tổng giỏ trị cỏc dự ỏn được đỏu thầu 2007-
3.3.1 Nhà nước cần hoàn thiện hệ thống văn bản đấu thầu và cỏc văn bản cú liờn quan
văn bản cú liờn quan
Hiện nay, hệ thống Phỏp luật đang từng bước hoàn thiện, thống nhất toàn bộ hệ thống, trong đú cú hệ thống văn bản quy phạm phỏp luật về đấu thầu. Mặc dự Luật đỏu thầu và cỏc văn bản hướng dẫn khỏc vẫn cũn nhiều thiếu sút tồn tại. Đặc biệt, nhiều quy định khi ỏp dụng cũn nhiều mập mờ trở thành kẽ hở cho bờn mời thầu và nhà thầu lợi dụng. Một số quy định thiếu thực tế gõy khú khăn cho người thực hiện. Chẳng hạn như việc quy định gia sàn trong đấu thầu nhưng vẫn cũng nhiều dự ỏn giỏ trung thầu thấp hơn nhiều so với giỏ gúi thầu với việc quy định mức giỏ sàn thấp cũng sẽ ảnh hưởng đến chất lượng cụng trỡnh. Để khắc phục những thiếu sút trờn đũi hỏi cơ quan nhà nước cú thẩm quyền cần phải biết trỏch nhiệm của mỡnh là phải sửa đổi khắc phục những sai sút, thiếu sút, đú là vấn đề sống cũn cần phải sửa đổi kịp thời nhanh chúng trong quỏ trỡnh hội nhập. Cần gấp rỳt hoàn thiện hệ thống văn bản 1 cỏch đồng bộ thống nhất tạo điều kiện thuõn lợi cho người ỏp dụng.
Quy chế hệ thống thụng tin, tớnh cụng khai, minh bạch chưa rừ ràng, chưa cú sự bỡnh đẳng giữa cỏc nhà thầu, nhiều thụng tin cũn bị búp mộo, sai sự thật cựng với sự thiếu thụng nhất giữa cỏc văn bản phỏp lý vỡ cỏc văn bản đấu thầu cú quỏ nhiều sự sửa đổi bổ sung từ cỏc nghị định và sự khụng thống nhất giữa cỏc văn bản liờn quan đó gõy nhiều khú khăn cho người thực hiờn cụng tỏc đấu thầu. Điều này cho thấy sự của việc tuyờn truyền, hướng dẫn cỏc văn bản mời tới cỏc bộ ngành địa phương cú điờu kiờn thuận lợi cập nhật cỏc văn bản mới, trỏnh để cỏc dự ỏn thực hiện tại 74
thời điểm văn bản mới và văn bản cũ gõy khú khăn cho việc xử phạt những sai lầm giữa hai văn ban mới và cũ
Xột từ phớa bờn mời thầu, việc múc ngoặc giữa cỏc nhà thầu gần như nằm ngoài sự kiểm soỏt và khụng thể tự đỏnh giỏ được. Bờn cạnh đú, tỡnh trạng thiếu minh bạch, khụng cụng bằng do sự thỏa thuận ngầm giữa bờn mời thầu và nhà thầu. Từ đú cũng ảnh hưởng đến chất lượng thực hiện gúi thầu, kể cả những cụng trỡnh lớn với nhà thầu nước ngoài.Do vậy, Nhà nước cần bổ xung những văn bản xỏc định rừ quyền giỏm sỏt của bờn mời thầu đối với nhà thầu, những điều kiện để đưa ra cỏc quyết định một cỏch hợp lý, chớnh xỏc về tớnh độc lập giữa cỏc nhà thầu, cũng như tăng cường tớnh chi tiết và chặt chẽ của cỏc văn bản nhằm giỏm sỏt quỏ trỡnh tổ chức hoạt động và cỏc mối quan hệ với nhà thầy của bờn mời thầu.