8 Dự án:Xây dựng mở rộng nhà điều hành sản xuất chi nhánh điện thành phố Bắc ninh
2.5. Hiệu quả của việc áp dụng chính sách đền bù đất nông nghiệp trên thành phố Bắc Ninh.
cuộc sống của mình sau khi bị thu hồi đất, thành phố Bắc Ninh hiện nay đang xây dựng rất nhiều và ngày càng phát triển vì vậy để đạt được mục tiêu phát triển của tỉnh và thành phố thì chính sách đền bù đất luôn luôn phải theo sát thị trường để không gây lên sự thiệt hại cho cả hai bên. Chính vì vậy mà chỉ mấy năm gần đây thành phố Bắc Ninh đã phát triển một cách nhanh chóng cả về cơ sở hạ tầng, kinh tế chính trị, về giao thông vận tải... Đất nông nghiệp dần dần bị thu hẹp lại thay vào đó là các khu đô thị mới, toà nhà công sở, công viên vườn hoa...Ngoài những phương án bồi thường thiệt hại đã được cơ quan nhà nước xác lập còn có những phương án bồi thường bổ sung khi mà có sự sai sót trong việc bồi thường nên giảm được tình trạng kiện cáo của người dân đồng thời giúp cho việc quy hoạch và xây dựng diễn ra một cách nhanh chóng để đưa thành phố phát triển và là trung tâm của tỉnh.
2.5. Hiệu quả của việc áp dụng chính sách đền bù đất nông nghiệp trên thành phố Bắc Ninh. phố Bắc Ninh.
2.5.1.Đối với thành phố Bắc Ninh.
Trong những năm gần đây thành phố Bắc Ninh đã thay đổi liên tục, và phát triển một cách nhanh chóng khó có thể nhận ra, diện tích đất nông nghiệp bì thu hẹp lại thay vào đó là những cụm công nghiệp mọc lên giải quyết được công ăn việc làm cho người dân, giảm được tỷ lệ thất nghiệp đồng thời nâng cao được thu nhập cho người dân và những người có trình độ, và những khu đô thị mới nâng cao kiến trúc tổng thể cho toàn thành phố, các công trình công cộng phục
vụ cho an ninh quốc phòng, cơ sở hạ tầng ngày một được nâng cao hơn, nhiều công viên được mọc lên như công viên Hoàng Quốc Việt, hồ Nguyên phi ỷ Lan, vườn hoa ngân hàng... tạo không gian thoáng mát giữa lòng thành phố chật hẹp, tạo nên một quang cảnh trữ tình cho người dân, đồng thời là chỗ vui chơi giải trí cho lớp trẻ tránh được các cám dỗ của xã hội...
Bên cạnh những khu vui chơi giải trí, các cụm công nghiệp nhỏ, những khu đô thị mới, những ngôi biệt thự lộng lẫy là các trụ sở văn phòng được mọc lên san sát nhau.Trong đó những trụ sở của các chi nhánh ngân hàng là rõ nhất, qua đó cho thấy sự phát triển về kinh tế về dân trí của người dân trong thành phố Bắc Ninh. Điều quan trọng là chính sách đền bù đất nông nghiệp đã góp phần quan trọng cho bộ mặt của thành phố Bắc Ninh ngày nay. Chính sách đền bù phải hợp lý và thực hiện một cách nhanh chóng thì thành phố Bắc ninh mới phát triển nhanh đến vậy.
Thử hỏi xem nếu như thành phố Bắc Ninh mà ít trụ sở của các Ngân hàng giao dịch thi các công ty khi thực hiện trả tiền qua tài khoản sẽ khó khăn như thế nào khi mà Bắc Ninh là một tỉnh nhiều khu công nghiệp, nhiều doanh nghiệp nứơc ngoài đang đầu tư vào. Vì vậy mà chính sách đền bù đất phải hợp lý thì mới nhanh chóng hoàn thành những mục tiêu phát triển, những quy hoạch tổng thể của thành phố...
Chính nhờ làm tốt công tác giải phóng mặt bằng và quy hoạch mở rộng và phát triển đô thị nên từ năm 1997 khi trở lại là trung tâm kinh tế chính trị, văn hoá xã hội, khoa học kỹ thuật của tỉnh, sau 8 năm phát triển thì đến tháng 5/2005 thị xã Bắc Ninh đã được bộ xây dựng công nhận là đô thị loại III và đến 25/01/2006 thị xã Bắc Ninh đã được Chính phủ quyết định công nhận là thành phại cấp III. Nhờ việc giải phóng mặt bằng được diễn ra nhanh chóng và mau lẹ
thì thành phố Bắc Ninh mới được như ngày nay, một thành phố với những mục tiêu phát triển mới, những chiến lược phát triển cho riêng mình và một đô thị xanh, sạch, đẹp...
2.5.2.Đối với người sở hữu đất.
Công tác giải phóng mặt bằng bao gồm việc đền bù thiệt hại cho người nông dân có đất canh tác khi chuyển mục đích sử dụng đất được Nhà nước quy hoạch đã được ghi cụ thể: Đó lá tiền đền bù đất và các khoản khác theo quy định của Nhà nước, của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ban hành theo khung giá đất do Chính phủ quy định.
Người sở hữu đất khi mà thực hiện quy hoạch thành phố, đất nông nghiệp bị nhà nước thu hồi để hướng vào mục tiêu chung của toàn tỉnh, thành phố thì họ đã nhanh chóng nhận được số tiền mà nhà nước đền bù theo như chính sách đã đề ra, thì họ có cơ hội thay đổi cuộc sống của mình, nâng cao cuộc sống bằng các tiện nghi trong nhà. Hơn nữa người dân tìm cho mình một công việc mới với thu nhập cao hơn nhờ qua sự đào tạo của các trường dạy nghề. Một thành phố phát triển, văn minh hiện đại làm thoả mãn được tinh thần, tâm hồn của người dân trong sự phát triển của nền kinh tế thị trường. Ngoài ra nhờ vào quá trình quy hoạch và thay đổi mục đích sử dụng đất mà diện tích đất nông nghiệp ngày càng bị thu hẹp thay vào đó là các khu công nghiệp, cơ sở hạ tầng, các công trình công cộng...nên nó có tác động lớn đến đời sống của một số hộ nông dân. Số tiền đền bù, người nông dân có thể sử dụng để tạo ra nhiều cơ hội kiếm sống nhờ phát triển ngành nghề hoặc đầu tư dịch vụ, học tập... Xây dựng khu công nghiệp cũng thu hút một lực lượng đông đảo lao động trẻ ở nông thôn có cơ hội vào làm việc trong các nhà máy, xí nghiệp, tạo thu nhập ổn định hơn so với nguồn thu nhập bấp bênh
từ nông nghiệp. Người nông dân được tiếp xúc với công nghệ, kỹ thuật mới, có lối sống và tác phong công nghiệp đồng thời phá bỏ nếp sống bảo thủ, thiếu năng động sáng tạo, tuỳ tiện đã ăn sâu vào nếp suy nghĩ của người nông dân.
Tuy nhiên ngoài những lợi ích mà người dân đã và đang có thì họ cũng còn gặp những khó khăn không nhỏ trong cuộc sống bên cạnh một số hộ gia đình giàu lên nhờ đền bù đất thì cũng không ít gia đình lâm vào cảnh "trắng tay” như họ bị thất nghiệp, hay thậm chí họ học nghề song vẫn không tìm được việc làm ổn định. Mà phổ biến hiện nay là đền bù bằng tiền nhưng tiền chỉ là sự thay thế nguồn tạo ra thu nhập này bằng nguồn tạo ra thu nhập khác hầu hết các gia đình sử dụng tiền đền bù vào việc mua sắm các phương tiện cho sinh hoạt như mua ti-vi, xe máy và xây nhà... thậm chí có gia đình còn cho con cái ăn chơi tiêu xài dẫn đến tệ nạn xã hội trong khu vực nông thôn ngày càng gia tăng. Sự đền bù là cao hay thấp còn phụ thuộc vào việc sử dụng tiền đền bù đó vào hoạt động nào để tạo ra thu nhập, bù đắp mức giảm thu nhập do mất đất nông nghiệp. Kế hoạch thu hồi đất không gắn với kế hoạch đào tạo nghề cho người mất đất, trong khi đó mới là mấu chốt để giải quyết vấn đề. Người dân mất đất, không có việc làm, không có thu nhập chính là mầm mống của bất ổn định.