b. Đơn vị thành viên hạch toán phụ thuộc
2.2.1 Giai đoạn trước khi cú Luật đấu thầu sửa đổi
*/ Văn bản ỏp dụng chủ yếu
Cỏc quy định của đấu thầu được thể hiện trong 3 Nghị định của Chớnh phủ về đấu thầu :
- Nghị định 88/1999/NĐ- CP ngày 01/09/1999 - Nghị định 14/2000/NĐ- CP ngày 05/05/2000 - Nghị định 66/2003/NĐ- CP ngày 12/06/2003
*/ Hỡnh thức ỏp dụng chủ yếu trong đấu thầu
Hỡnh thức chủ yếu của đấu thầu trong Tổng cụng ty Hàng khụng Việt Nam giai đoạn này chủ yếu là chào hàng cạnh tranh. Điều này mang đến thuận lợi về thời gian nhưng tớnh hiệu quả trong cụng tỏc đấu thầu khụng cao.
Trờn thực tế sau khi cú cỏc quy định cụ thể về cụng tỏc tổ chức đấu thầu được quy định bởi 3 Nghị định trờn, việc thực hiện tổ chức đấu thầu đó bài bản và đi gần đến quy trỡnh như ngày nay. Đấu thầu rộng rói được ỏp dụng với nhiều gúi thầu.
*/ Kết quả cụng tỏc đấu thầu giai đoạn này
Chất lượng của cụng tỏc tổ chức đấu thầu khụng cao , thậm chớ cũn sảy ra nhiều sai lầm trong cụng tỏc đấu thầu. Hỡnh thức chào hang cạnh tranh được ỏp dụng nhiều trong giai đoạn trước khi cú 3 Nghị định của Chớnh phủ đó bộc lộ nhiều thiếu sút. Trong khi đú cỏc văn bản hướng dẫn chưa thực sự hoàn chỉnh dẫn đến nhiều vấn đề bất cập khụng được giải quyết đỳng đắn.
Sau khi cỏc quy định về đấu thầu được thể hiện trong 3 Nghị định, chất lượng cụng tỏc đấu thầu của Tổng cụng ty đó tăng lờn. Tinh minh bạch, cụng bằng được thể hiện rừ theo đỳng nguyờn tắc. Hiệu quả trong chi phớ được cải thiện.Cụng tỏc đấu thầu ở Tổng cụng ty đó dần được chuẩn húa, mặc dự cũn nhiều vấn đề khỳc mắc,sai sút trong quỏ trỡnh thực hiện.