6. Bố cục của luận văn
3.2.1. Khái quát về Cục Thuế tỉnh Phú Thọ
Ngày 01/10/1990, cùng với Hệ thống thu thuế Nhà nƣớc, Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phú đƣợc thành lập theo Quyết định số 314/TC/QĐ/TCCB ngày 21/08/1990 của Bộ trƣởng Bộ Tài chính trên cơ sở hợp nhất các tổ chức thu: Chi cục Thuế công thƣơng nghiệp; Chi cục Thu quốc doanh và Chi cục Thuế nông nghiệp thuộc Sở Tài chính vật giá. Tại các huyện, thành, thị trực thuộc các tỉnh đƣợc thành lập các Chi cục Thuế. Sau 7 năm thành lập, ngày
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
01/01/1997 thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về việc chia tách tỉnh Vĩnh Phú thành hai tỉnh Phú Thọ và Vĩnh Phúc, Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phú đƣợc tách thành Cục Thuế tỉnh Phú Thọ và Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc. Cục Thuế Phú Thọ đƣợc thành lập theo Quyết định số 1132/TC/QĐ/TCCB ngày 14/12/1996 của Bộ trƣởng Bộ Tài chính. Tổ chức bộ máy của Cục Thuế Phú Thọ hiện nay gồm 12 phòng và 13 Chi cục Thuế huyện, thị xã, thành phố. Cụ thể:
+ Tổng biên chế hiện có: 612 ngƣời. Trong đó:
- Trình độ trên đại học: 29 ngƣời
- Trình độ đại học, cao đẳng: 356 ngƣời; - Trình độ trung cấp: 227 ngƣời.
+ Tổ chức bộ máy: - 01 Cục trƣởng. - 03 Phó Cục trƣởng.
- 12 phòng chức năng thuộc Văn phòng Cục:
1) Phòng Hành chính - Quản trị - Tài vụ - Ấn chỉ,
2) Phòng Kiểm tra thuế số 1,
3) Phòng Kiểm tra thuế số 2,
4) Phòng Quản lý thuế TNCN,
5) Phòng Thanh tra,
6) Phòng Kiểm tra nội bộ,
7) Phòng Kê khai và Kế toán thuế,
8) Phòng Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán,
9) Phòng Tin học,
10) Phòng Tuyên truyền và Hỗ trợ NNT,
11) Phòng Quản lý nợ và Cƣỡng chế nợ thuế,
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
- 12 Chi cục Thuế huyện, thành, thị:
1) Chi cục Thuế thành phố Việt Trì,
2) Chi cục Thuế thị xã Phú Thọ,
3) Chi cục Thuế huyện Phù Ninh,
4) Chi cục Thuế huyện Lâm Thao,
5)Chi cục Thuế huyện Thanh Thuỷ,
6) Chi cục Thuế huyện Thanh Ba,
7) Chi cục Thuế huyện Đoan Hùng,
8) Chi cục Thuế huyện Cẩm Khê,
9) Chi cục Thuế huyện Yên Lập,
10) Chi cục Thuế huyện Tam Nông,
11) Chi cục Thuế huyện Hạ Hoà,
12) Chi cục Thuế huyện Thanh Sơn,
13) Chi cục Thuế huyện Tân Sơn.
Trong những năm qua, ngành Thuế Phú Thọ luôn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đƣợc giao, số thu ngân sách năm sau cao hơn năm trƣớc, từng bƣớc đáp ứng nhu cầu chi tiêu của ngân sách địa phƣơng; góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu Kinh tế - xã hội, ổn định chính trị, củng cố vững chắc an ninh quốc phòng trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. Cụ thể:
Bảng 3.1: Số thu NSNN từ năm 1997 - 2012
(từ khi thành lập Cục Thuế tỉnh Phú Thọ) ĐVT: Triệu đồng
Năm Dự toán Thực hiện So với dự toán % So với cùng kỳ % 1997 234.580 229.235 97,7 76,3 1998 229.710 272.640 118,7 118,9 1999 187.130 248.559 132,8 91,2 2000 192.800 284.352 147,5 114,4
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 2001 218.500 305.015 139,6 107,3 2002 246.000 290.872 118,2 95,4 2003 310.000 373.247 120,4 128,3 2004 363.400 565.177 155,5 151,4 2005 463.870 642.000 138,4 113,4 2006 599.502 723.000 120,6 112,6 2007 717.125 938.000 130,8 130,4 2008 914.712 1.147.964 125,5 122,4 2009 1.122.978 1.337.467 119,1 116,5 2010 1.187.805 1.948.000 164,0 145,0 2011 1.570.845 2.230.600 142,0 114,0 2012 2.147.107 2.598.000 121,0 119,0 (Nguồn: Cục Thuế tỉnh Phú Thọ) 0 500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000 2.500.000 3.000.000 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011
Biểu đồ 3.1: Số thu NSNN từ năm 1997 - 2012 Bảng 3.2: Phân tích số thu NSNN từ năm 2008 - 2012
Năm 2008 2009 2010 2011 2012 Tổng thu NSNN (triệu đồng) 1.147.964 1.337.467 1.948.000 2.230.600 2.598.000 1. Lƣợng tăng giảm tuyệt đối Y1 Y2 Y3 Y4 Y5 -Liên hoàn 189.503 610.533 282.600 367.400 1 i Y Yi i
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ - Định gốc 189.503 800.036 1.082.636 1.450.036 - Bình quân 362.509 2. Tốc độ phát triển - Liên hoàn 1,165 1,456 1,145 1,165 - Định gốc 1,165 1,697 1,943 2,263 - Tốc độ PT TB 1,227 3. Tốc độ tăng (giảm) -Liên hoàn 0,165 0,456 0,145 0,165 - Định gốc 0,165 0,697 0,943 1,263 - Bình quân 0,227
Nhìn vào Bảng trên, ta thấy:
+ Số thu NSNN của toàn ngành thuế năm sau luôn cao hơn so với năm trƣớc. Ví dụ, năm 2009 số thu NSNN tăng so với năm 2008 là 189.503 triệu đồng, tốc độ phát triển là 116,5%, tốc độ tăng là 16,5%; năm 2012, số thu tăng so với năm 2011 là 367.400 triệu đồng, tốc độ phát triển là 116,5%, tốc độ tăng là 16,5%...
+ So với năm gốc (năm 2008) thì số thu của các năm sau đó đều tăng khá nhanh. Cho đến năm 2012 thì số thu tăng hơn so với năm 2008 là 1.450.036 triệu đồng, tốc độ phát triển là 226,3%, tốc độ tăng là 126,3%.
+ Số thu bình quân hàng năm tăng lên là 362.509 triệu đồng, tốc độ phát triển trung bình là 122,7% và tốc độ tăng bình quân là 22,7%. Đây là tốc độ tăng phù hợp với tốc độ tăng thu NSNN của toàn quốc.