, cấp GCN QSDĐ trên địa bàn theo mốc thời gian, giữa các khu vực nghiên cứu.
3.3.5. Phương pháp kế thừa
- Thu thập, phân tích xử lý các số liệu thống kê, các dẫn liệu điều tra, nghiên cứu, thông tin khoa học đã có từ trước tới nay.
- Nghiên cứu quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên cơ sở hướng dẫn của các văn bản pháp luật Nhà nước về đất đai: Sổ sách biểu mẫu chuyên môn, kết hợp với kiến thức lí thuyết, yêu cầu đặt ra của chuyên đề và điều kiện cụ thể của từng địa phương để lập hồ sơ địa chính, cấp GCN QSDĐ.
- Tổng hợp các số liệu có được trên máy tính bằng các phần mềm Word, Excel, và các phần mềm chuyên ngành.
Phần 4
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc
4.1.1. Điều kiện tự nhiên
4.1.1.1. Vị tí địa lý
Thành phố Vĩnh Yên có diện tích tự nhiên là 50,81km2, chiếm 4,1% diện tích tự nhiên của tỉnh Vĩnh Phúc; có 09 đơn vị hành chính cấp xã, trong đó có 07 phường (Tích Sơn, Liên Bảo, Hội Hợp, Đống Đa, Ngô Quyền, Đồng Tâm và Khai Quang) và 02 xã (Định Trung và Thanh Trù).
Thành phố nằm trong tọa độ địa lý từ 105032’54” đến 105o
38’19” Kinh độ Đông và từ 21015’19” đến 21020’19” Vĩ độ Bắc.
- Phía Bắc và phía Tây giáp huyện Tam Dương. - Phía Đông giáp huyện Bình Xuyên.
- Phía Nam giáp huyện Yên Lạc và huyện Bình Xuyên.
Thành phố Vĩnh Yên nằm cách Thủ đô Hà Nội hơn 50km về hướng Tây Bắc theo quốc lộ 2, cách Thành phố Việt Trì (Phú Thọ) khoảng 25km về hướng Đông, cách cảng hàng không quốc tế Nội Bài 20km, cách Tuyên Quang 50km về phía Nam và cách khu du lịch Tam Đảo 25km về phía Đông Nam.
Lợi thế của thành phố là nằm trong chùm các đô thị đang phát triển, là nơi tập trung các đầu mối giao thông như quốc lộ số 2 (nối với các tỉnh Phú Thọ, Tuyên Quang, Hà Giang) và tuyến đường sắt Hà Nội - Vĩnh Yên; là cầu nối giữa vùng Trung du và miền núi phía Bắc với thủ đô Hà Nội. Những năm gần đây, sự hình thành và phát triển các tuyến hành lang kinh tế quốc tế và quốc gia liên quan đến Vĩnh Phúc đã làm cho thành phố Vĩnh Yên có điều kiện mở rộng mối liên kết kinh tế với các trung tâm kinh tế, các khu công nghiệp và những thành phố lớn như: hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, Việt Trì - Hà Giang - Trung Quốc. Vì vậy vai trò quan trọng của thành phố Vĩnh Yên trong vùng Thủ đô Hà Nội và Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ ngày càng được nâng lên.
4.1.1.2. Địa hình địa mạo
Thành phố Vĩnh Yên có địa hình vùng đồi thấp, thoải, độ cao từ 9m đến 30m so với mặt nước biển. Khu vực có địa hình thấp nhất là Hồ Đàm Vạc. Địa hình có độ dốc từ Đông Bắc xuống Tây Nam và được chia thành 2 vùng:
- Vùng đồi thấp: Tập trung ở phía Bắc thành phố gồm xã Định Trung và phường Khai Quang, độ cao trung bình 26 m so với mặt nước biển, với nhiều quả đồi không liên tục xen kẽ ruộng và các khe lạch, thấp dần xuống phía Tây Nam.
- Khu vực đồng bằng và đầm lầy: Thuộc phía Tây, Tây Nam thành phố gồm có xã Thanh Trù, phường Đồng Tâm và phường Hội Hợp. Đây là khu vực có địa hình bằng phẳng, độ cao trung bình 7,0 - 8,0m xen kẽ là các ao, hồ, đầm có mặt nước lớn.
4.1.1.3. Khí hậu
Thành phố Vĩnh Yên là vùng chuyển tiếp giữa đồng bằng và miền núi, nằm trong vùng nhiệt đới gió mùa, khí hậu được chia làm 4 mùa: xuân, hạ, thu, đông. Mùa xuân và thu là hai mùa chuyển tiếp, khí hậu ôn hoà, mùa hạ nóng và mùa đông lạnh.
- Nhiệt độ: Nhiệt độ trung bình năm khoảng 240
C, mùa hè 29-340C, mùa đông dưới 180C, có ngày dưới 100C. Nhiệt độ trong năm cao nhất vào tháng 6, tháng 7 và tháng 8; chiếm trên 50% lượng mưa cả năm, thường gây ra hiện tượng ngập úng cục bộ ở một số nơi.
- Nắng: Số giờ nắng trung bình 1.630 giờ/năm, số giờ nắng giữa các tháng có sự chênh lệch nhau rất nhiều.
- Độ ẩm: Độ ẩm trung bình 82,5%/năm; giũa các tháng trong năm không có sự chênh lệch nhiều, độ ẩm cao vào mùa mưa và thấp vào mùa đông.
- Chế độ gió: Hướng gió thịnh hành là gió Đông Nam thổi từ tháng 4 đến tháng 9. Gió Đông Bắc thổi từ tháng 10 đến tháng 3 năm sau, kèm theo sương muối, ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp.
Nhìn chung, thời tiết của thành phố có nhiều thuận lợi cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân. Tuy nhiên, lượng mưa tập trung theo mùa, sương muối, kết hợp với điều kiện địa hình thấp trũng gây ngập úng cục bộ vào mùa mưa ở vùng trũng và khô hạn vào mùa khô ở vùng cao.
4.1.1.4. Thủy văn
Chế độ thủy văn của thành phố phụ thuộc vào lưu vực của các sông: sông Cà Lồ, sông Phó Đáy và sông Phan; mật độ sông ngòi thấp trên địa bàn thành phố thấp. Tuy nhiên, trên địa bàn thành phố lại nhiều hồ ao với diện tích trên 460 ha, trong đó lòng Đầm Vạc khoảng 200 ha là nguồn dự trữ và điều tiết nước quan trọng của thành phố.
Sông Cà Lồ là sông chính chảy qua thành phố, nằm về phía Nam và Đông Nam; được bắt nguồn từ chân núi Tam Đảo sau đó đổ vào sông Cầu. Sông có diện tích lưu vực khoảng 881km2, chiều dài sông khoảng 89,0km. Hơn một nửa diện tích lưu vực sông là vùng núi, nhiều ngòi suối lớn từ nguồn Tam Đảo, Liễu Sơn gia nhập (tại trạm quan trắc Phú Cường đo được Hmax = 9,14m; Hmin = 1,00m).
Sông Phó Đáy nằm ở phía Bắc, là một nhánh của sông Cà Lồ.
Sông Phan có chiều dài 31km, lưu vực 87km2; nằm ở phía Nam của thành phố, làm nhiệm vụ tưới tiêu và cung cấp nước cho thành phố.
Đầm Vạc có diện tích 200 ha, làm nhiệm vụ chứa nước mưa từ các vùng đồi núi chảy vào Đầm. Vì vậy Đầm Vạc mang tính chất là hồ điều hoà, điều tiết nước trong mùa mưa và cung cấp nước trong mùa khô. Mực nước cao nhất trong mùa mưa tại Đầm Vạc Hmax = 8,5m ÷ 9,0m; ngoài chức năng là hồ điều hòa hồ còn được kết hợp nuôi trồng thủy sản.
Hiện nay thành phố đã có thêm kênh đào Bến Tre cung cấp nước cho Đầm Vạc; kênh rộng hơn 10 m, sâu 7 ÷ 8m.
4.1.1.5. Các nguồn tài nguyên * Tài nguyên đất * Tài nguyên đất
Đất của thành phố Vĩnh Yên là vùng phù sa cổ được nâng lên, có tầng dầy đất pha cát, lẫn ít cuội và sỏi, thích hợp để trồng cây ăn quả. Đất đai của thành phố được hình thành từ 2 nguồn gốc: Đất thủy thành và đất địa thành.
Căn cứ vào tính chất nông hoá thổ nhưỡng, đất đai thành phố được phân chia thành các nhóm chính; như sau:
- Đất phù sa không được bồi hàng năm; có diện tích không lớn, địa hình bằng phẳng, độ dốc nhỏ hơn 40; phân bố chủ yếu ở xã Thanh Trù, đất có thành phần cơ giới trung bình, trung tính, ít chua phù hợp với sản xuất nông nghiệp.
- Đất phù sa không được bồi; có địa hình trũng, hàng năm thường bị ngập nước, tỷ lệ mùn khá, độ pH từ 4,5 - 6,0. Đây là vùng đất thích hợp để trồng lúa kết hợp với nuôi trồng thuỷ sản, phân bố chủ yếu ở phường Ngô Quyền và Đống Đa.
- Đất phù sa cũ có sản phẩm Feralit không bạc màu; đất thường xen kẽ với đất bạc màu nhưng ở địa hình thấp hơn, được hình thành trên nền phù sa cổ, đất thường bị chua hoặc rất chua; phân bố chủ yếu ở xã Định Trung; đất phù hợp với cây trồng nông nghiệp nhưng cho năng suất thấp.
- Đất bạc màu trên nền phù sa cũ có sản phẩm Feralit; đất có địa hình dốc, thoải, lượn sóng phân bố hầu hết ở xã, phường trên địa bàn thành phố; đất nghèo dinh dưỡng, bề mặt rời rạc, thành phần chủ yếu là cát và cát pha.
- Đất dốc tụ ven đồi núi nằm ở ven đồi núi thấp, tạo nên những dải ruộng nhỏ, hẹp dạng bậc thang; phân bố chủ yếu ở phường Liên Bảo, xã Định Trung.
- Đất cát gió có khoảng 95 ha, được hình thành do ảnh hưởng của sản phẩm dốc tụ ven đồi núi; thành phần cơ giới chủ yếu là cát, cát pha; phân bố chủ yếu ở xã Định Trung và các xã, phường khác.
- Đất Feralit biến đổi do trồng lúa nước; trong đó: Đất Feralit đỏ vàng phát triển trên nền phiến thạch Mirca, đây là loại đất thích hợp trồng cây hàng năm, phát triển lâm nghiệp và trồng cây công nghiệp; phân bố tập trung nhiều ở phường Khai Quang và Liên Bảo. Đất Feralit xói mòn mạnh, trơ sỏi đá; phần lớn là các dải đồi thoải, độ dốc trung bình từ 15 - 250; hân bố dọc theo tuyến đường sắt.
Nhìn chung, tính chất đất và địa hình của thành phố Vĩnh Yên tương đối thuận lợi cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị.
* Tài nguyên nước
Tài nguyên nước của thành phố gồm nguồn nước mặt và nước ngầm. - Nước mặt chủ yếu của thành phố Vĩnh Yên chủ yếu là lưu vực sông Cà Lồ và Đầm Vạc; ngoài ra nguồn nước mặt còn có ở các sông, ao hồ khác trên địa bàn thành phố. Trữ lượng nước mặt của thành phố khá dồi dào, chất lượng nước mặt tương đối tốt; đây là nguồn nước quan trọng cung cấp cho
sản xuất và sinh hoạt của nhân dân. Tuy nhiên, trong những năm gần đây, ở một số khu vực, nhất là khu đô thị, khu dân cư nông thôn chất lượng nước đã phần nào bị ô nhiễm do ảnh hưởng của chất thải công nghiệp, chất thải sinh hoạt và do sử dụng thuốc trừ sâu, phân hoá học trong sản xuất nông nghiệp.
- Nguồn nước ngầm do tính chất địa hình nên có trữ lượng không lớn, tuy nhiên đây cũng là nguồn nước rất cần thiết cho sản xuất và sinh hoạt, vì vậy cần bảo vệ nguồn nước ngầm và quy hoạch vùng khai thác.
* Tài nguyên rừng
Rừng của thành phố có 144,34 ha; toàn bộ diện tích là rừng sản xuất trên địa bàn xã Định Trung, phường Khai Quang và Đồng Tâm; ngoài ra còn ở Hội Hợp có 1,48 ha; nhìn chung rừng của thành phố có tỷ lệ che phủ thấp, không có động thực vật quý hiếm, trữ lượng khai thác lâm sản không nhiều.
* Tài nguyên khoáng sản
Khoáng sản trên địa bàn thành phố Vĩnh Yên ít về chủng loại và trữ lượng. Nhóm khoáng sản phi kim chủ yếu là cao lanh, có trữ lượng thăm dò khoảng 7 triệu tấn ở xã Định Trung; do trữ lượng không lớn và nằm trong địa bàn thành phố nên việc khai thác không có hiệu quả kinh tế. Nhóm vật liệu xây dựng có đất sét, đá làm xây dựng, cuội cát sỏi; mỏ đất sét ở Đầm Vạc....
* Tài nguyên du lịch
Thành phố Vĩnh Yên có vùng hồ Đầm Vạc rộng lớn ở phía Nam, đã tạo một lợi thế cho thành phố về du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng. Ngoài ra thành phố Vĩnh Yên nằm gần với khu du lịch Tam Đảo ở phía Bắc, là nơi du lịch nổi tiếng của cả nước; vì vậy thành phố có thêm tiềm năng để phát triển tuyến du lịch cho khách thăm quan, nghỉ dưỡng cho du khách trên tuyến đi Tam đảo.
* Tài nguyên nhân văn
Thành phố Vĩnh Yên nằm trong vùng đất cổ xưa, có truyền thống lịch sử, văn hoá lâu đời; trong quá trình dựng nước và giữ nước, nhân dân thành phố đã đóng góp nhiều của cải, xương máu cho sự nghiệp cách mạng vẻ vang của dân tộc và xây dựng quê hương giàu đẹp, nhân dân thành phố Vĩnh Yên luôn luôn tự hào và phát huy truyền thống tốt đẹp của các thế hệ cha ông.
Hình 4.1. Sơđồ một số công trình di tích lịch sử văn hóa
Mặc dù trải qua nhiều thời kỳ chiến tranh tàn phá; nhưng cho đến nay thành phố vẫn còn nhiều công trình văn hoá có giá trị lớn như: chùa Tích, chùa Cói, đình Đông Đạo, chùa Hà Tiên, chùa Phú… với những đường nét tinh xảo kiến trúc cổ xưa mang đậm dấu ấn các thời kỳ lịch sử. Cùng với di sản văn hóa vật thể là các di sản văn hóa phi vật thể với các lễ hội truyền thống, các loại hình văn hoá dân gian đặc trưng như lễ hội đình Cả, tứ thú Nhân Lương, lễ hội móc khuỷ ở phường Khai Quang, lễ hội giết trâu ở xã Thanh Trù...
4.1.1.6. Thực trạng môi trường
- Môi trường không khí của thành phố nhìn chung là trong lành, nhiều chỉ tiêu thấp hơn tiêu chuẩn cho phép. Tuy nhiên, khu vực ô nhiễm chỉ là cục bộ, có tính thời gian trong xây dựng các khu đô thị, khu công nghiệp và một số làng nghề trên địa bàn, có tác động xấu đối với sức khoẻ con người, ảnh hưởng xấu đến các hệ sinh thái và gây biến đổi khí hậu. Tốc độ công nghiệp hoá mạnh và việc đô thị hoá nhanh càng làm tăng thêm các nguồn gây ô nhiễm môi trường không khí.
(Nguồn: Trung tâm môi trường - Sở môi trường Vĩnh Phúc)
Hình 4.2. Sơđồ quan trắc môi trường
Môi trường không khí ở thành phố Vĩnh Yên cũng đang bị ô nhiễm ngày càng tăng theo thời gian. Theo kết quả quan trắc môi trường năm 2008 của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Vĩnh Phúc, tại thành phố Vĩnh Yên có 4/4 vị trí quan trắc có nồng độ bụi trong không khí vượt tiêu chuẩn cho phép (TCCP) từ 1 đến 1,36 lần; có 1/4 vị trí quan trắc có thông số tiếng ồn vượt TCCP từ 1,04 lần; có 2/4 vị trí quan trắc có nồng độ khí NO2 vượt TCCP từ 1,25 đến 1,46 lần. Các thông số ô nhiễm khác như CO2, SO2, bụi chì nằm trong giới hạn cho phép.
Bảng 4.1. Chỉ tiêu về chất lượng môi trường không khí
Đơn vị K1 K2 K3 K4 TCVN 5949
Bụi mg/m3 0,12 0,29 0,19 0,34 0,3
NO2 mg/m3 0,019 0,027 0,023 0,017 0,2
CO mg/m3 4,9 5,6 5,1 4,3 30
Tiếng ồn dBA 57 73,8 62,4 75,8 75
(Nguồn: Quy hoạch chung xây dựng đô thị tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050).
Các hoạt động sản xuất công nghiệp luôn là một trong những nguồn thải gây ô nhiễm môi trường không khí rất lớn, đặc biệt đối với việc phát thải các khí như SO2, NO2, CO2. Đối với khu vực sản xuất công nghiệp, theo kết quả quan