I. Dự báo các yếu tố tác động đến hệ thống mạng lưới cấp nước của công ty 1 Dự báo các yếu tố tác động đến sự phát triển của toàn mạng lưới của
2. Dự báo các yểu tố tác động đến mạng lưới cấp nước trong khu vực thành phố Vinh
thành phố Vinh
2.1. Dự báo về nguồn vốn đầu tư cho mạng lưới cấp nước trong khu vực đô thị đô thị
Trong điều kiện tình hình kinh tế thế giới có nhiều khó khăn, biến động. Kinh tế thế giới suy thái đã ảnh hưởng tới nền kinh tế của đất nước nói chung và đối với doanh nghiệp nói riêng. Thị trường giá cả đầu vào cho sản xuất như điện năng, hoá chất, vật tư, nhân công gây ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của đơn vị và đời sống người lao động. ở Thành phố Vinh tiềm năng sản xuất lớn nhưng tỷ lệ thất thoát vẫn còn cao. Hệ thống mạng phân phối đã được cải tạo tích cực nhưng chưa giảm được tỷ lệ tổn thất do khách quan đem lại. Công ty phải tập trung trả nợ vay ngân hàng ADB với lượng tiền lớn nên nguồn vốn tập trung đầu tư cải tạo mạng còn gặp khó khăn
Tính đến hết tháng 11/2009, Nghệ An có 29 chương trình Dự án ODA với tổng mức đầu tư 3.215 tỷ đồng, trong đó ODA chiếm 2.468 tỷ đồng (như vậy là vừa nhỏ lẻ vừa ít số lượng. Chỉ có 4 dự án tương đối khá là “Dự án thoát nước thành phố Vinh” (368 tỷ kể cả đối ứng); “Dự án hạ tầng nông thôn dựa vào cộng đồng” triển khai trên 13 huyện (376 tỷ đồng) và “Dự án năng lượng nông thôn 2” (196,8 tỷ đồng) còn lại trên dưới 100 tỷ đồng kể cả vốn đối ứng. Như vậy ta thấy vận động các Dự án ODA vào địa bàn tỉnh ta vẫn ở mức quá khiêm tốn. Như ta biết, Dự án ODA là dự án hỗ trợ phát triển chính thức, là các dự án thuộc khuôn khổ hoạt động phát triển của Chính phủ ta và các nhà tài trợ. Mà như thế, đã liên quan đến nước ngoài thì tính chất
khoa học và thực tiễn thể hiện trên văn bản phải đủ căn cứ, chứ không thể dựa vào sự quan tâm, tình cảm.
Khuyết điểm lập dự án bắt đầu từ nếp quen lập kế hoạch dự án mang tính chung chung, thiếu căn cứ và hiệu quả kinh tế, có từ thời bao cấp.
Kết luận số 64-KL/TW ngày 9/2/2010 về kết quả kiểm tra tình hình thực hiện Nghị quyết số 14-NQ/TW (khoá IX) ngày 18/3/2002 về tiếp tục đổi mới cơ chế, chính sách, khuyến khích và tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân, trong đó đề cập một luận điểm quan trọng : “Có cơ chế để doanh nghiệp của tư nhân được vay vốn viện trợ phát triển chính thức (ODA) như các doanh nghiệp nhà nước”. Đây là chính sách có ý nghĩa “mở đường” để doanh nghiệp (DN) tư nhân có điều kiện tiếp cận nguồn ODA. Giới chuyên gia cho rằng, trên cơ sở của chính sách này, tỷ lệ giải ngân vốn ODA sẽ tăng đáng kể.
Như vậy nếu như công ty đáp ứng đầy đủ yêu cầu đề ra thì công ty sẽ có một nguồn vốn đầu tư đáng kể để góp phần phát triển và hoàn thiện mạng lưới cấp nước trong toàn hệ thống cũng như khu vực thành phố Vinh.
2.2. Dự báo tác động từ nền kinh tế trong nước và quốc tế đến hoạt động kinh doanh của công ty trên địa bà thành phố Vinh kinh doanh của công ty trên địa bà thành phố Vinh
Cùng với những khó khăn tác động của bối cảnh chung của nền kinh tế thì Công ty còn gặp một số khó khăn nhất định, mang tính đặc thù. Đó là ở địa bàn Tp.Vinh lượng nước thất thoát khá lớn do điều kiện khách quan. Đây là một trong những nguyên nhân làm cho giá nước tăng cao. Do đó, thời gian qua Công ty đã tập trung đẩy mạnh công tác quản lý sản xuất, tiêu thụ nhằm giảm tối đa lượng nước thất thoát, thực hiện tiết kiệm năng lượng. Bên cạnh đó, Công ty cũng áp dụng hệ thống quản lý hiện đại nhằm kiểm soát chặt chẽ các chi phí và các hoạt động của nhà máy và lưới với mục tiêu trong năm 2010 sẽ sản xuất được 11.919.000m3 nước máy tiêu thụ để tăng doanh thu cũng như chất lượng đời sống công nhân viên.
2.3. Dự báo khả năng khai thác và cung cấp nước sạch cho khu vực thành phố Vinh thành phố Vinh
Thành phố Vinh có dân số khá đông đúc và cũng là địa bàn tập trung hàng trăm nhà máy, xí nghiệp cho nên nhu cầu sử dụng, tiêu thụ nước là rất lớn. Tp.Vinh được coi là địa bàn tiềm năng cho sự phát triển mở rộng hoạt động của Công ty. Để không ngừng nâng cao năng lực cạnh tranh trên địa bàn, Công ty luôn coi trọng đầu tư cơ bản cũng như nhân lực nhằm duy trì hoạt động sản xuất, cấp nước ổn định, đảm bảo cung cấp nước thường xuyên cho khách hàng.
Những năm qua, Công ty cấp nước Nghệ An đã thực hiện nhiều giải pháp mang lại kết quả khá. Đó là đi đôi với triển khai dự án nâng cấp công suất của Nhà máy Hưng Vĩnh, đẩy mạnh phát triển khách hàng đơn vị đã tập trung thực hiện chương trình cải tạo thay thế dần các đường ống cũ mục nát kết hợp tăng cường công tác giám sát, thanh tra chống thất thoát nước. Đơn vị đã giáo dục nâng cao ý thức trách nhiệm, bố trí cán bộ công nhân phụ trách địa bàn ghi và thu ngân, theo dõi việc sử dụng nước của các hộ, phối hợp với bộ phận thanh tra kịp thời phát hiện ngăn chặn các thủ đoạn ăn cắp nước như: đấu khung tròn, lấy nước vào các bể ngầm gia đình không qua đồng hồ, vô hiệu hoá đồng hồ.v.v...
Do được đầu tư công nghệ, thiết bị sản xuất hiện đại và phát triển hệ thống mạng cấp nước, trong 6 tháng đầu năm 2009, Công ty TNHH một thành viên cấp nước đã đạt tổng số giờ cấp nước tại trạm bơm cấp 1 là 16.047 giờ và trạm bơm cấp 2 là 19.396 giờ. Vấn đề được doanh nghiệp quan tâm hiện nay là công tác quản lý, cải tạo các tuyến ống cấp nước (tuyến ống cấp 1-3). Một số tuyến ống cấp nước xuống cấp, hư hỏng và gây ra tình trạng thất thoát nước, Công ty đã mạnh dạn cắt bỏ và đầu tư ống mới. Hầu hết các công trình nước lắp đặt bằng đường ống nhựa, muốn khôi phục không chỉ có sức lao động mà phải có tiền đầu tư mua ống, xây bể dẫn. Tuy nhiên, về lâu dài thì cần phải có những biện pháp mạnh hơn mới có thể đáp ứng được nhu cầu nước sạch cho người dân
2.4. Dự báo nhu cầu tiêu thụ nước
Là một tỉnh có diện tích lớn nhất cả nước với đặc trưng 3 vùng miền núi, trung du, đồng bằng, Nghệ An đã xây dựng chiến lược phát triển hệ thống đô thị toàn diện nhằm đảm bảo phân bố sự phát triển phù hợp với trình độ của lực lượng sản xuất; tập trung xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế kỹ thuật và xã hội hiện đại, đảm bảo môi trường đô thị trong sạch, làm động lực phát triển cho từng đô thị. Dự kiến đến năm 2020 và tầm nhìn năm 2030, Nghệ An có tổng số 61 đô thị, do đó nhu cầu đất đô thị đến năm 2015 sẽ là 17.170ha, chiếm 1,04% diện tích đất tự nhiên cả tỉnh. Đến năm 2020, đất đô thị sẽ là 23.060ha, chiếm khoảng 1,4% diện tích đất tự nhiên cả tỉnh, bình quân 150m2/người. Về phát triển nhà ở đô thị đến năm 2015 đạt tiêu chuẩn bình quân từ 15 - 18m2/người và năm 2020 đạt tiêu chuẩn bình quân từ 20 - 22m2/người dân đô thị;
Cấp nước sạch cho đô thị: Hiện nay Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã có chủ trương giao cho ngành Xây dựng lập đề án cấp nước đô thị đến năm 2020, trên cơ sở phải xây dựng chiến lược về nguồn cung cấp nước cho các đô thị, khai thác hợp lý nguồn nước mạch hiện có, thăm dò đánh giá trữ lượng nước ngầm, tạo những hồ
chứa nước ở những nơi có điều kiện; và nâng tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước với tiêu chuẩn dùng nước trung bình đạt 160 lít/người/ngày năm 2010 và 180 lít/người/ngày năm 2020 với chất lượng thích hợp tùy theo mục đích sử dụng. Dự kiến đến năm 2020 cần có 814.300m3/ngày đêm để cung cấp nước sạch cho hệ thống đô thị toàn tỉnh.
Bên cạnh đó, kể từ khi Vinh trở thành thành phố loại I thì diện tích đât đai lẫn dân số được gia tăng đáng kể. Vì vậy mà mạng lưới cấp nước cho thành phố cần phải phát triển ra những vùng mà Vinh vừa sát nhập. Đây cũng là một lượng cầu sử dụng nước sạch lớn.
Với tình hình biến đổi khí hậu, nhiệt độ trái đất ngày càng tăng thì mật độ nước ngầm dùng cho sinh hoạt bị giảm sút đáng kể, chưa kể tình trạng ô nhiễm sẽ khiến cho người dân chuyển sang dùng nước sạch.
Vì Thành phố Vinh là một thành phố nằm trong vùng có nhiệt độ khắc nghiệt, về mùa hè thì có gió Lào, nhiệt độ rất cao, mùa đông thì lượng mưa rất lớn nên đây cũng là một phần làm cho nhu cầu nước sạch trở nên cấp bách.
