1. Ngân hàng Nhà nước cần tiếp tục hoàn thiện các cơ chế thanh toán không dùng tiền mặt để khuyến khích công chúng giảm bớt các giao dịch thanh toán bằng tiền mặt (sớm hoàn thiện để triển khai đề án thanh toán không dùng tiền mặt 2006-2010 và tầm nhìn 2020). Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ tin học nhằm đẩy mạnh việc cải tiến quy trình kỹ thuật thanh toán góp phần thúc đẩy sự phát triển dịch vụ thanh toán mới trong hệ thống Ngân hàng.
Cụ thể, hiện nay phần lớn các chi nhánh NHTM ở các địa phương đều duy trì tài khoản tiền gửi tại chi nhánh NHNN các tỉnh, thành phố mà chi nhánh ngân hàng đó có trụ sở. Mặt khác, cơ cấu quản lý tài khoản là phi tập trung nên các ngân hàng khó có khả năng quản lý có hiệu quả vốn khả dụng của hệ thống ngân hàng mình trên cơ sở toàn quốc. Đồng thời, NHNN cũng khó có thể dự đoán chính xác tổng phương tiện thanh toán trên tất cả 64 tỉnh, thành phố và như vậy làm hạn chế tính hiệu quả của việc thực thi chính sách tiền tệ. Chính vì thế, NHTW cần phối hợp với các
NHTM nghiên cứu để có hệ thống tài khoản quyết toán tập trung duy nhất trực tuyến tại Sở giao dịch NHNN Trung ương cho dù các chi nhánh NHTM không phải duy trì tài khoản tiền gửi tại các chi nhánh NHNN tỉnh, thành phố. Hệ thống này phải được thiết kế sao cho tích hợp được với các hệ thống kế toán và xử lý nội bộ của từng hệ thống ngân hàng cho mục đích cung cấp các dịch vụ thanh toán và quyết toán. Các ngân hàng có hệ thống quản lý tài khoản thống nhất trong toàn hệ thống sẽ quản lý các trạng thái tiền mặt sao cho có lợi nhất.
Bên cạnh đó Ngân hàng Nhà nước cần tích cực nghiên cứu, xây dựng theo hướng cả nước chỉ có một trung tâm chuyển mạch quốc gia để kết nối các giao dịch thanh toán thẻ giữa các ngân hàng với nhau, góp phần tăng thêm tính linh hoạt và tiện lợi trong hoạt động thanh toán của hệ thống ngân hàng cho khách hàng.
2. Ngân hàng Nhà nước cần có biện pháp đẩy mạnh công tác thanh toán qua tài khoản đối với tất cả các đối tượng trong xã hội.
Ngân hàng Nhà nước cần phối hợp với Bộ Tài chính nghiên cứu để hệ thống thanh toán giá trị cao và hệ thống quyết toán chứng khoán có thể tương tác được với nhau nhằm tăng cường tính hiệu quả và giảm thiểu rủi ro đối với luồng tiền thanh toán chứng khoán và việc chuyển giao chứng khoán. Để làm được điều này, NHNN cần có những thỏa thuận và thu xếp về cơ sở hạ tầng mạng lưới đối với những tổ chức cung cấp dịch vụ giao dịch chứng khoán, đăng ký và lưu ký chứng khoán cũng như dịch vụ bù trừ và quyết toán chứng khoán.
3. Ngân hàng Nhà nước cần tiếp tục hoàn thiện các cơ sở pháp lý liên quan đến tổ chức bộ máy chuyên nghiệp quản lý hoạt động thanh toán, hoàn thiện hệ thống pháp luật giao dịch điện tử trong nền kinh tế nói chung và trong ngân hàng nói riêng.
Ngân hàng Nhà nước phải là người chủ trì điều hành hệ thống thanh toán tập trung.