- Giỳp việc cho Tổng Giỏm đốc cú 04 Phú Tổng Giỏm đốc.
4.3.1Những thay đổi chủ yếu trong tổ chức quản lý theo mụ hỡnh mớ
Tổ chức quản lý ở cụng ty mẹ và mối quan hệ giữa cụng ty mẹ, cụng ty con và cụng ty liờn kết được thể hiện trong Điều lệ Tổ chức và hoạt động của Tổng Cụng ty Chố Việt Nam ban hành theo Quyết định số 2591QĐ/BNN-ĐMDN ngày 7/9/2006 của Bộ NN-PTNT.
Những thay đổi chủ yếu trong tổ chức quản lý theo mụ hỡnh mới là:
- Chuyển từ mối quan hệ hành chớnh cấp trờn - cấp dưới sang mối quan hệ đầu tư tài chớnh, phỏt huy cao độ quyền tự chủ, tự chịu trỏch nhiệm, tớnh chủ động trong sản xuất - kinh doanh của cỏc cụng ty con, cụng ty liờn kết. Cụng ty mẹ khụng được can thiệp vào hoạt động của cỏc cụng ty con bằng mệnh lệnh hành chớnh. Mối quan hệ thương mại được thực hiện qua hợp đồng kinh tế, trong đú hai bờn hoàn toàn bỡnh đẳng trước phỏp luật.
- Cụng ty mẹ được chủ động sử dụng vốn và tài sản Nhà nước giao; được tự chủ kinh doanh; được chủ động lựa chọn ngành nghề, địa bàn, hỡnh thức kinh doanh, đầu tư; chủ động mở rộng quy mụ và ngành nghề kinh doanh; như vậy là tớnh chủ động, tự chủ trong kinh doanh được đề cao đồng thời với đề cao trỏch nhiệm phải sử dụng cú hiệu quả, phải bảo toàn và phỏt triển vốn được Nhà nước giao.
- Chủ tịch HĐQT thay mặt HĐQT ký nhận vốn, đất đai, tài nguyờn và cỏc nguồn lực khỏc do Nhà nước đầu tư cho Cụng ty mẹ. Việc Tổng giỏm đốc cựng ký với HĐQT đó bị bói bỏ. Sự thay đổi này đó làm rừ hơn và càng nặng nề hơn trỏch nhiệm của HĐQT.
- HĐQT cú quyền tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, cỏch chức và quyết định mức lương của Tổng giỏm đốc sau khi được sự chấp thuận của đại diện chủ sở hữu.
- Quan hệ giữa cụng ty mẹ với cụng ty con là cụng ty cổ phần, cụng ty liờn kết, cụng ty mẹ thực hiện quyền, nghĩa vụ và trỏch nhiệm của cổ đụng tại cụng ty con, cụng ty liờn kết theo quy định của phỏp luật và điều lệ cụng ty.
4.3.2 Kết quả đạt được
Tổng cụng ty Chố Việt Nam được đỏnh giỏ là một đơn vị cú tiến độ cổ phần hoỏ nhanh và thực hiện nghiờm tỳc lộ trỡnh theo quy định của Bộ NN-PTNT. Tất cả cỏc cụng ty thành viờn của Tổng cụng ty khi chuyển sang cổ phần đều đó hoạt động theo Luật Doanh nghiệp, tài chớnh của cụng ty đó được sử lý trong sạch, lành mạnh, bộ mỏy quản lý được sắp xếp gọn nhẹ. Cỏc đơn vị đều được chủ động linh hoạt hơn trong sản xuất kinh doanh, quyền làm chủ của người lao động được phỏt huy. sản xuất bước đầu đó gắn với thị trường. Một số đơn vị trước khi cổ phần hoỏ gặp nhiều khú khăn nay đó vươn lờn hoạt động cú hiệu quả, đời sống cỏn bộ cụng nhõn viờn được nõng cao rừ rệt như: Cụng ty cổ phần chố Liờn Sơn (Yờn Bỏi), Cụng ty cổ phần chố Hà Tĩnh. Nhỡn chung, cổ phần hoỏ đó đem lại sức sống mới cho cỏc doanh nghiệp.
4.3.3 Tồn tại
Phương thức quản lý ở cỏc cụng ty cổ phần cũn mang nặng dấu ấn của thời kỳ bao cấp nờn việc điều hành doanh nghiệp cũn chậm được đổi mới. Cỏc doanh nghiệp cổ phần của ngành chố quy mụ nhỏ, vốn ớt (vốn điều lệ chỉ khoảng 1 -2 tỷ đồng) lại ở vựng sõu, vựng xa nờn khả năng cạnh tranh để tỡm thị trường, xõy dựng thương hiệu gặp nhiều khú khăn.
- Mối liờn kết giữa Tổng Cụng ty với cỏc cụng ty con, cụng ty liờn kết chưa chặt chẽ. Cụng ty mẹ chưa xõy dựng được chiến lược phỏt triển chung để phối hợp hành động, để phỏt huy thế mạnh của mỗi đơn vị, để sử dụng cú hiệu quả vốn đầu tư trong khi số vốn đầu tư ra ngoài hiện lớn gấp ba lần số vốn cụng ty mẹ trực tiếp quản lý. Cỏc đại diện phần vốn của Tổng Cụng ty ở cỏc cụng ty con, cụng ty liờn kết hoạt động chưa hiệu quả, chưa phỏt huy được vai trũ của cụng ty mẹ, chưa hỗ trợ được cho doanh nghiệp.
- Sau khi thành lập, trờn cơ sở chố là ngành sản xuất chớnh, Tổng Cụng ty đó xõy dựng được một số ngành như xõy dựng, cơ khớ chế tạo để hỗ trợ cho sự phỏt triển chố. Tuy nhiờn cỏc đơn vị này đều đó được cổ phần hoỏ, Tổng Cụng ty khụng giữ cổ phần chi phối nờn đến nay chỉ cũn lại sản xuất chố, từ kinh doanh đa ngành đó trở lại thành kinh doanh đơn ngành.
- Cỏc hoạt động hỗ trợ cho doanh nghiệp như thụng tin thương mại, đào tạo
…chưa theo kịp tiến trỡnh đổi mới nờn cỏc cụng ty cổ phần cẩm thấy bị hẫng hụt trong thời gian đầu.
- Về chớnh sỏch: Cổ phần hoỏ là một hỡnh thức mới ở nước ta trong quỏ trỡnh thực hiện, Nhà nước ta đó phải nhiều lần điều chỉnh chớnh sỏch. 04 Nghị định của Chớnh phủ được ban hành làm căn cứ phỏp lý cho việc cổ phần hoỏ cỏc doanh nghiệp: Nghị định số 44-1998/NĐ-CP ngày 29/6/1998 của Chớnh phủ về chuyển doanh nghiệp Nhà nước thành Cụng ty cổ phần; Nghị định số 64/2002/NĐ- CP ngày 19/6/2002 của Chớnh phủ về chuyển doanh nghiệp Nhà nước thành Cụng ty cổ phần; Nghị định số 187/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chớnh phủ về chuyển cụng ty Nhà nước thành Cụng ty cổ phần; nghị định số 109/2007/NĐ-CP ngày 26/6/2007 của Chớnh phủ về chuyển doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước thành Cụng ty cổ phần. Về chế độ đối với người lao động dụi dư do sắp xếp lại khi tiến hành cổ phần hoỏ: Thời gian đầu, người lao động thực hiện theo Bộ luật Lao động; Năm 2002, thực hiện theo Nghị định số 41/2002/NĐ-CP ngày 11/4/2002 của Chớnh phủ về chớnh sỏch đối với lao động dụi dư do sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nước; năm 2007, thực hiện theo Nghị định số 110/2007/NĐ-CP ngày 26/6/2007 của Chớnh phủ về chớnh sỏch đối với người lao động dụi dư do sắp xếp lại cụng ty Nhà nước. Do cú nhiều sự thay đổi về chế độ chớnh sỏch nờn cỏc doanh nghiệp của Tổng Cụng ty tuỳ theo thời điểm được tiến hành khỏc nhau, cú những
sự ưu đói khỏc nhau, cú phương phỏp tớnh giỏ trị tài sản khỏc nhau nờn khụng tạo ra được sõn chơi bỡnh đẳng cho cỏc doanh nghiệp.
Tổng cụng ty đang cựng cỏc doanh nghiệp cổ phần tớch cực tỡm biện phỏp khắc phục cỏc tồn tại trờn.
Qua phõn tớch, chỳng ta thấy Tổng cụng ty Chố Việt Nam đó thực hiện đầy đủ và đỳng tất cả cỏc quyết định về cổ phần hoỏ của Thủ tướng Chớnh phủ, nhưng kết quả của việc thực hiện đỳng cỏc quyết định đú đó khụng làm Tổng cụng ty Chố Việt Nam mạnh lờn. Ngược lại, năng lực hoạt động, khả năng cạnh tranh của Tổng cụng ty cổ phần chố Việt Nam sẽ bị yếu đi, sẽ rất khú để duy trỡ sự tồn tại như hiện nay chứ khụng thể núi đến sự phỏt triển ổn định và bền vững trong tương lai, mục đớch của cổ phần hoỏ ở Tổng cụng ty đó khụng đạt được. Để giải quyết tồn tại này, cần điều chỉnh lại cơ cấu của cụng ty mẹ.