I. KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIỆN VÀ ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ XÃ HỘI QUẬN TÂY HỒ, THÀNH PHỐ HÀ NỘ
2. Đặc điểm kinh tế-xó hội của quận Tõy Hồ.
Do nằm ở vị trớ khỏ đặc biệt, vừa giỏp với sụng Hồng, vừa bao quanh hồ lớn là Hồ Tõy, lại là nơi giỏp giữa nội thành và ngoại thành Hà Nội đang trong quỏ trỡnh đụ thị hoỏ mạnh mẽ, quận Tõy Hồ mang nhiều đặc điểm kinh tế- xó hội khỏc biệt so với cỏc khu vực khỏc của thành phố Hà Nội
2.1Đặc điểm dõn cư, lao động
Quận Tõy Hồ bao gồm 8 phường với tổng số dõn là 118.192 người, bỡnh quõn diện tớch tự nhiờn là 203.12 m2/người(2007). Và mật độ dõn số trung bỡnh là 4923 người/km 2. So với cỏc quận nội thành khỏc, mật độ dõn số của quận Tõy Hồ cú phần thấp hơn do diện tớch mặt nước và diện tớch đất nụng nghiệp chiếm tỷ lệ khỏ lớn. Dõn cư trong khu vực phõn bố khụng đều, cỏc phường thuộc nội thành cũ mật độ dõn số khỏ cao: phường Yờn Phụ, phường Bưởi trung bỡnh 13.000-14.000 người/km2, phường Thuỵ Khuờ, Xuõn La từ 6.000 đến 6.800 người/km2, Nhật Tõn, Quảng An và Phỳ Thượng khoảng 2.200- 3.300 người/km2 (bảng 1)
Tớnh theo tổng số dõn, tỷ lệ tăng dõn số cơ học trờn địa bàn quận Tõy Hồ khỏ cao:năm1997: 14.73%, năm 1998: 12.16%, năm 1999: 11.12%, trong đú một số phường cú tỷ lệ tăng dõn số cơ học cao:
1997 1998 1999- Phường Tứ Liờn: 30.23% 27.36% 27.36% - Phường Tứ Liờn: 30.23% 27.36% 27.36% -Phường Quảng An : 30.23% 50.07% 21.95%
Những năm gần đõy, nhu cầu về đất ở đối với dõn cư thành thị ngày càng tăng, đối với khu vực nghiờn cứu nhu cầu này càng lớn vỡ trờn địa bàn quận cũn nhiều diện tớch đất phự hợp để phỏt triển đất thổ cư, thờm vào đú, cảnh quan khu vực khỏ đẹp thu hỳt số lượng lớn dõn cư định cư trong khu vực.
Thống kờ giai đoạn 2002-2006, tỷ lệ tăng cơ học toàn quận cú dao động hàng năm song đều ở mức cao: Năm 2002 là 11.7%o, năm 2003 là:10.19%o, năm 2004 là:12.42%o, năm 2005 là:16.09%o, năm 2006 là:8.92%o.
Trong số cỏc phường tỷ lệ tăng cơ học năm 2006 lớn nhất là phường Tứ Liờn:22.49%o, phường Xuõn La:19.69%o, cỏc phường cú tỷ lệ thấp nhất là phường Yờn Phụ: 5.81%o, thậm chớ phường Thụy Khuờ -3.15%o.
Như vậy, tỷ lệ tăng dõn số cơ học cao cũng là một trong những nguyờn nhõn gõy biến động sử dụng đất (chủ yếu là chuyển nhượng đất thổ cư, thay đổi mục đớch sử dụng đất).
2.2. Cơ sở hạ tầng
Đường Nghi Tàm, Âu Cơ và An Dương Vương chạy dọc theo đờ sụng Hồng qua địa bàn của 5 phường Yờn Phụ, Tứ Liờn, Nhật Tõn, Quảng An và Phỳ Thượng với chiều dài 7,5 km. Cỏc tuyến đường Thanh Niờn, Lạc Long Quõn và Thụy Khờ tạo thành hệ thống giao thụng chớnh của quận. Ngoài ra cũn cú một số đường phố khỏc cú chiều dài nhỏ như: phố Yờn Phụ, phố Mai Xuõn Thưởng, dốc Tam Đa, dốc La Pho, đường Đặng Thai Mai, đường Tõy Hồ, Tụ Ngọc Võn, đường An Dương…
Hệ thống cỏp ngầm, mạng lưới điện nước cũng như giao thụng liờn lạc chưa phỏt triển đồng bộ. Rất nhiều khu dõn cư vẫn phải sử dụng nước giếng khoan, hệ thống chiếu sỏng đụ thị chưa được trải đều trờn toàn quận, đặc biệt
là cỏc khu vực thuộc cỏc xó ngoại thành cũ. Cú một số dự ỏn đầu tư cơ sở hạ tầng lớn được thực hiện như: Nhà mỏy nước Yờn Phụ (dự ỏn nõng cấp nước sạch Phần Lan), Nhà mỏy nước Cỏo Đỉnh, Trạm biến thế 110 KV Phỳ Thượng,…Bờn cạnh đú cú một số cụng trỡnh trọng điểm cũng đó được đầu tư, làm ổn định mụi trường xó hội và tự nhiờn ở khu vực như: hệ thống đường hành lang 5 m chõn đờ dài 8 km về hai phớa đờ sụng Hồng, kố Hồ Tõy, bờ tụng hoỏ đường giao thụng trong khu dõn cư, xõy dựng đường thoỏt nước.
Về cơ sở hạ tầng xó hội, mục tiờu phỏt triển kinh tế xó hội của quận Tõy Hồ cho đến năm 2010: phỏt triển thương mại dịch vụ du lịch. Do đú, chủ trương phỏt triển cơ sở hạ tầng xó hội cũng tập trung đầu tư vào việc xõy dựng cỏc khu vui chơi giải trớ với số vốn đầu tư lớn như: Làng du lịch quốc tế Nghi Tàm (200 triệu USD), Cụng viờn nước Hồ Tõy (120 tỷ đồng VN), Sõn gụn,…
Bờn cạnh đú, một số cơ sở hạ tầng xó hội thiết yếu như: trạm xỏ, trường học,…cũng đang dần được cải thiện. Trung bỡnh mỗi phường cú một trạm xỏ, 2 trường tiểu học, 2 trường PT THCS, ngoài ra cũn cú cỏc trung tõm y tế khỏc và nhà văn hoỏ quận, cõu lạc bộ cỏc loại,… Cụ thể, trong những năm qua, quận đó xõy dựng mới 22 sõn chơi thiếu nhi, đầu tư xõy mới 9 trường học, cải tạo 10 trường (với tổng số vốn đầu tư lờn đến 30 tỷ đồng).
2.3Đặc điểm cỏc ngành kinh tế của quận
Quận Tõy Hồ với vị trớ địa lý cú tầm quan trọng đối với phỏt triển kinh tế-xó hội của thủ đụ, cú tiềm năng du lịch, dịch vụ. Dưới sự lónh đạo của Đảng bộ quận, từ ngày thành lập đến nay, kinh tế đạt mức tăng trưởng khỏ cao, phỏt triển theo đỳng hướng đề ra là: Dịch vụ-Du lịch-Cụng nghiệp-Nụng nghiệp. Kinh tế dịch vụ đó trở thành một ngành cú vai trũ quan trọng cơ cấu kinh tế của quận. Giỏ trị sản xuất ngành dịch vụ năm 2007 tăng gấp hơn 2 lần so với năm 2000 và tỷ trọng từ 50% năm 2000 tăng lờn 51,8% năm 2007. Giỏ trị sản xuất cụng nghiệp năm 2007 tăng gấp 2,7 lần năm 2000 và tỷ trọng chiếm 43,2%. Tỷ trọng ngành nụng nghiệp từ 16,4% năm 2000 giảm xuống cũn 5% năm 2007.
*Ngành thương mại dịch vụ- du lịch.
Đõy là ngành phỏt triển rộng rói hơn cả trong quận Tõy Hồ. Năm 1999 tổng số hộ tham gia kinh doanh thương nghiệp và dịch vụ là 2.485 hộ với 3.044 lao động. Trong số này cú 1.338 hộ kinh doanh thương nghiệp, chủ yếu là cỏc mặt hàng như lương thực, thực phẩm, may mặc và đồ dựng gia đỡnh, 680 hộ kinh doanh nhà hàng như cỏc quỏn ăn, quỏn cà phờ giải khỏt và 467 hộ kinh doanh cỏc dịch vụ sinh hoạt.
Tổng số kinh doanh thương nghiệp-dịch vụ tớnh theo hộ và người cỏc năm gồm: Năm 2002 là 2.773 hộ, 3.996 người; 2003: 3.282 hộ, 4.899 người; 2004: 3.651 hộ,5.546 người; 2005: 4.029 hộ, 6.227 người; 2006: 4.432 hộ, 6.614 người.
Trong đú phường Quảng An, Bưởi và Thụy Khuờ đứng đầu về số hộ kinh doanh-dịch vụ (số liệu tương ứng là: 856.785 và 715 hộ), phường Quảng An, Yờn Phụ và Thụy Khuờ đứng đầu về số người kinh doanh-dịch vụ (số liệu tương ứng là: 1600, 1002 và 982 người).
Về thương nghiệp- bỏn lẻ hàng hoỏ trong quận khụng cú gỡ khỏc với cỏc quận khỏc của Hà Nội. Riờng ngành dịch vụ ở đõy đặc biệt phỏt triển do quận cú nguồn tài nguyờn du lịch phong phỳ kể cả tự nhiờn và nhõn văn, vỡ núi đến Tõy Hồ thỡ trước hết phải núi đến du lịch.
Nằm ở trung tõm của quận với diện tớch mặt nước rộng 499.74ha, Hồ Tõy là một điểm du lịch lý tưởng cú thể thu hỳt trung bỡnh mỗi ngày 3000-4000 lượt người tới đõy nghỉ ngơi. Cỏc cơ sở vui chơi giải trớ ở đõy gồm cú: du thuyền Hồ Tõy, cõu lạc bộ cõu cỏ Quảng Bỏ, Hồ bơi Tõy Hồ, hồ bơi Quảng Bỏ, làng văn hoỏ Việt Nhật…
Quanh Hồ Tõy cũn cú một hệ thống gồm 64 di tớch lịch sử-văn hoỏ- nghệ thuật cú giỏ trị phần làm phong phỳ cỏc hộat động du lịch ở đõy. trong số 64 di tớch này cú 21 di tớch đó được xếp hạng. Tiờu biểu hơn cả là đền Quỏn Thỏnh, chựa Trần Quốc, chựa Kim Liờn, chựa Quảng Bỏ, phủ Tõy Hồ,
đinh Nhật Sỏch, chựa Tảo Sỏch, đỉnh Quỏn La, chựa Quỏn La, chựa Van Liờn, đền Yờn Thỏn, đền Vệ Quốc, đền Đồng Cổ, đền Voi Phục. Vào những ngày nghỉ, tết hoặc ngày rằm, mựng một hàng thỏng, số lượng người đến cỏc di tớch trờn rất đụng.
Theo thống kờ của quận Tõy Hồ, hàng năm số lượng khỏch đến du lịch khoảng 15-20 nghỡn lượt người, trong số đú khỏch nước ngoài gần 10 nghỡn người.
Để đỏp ứng nhu cầu du lịch ngày càng tăng, đặc biệt là những năm gần đõy, khi nền kinh tế chuyển sang cơ chế thị trường và thực hiện chớnh sỏch “mở cửa” trong quan hệ quốc tế, số lượng khỏch sạn, nhà hàng trong quận tăng lờn nhanh chúng. Riờng số khỏch sạn, nhà nghỉ đó lờn tới 166 cơ sở. Số nhà hàng cỏc loại là 1017, trong số đú quỏn ăn, tiện ăn là 553, quỏn cà phờ giải khỏt 359 và cỏc loại dịch vụ khỏc 105 cơ sở. Cỏc nhà hàng, khỏch sạn loại này tập trung chủ yếu trờn cỏc trục đường chớnh của quận, như đường Thanh Niờn, đường Nghi Tàm, Yờn Phụ, Lạc Long Quõn, Thụy Khuờ và đặc biệt là khu bỏn đảo Tõy Hồ.
Tuy nhiờn, việc xõy dựng tràn lan một cỏch tự phỏt trong một thời gian trước đõy đó gõy ra nhiều biến động đú là việc chuyển nhượng QSDĐ mà đương sự khụng làm đỳng cỏc thủ tục theo luật định, xõy dựng bừa bói khụng cú quy hoạch, phỏ vỡ thế cõn bằng sinh thỏi, nghiờm trọng hơn là nhiều nơi dõn đó lấn chiếm mặt hồ để xõy dựng cụng trỡnh, xõy dựng hàng quỏn làm cho diện tớch mặt nước trong khu vực ngày càng bị thu hẹp lại. Nhà cửa xõy dựng tràn lan dẫn đến tỡnh trạng vi phạm phỏp luật về đất đai. Nhà nước phải đền bự rất lớn mỗi khi cú quy hoạch mới.
Số lượng hàng quỏn lớn dẫn đến tỡnh trạng khụng quản lý được lượng chất thải, gõy ụ nhiễm mụi trường trong khu vực, gõy ụ nhiễm nước Hồ Tõy. Đặc biệt là số lượng quỏn ăn đặc sản quỏ nhiều nằm dọc đờ ở khu vực thụn Đụng, Nhật Tõn.
*Ngành nụng nghiệp
Nằm ở vựng giỏp ranh giữa nội và ngoại thành, ngành nụng nghiệp của Tõy Hồ khỏ phỏt triển, đặc biệt là 5 xó của huyện Từ Liờm cũ.
Theo số liệu thống kờ, diện tớch đất nụng nghiệp hiện nay khoảng 878.65ha chiếm 36.6% tổng diện tớch đỏt đai của toàn quận. Đất nụng nghiệp tập trung chủ yếu ở 5 phường là Phỳ Thượng, Xuõn La, Nhật Tõn, Tứ Liờn và Quảng An, 3 phường cũn lại chỉ cú một diện tớch nhỏ.
Trong tổng sú 878.65 ha đất nụng nghệp, đất trồng lỳa chiếm 61.9ha; đất trồng cõy hàng năm khỏc (màu, rau, hoa) chiếm 237.71ha; đất mặt nước nuụi trồng thuỷ sản chiếm 575.74 ha; số cũn lại là đất trồng cõy lõu năm, chỉ chiếm 3.3ha. Người dõn trồng hai loại cõy lương thực chớnh là lỳa và ngụ ở hai phường Xuõn La và Phỳ Thượng. Cõy thực phẩm gồm rau, đậu chiếm diện tớch khụng đỏng kể (4.2%) trong khu đú, diện tớch trồng hoa cũn chiếm một diện tớch khỏ lớn
Điều này cũng cho thấy tớnh chất đặc thự nụng nghiệp của một quận phỏt triển du lịch, hoa và cõy cảnh là một nghề truyền thống của người nụng dõn, đặc biệt là cỏc loại hoa cao cấp như Đào, Quất đũi hỏi người trồng hoa phải cú kinh nghiệm lõu năm mới đảm bảo thành cụng.
* Ngành cụng nghiệp:
Tõy Hồ khụng phải là quận phỏt triển cụng nghiệp vỡ cơ sở cụng nghiệp chủ yếu phỏt triển trờn quy mụ nhỏ và thuộc thành phần kinh tế tập thể, tư nhõn, hỗn hợp.
Doanh thu từ sản xuất cụng nghiệp trờn địa bàn quận chỉ đạt 76.867 triệu đồng năm 2006. Trong đú một số ngành chiếm tỷ trọng lớn như ngành chế biến thực phẩm, sản xuất đồ uống chiếm 10.1% sản xuất giấy và sản phẩm từ giấy chiếm 8.0%, sản xuất cao su, plastic chiếm 38.5%, cỏc sản phẩm từ kim loại chiếm 14.1%, sản xuất đồ gỗ chiếm 10%.
Ngoài cụng nghiệp nờu trờn trong quận cũn phỏt triển một số ngành nghề thủ cụng truyền thống.