4.2.2.1. Sơ đồ bộ máy quản lý đất đai của huyện Cao Lộc
Huyện Cao Lộc nói riêng và các huyện khác trong cả nước nói chung Bộ máy quản lý đất đai được phân cấp theo sơ đồ sau:
Sơđồ bộ máy quản lý Nhà nước vềđất đai của huyện Cao Lộc
UBND Huyện UBND Xã
Phòng Tài nguyên và
Môi trường Cán bộ địa chính
4.2.2.2. Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Cao Lộc
Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện là cơ quan chuyên môn giúp cho UBND huyện thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về đất đai và tài nguyên môi trường, đo đạc bản đồ trên phạm vi toàn huyện chịu sự hướng dẫn kiểm tra của Sở Tài nguyên và Môi trường về chuyên môn và nghiệp vụ.
- Nhiệm vụ và quyền hạn của Phòng Tài nguyên và Môi trường trong lĩnh vực quản lý đất đai:
+ Trình UBND tỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai, các văn bản hướng dẫn kiểm tra UBND huyện.
+ Tổ chức thẩm định và trình UBND tỉnh các văn bản của UBND huyện về quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất.
+ Trình UBND tỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, cho phép chuyển đổi chuyển nhượng sử dụng đất đối với hộ gia đình cá nhân.
+ Quản lý, theo dõi biến động về diện tích, loại đất và chủ sử dụng đất, chỉnh lý các tài liệu về biến động đất đai, bản đồ phù hợp với hiện trạng sử dụng đất đai của địa phương, Lập báo cáo thống kê, kiểm kê theo định kỳ, tham gia với các cơ quan liên quan trong hoạch định ranh giới hành chính cấp xã, quản lý các tiêu mốc và mốc địa giới.
+ Thu thập quản lý lưu trữ các tài liệu, quản lý công chức địa chính huyện và cán bộ địa chính các xã theo chức danh tiêu chuẩn. Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ công chức địa chính theo kế hoạch của Sở Tài nguyên và Môi trường. Tổ chức công tác kiểm tra, thanh tra việc chấp hành pháp luật về quản lý sử dụng đất đai, giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai theo đúng thẩm quyền.
Để đáp ứng nhu cầu quản lý nhà nước về đất đai, đòi hỏi phải có một đội ngũ cán bộ đủ đức đủ khả năng trình độ chuyên môn về quản lý đất đai nhất là trong lĩnh vực tin học.
4.2.2.3. Cán bộ địa chính huyện Cao Lộc
Là cán bộ địa chính chuyên môn có trách nhiệm giúp UBND huyện để thực hiện việc quản lí nhà nước về đất đai, đo đạc bản đồ trên phạm vi toàn huyện, chịu sự kiểm tra hướng dẫn chỉ đạo trực tiếp về chuyên môn nghiệp vụ của Sở tài nguyên và môi trường.
Nhiệm vụ và quyền hạn của cán bộ địa chính huyện như sau:
- Trình UBND tỉnh quy hoạch sử dụng đất đai phê duyệt và theo dõi kiểm tra thực hiện.
- Lập biên bản trình Sở tài nguyên và môi trường, trình UBND tỉnh về giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất của UBND huyện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp và làm nhà ở.
- Lập báo cáo lên Sở tài nguyên môi trường tỉnh và UBND tỉnh về việc chuyển đổi quyền sử dụng đất, thống kê, kiểm kê đất đai theo định kì.
- Lập và quản lí hồ sơ địa chính, theo dõi biến động về diện tích, loại đất và chủ sử dụng đất để đăng kí vào sổ địa chính và chỉnh lí bản đồ địa chính cho phù hợp với hiện trạng sử dụng đất của địa phương quản lí, Thu thập, bảo quản tư liệu địa chính bao gồm các văn bản tư liệu về đất đai, đo đạc bản đồ, quản lí các tiêu mốc đo đạc và mốc địa giới.
- Phối hợp với các tổ chức kinh tế - xã hội ở địa phương và công dân giúp UBND huyện hòa giải các tranh chấp về đất đai. Tham gia giải quyết các tranh chấp địa giới hành chính, phát hiện các trường hợp vi phạm Luật Đất đai, gây ô nhiễm môi trường, kiến nghị với UBND và các cơ quan có thẩm quyền để xử lí kịp thời.
Năng lực cán bộ địa chính phường không đều, một số cán bộ năng lực còn kém dẫn đến việc quản lí và thực hiện các chính sách về đất đai còn hạn chế.