C) THEO HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG DO CÁ NHÂN NGƯỜI LAO ĐỘNG TRỰC TIẾP VỚI NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG Ở NƯỚC NGOÀI.
2. DOANH NGHIỆP KHễNG Cể GIẤY PHẫP HOẠT ĐỘNG CHUYấN DOANH, NHƯNG Cể HỢP ĐỒNG NHẬN THẦU, KHOÁN XÂY DỰNG CễNG TRèNH, HỢP ĐỒNG
QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA DOANH NGHIỆP ĐƯA NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM ĐI LÀM VIỆC Cể THỜI HẠN Ở NƯỚC NGOÀ
1. Chủ động tỡm kiếm, khảo sỏt thị trường lao động, lựa chọn hỡnh thức hợp đồng và trực tiếp cỏc hợp đồng đưa người lao động Việt Nam đi làm việc cú thời hạn ở nước ngoài bảo đảm lợi ớch của Nhà nước, của doanh nghiệp và của người lao động;
2. Thu phớ dịch vụ để phục vụ cho hoạt động của doanh nghiệp với mức khụng quỏ 12% lương của người lao động theo hợp đồng, riờng đối với sĩ quan và thuyền viờn làm việc trờn tàu vận tải biển thu khụng quỏ 18% lương người lao động theo hợp đồng;
3. Nhận tiền đặt cọc của người lao động theo quy định tại khoản 1 Điều 19 của Nghị định này. Việc nhận tiền đặt cọc phải được ghi rừ trong hợp đồng đo làm việc ở nước ngoài;
4. Được quyền ký quyết định đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoaỡ do doanh nghiệp tuyển chọn theo số lượng đó đăng ký, làm cơ sở để cơ quan Cụng an cú thẩm quyền cấp thẩm quyền cấp hộ chiếu cho người lao động;
5. Khởi kiện ra Toà ỏn để yờu cầu người lao động bồi thường người lao động thiệt hại do vi phạm hợp đồng gõy ra theo quy định của phỏp luật;
6. Đề nghị cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài và cỏc cơ quan Nhà nước cú liờn quan cung cấp thụng tin về thị trường lao động ở nước ngoài và bảo vệ quyền lợi hợp phỏp của doanh nghiệp;
7. Được Nhà nước hỗ trợ đào tạo nghề, kỹ thuật và cụng nghệ, ngoại ngữ cho người lao động và bồi dưỡng, nõng cao chất lượng cỏn bộ của doanh nghiệp làm nhiệm vụ quản lý hoạt động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài.
1. Đăng ký hợp đồng, tổ chức đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo đỳng cỏc quy dịnh của Nghị định này và phỏp luật cú liờn quan của Nhà nước; 2. Cung cấp thụng tin cho người lao động theo quy định tại khoản 1 Điều 8 của Nghị
định này; tuyển chọn, đào tạo, giỏo dục định hướng cho người lao động trước khi đi làm việc ở nước ngoài theo hướng dẫn của Bộ lao động – Thương binh và Xó hội;
3. Thực hiện nghiờm chỉnh cỏc hợp đồng đó ký với nước ngoài, bảo đảm đầy đủ cỏc quyền và lợi ớch của người lao động theo cỏc điều khoản của hợp đồng lao động đó ký với người lao động và với bờn nước ngoài;
4. Trong vũng 15 ngày, kể cả từ ngày nhận tiền đặt cọc của người lao động, doanh nghiệp phải chuyển toàn bộ số tiền đặt cọc đó vào tài khoản của donh nghiệp mở tại Kho bạc Nhà nước nơi doanh nghiệp cú trụ sở chớnh và thụng bỏo bằng văn bản cho Bộ lao đụng – Thương binh và Xó hội;
5. Thu tiền bảo hiểm xó hội của người lao động để nộp cho cơ quan chức năng cú thẩm quyền theo quy định của phỏp luật;
6. ưu tiờn tuyển chọn đối tượng thuộc diện chớnh sỏch ưu đói theo hướng dẫn của Bộ Lao động – Thương binh và Xó hội;
7. Tổ chức đưa đi, quản lý, đưa về và bảo vệ quyền lợi hợp phỏp của người lao động trong thời gian làm việc ở nước ngoài. Kịp thời cung cấp thụng tin đầy đủ về số lượng và nơi làm việc của người lao động Việt Nam cho cơ quan đại diện Việt Nam ở nứơc cú người lao động của doanh nghiệp làm việc. Chịu sự chỉ đạo của cơ quan đại diện Việt nam ở nước ngoài trong việc giải quyết cỏc vấn đề phỏt sinh đến người lao động do doanh nghiệp đưa đi;
8. Trường hợp người lao động bị tai nạn, mắc bệnh nghề nghiệp hoặc bị chết ở nước ngoài, doanh nghiệp phải chủ trỡ và phối hợp với bờn nước ngoài, cỏc cơ quan chức năng của Việt Nam và của nước sở tại để kịp thời giải quyết, bảo đảm quyền lợi hợp phỏp của người lao động;
9. Khụng được đưa người lao động đi làm những nghề, những khu vực ở nước ngoài theo danh mục cấm do Bộ lao động – Thương binh và Xó hội quy định
10. Bảo đảm và xỏc nhận vào sổ lao động và sổ bảo hiểmt xó hội lao động đi làm việc ở nước ngoài theo quy định hiện hành của Nhà nước;
11. Bồi thương cho người lao động thiệt hại do doanh nghiệp hoặc do bờn nước ngoài vi phạm hợp đồng gõy ra theo phỏp luật của Việt Nam và phỏp luật của nước sở tại;
12. Nộp cho Bộ Lao động – Thương binh và Xó hội phớ quản lý bằng 1% khoản thu phớ dịch vụ, nộp thuế theo quy định đối với cỏc hoạt động cú liờn quan đến đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài. Chấp hành đầy đủ cỏc chớnh sỏch, chộ độ về quản lý tài chớnh, quản lý và sử dụng ngoại tệ theo quy định hiện hành của Nhà nước;
13.Thực hiện chế độ bỏo cỏo định ký 3 thỏng, 6 thỏng, hàng năm và đột xuất theo hướng dẫn của Bộ lao động – Thương binh và Xó hội.
Điều 14.
1. Doanh nghiệp phải trực tiếp tuyển chọn người lao động phự hợp với yờu cầu của bờn sử dụng lao đoọng ở nước ngoài theo đỳng quy định phự hợp với yờu cầu của bờn sử dụng lao động ở nước ngoài theo đỳng quy định của phỏp luật Việt nam, doanh nghiệp cú thể hợp tỏc với đơn vị khỏc hoặc địa phương trong việc chuẩn bị
nguồn lao động, dự tuyển chọn và cỏc vấn đề khỏc cú liờn quan đến người lao động khi làm việc ở nước ngoài.
2. Trong trường hợp doanh nghiệp tuyển chọn lao động ở cỏc đơn vị khỏc hoặc ở địa phương thỡ phải xuất trỡnh giấy phộp hoạt động chuyờn doanh với đơn vị cung cấp lao động hoặc Sở Lao động - Thương binh và Xó hội.
3. Doanh nghiệp phải quy định thời hạn tuyển chọn, làm thủ tục cho người lao động đi làm việc nước ngoài. Trong trường hợp hết thời hạn mà chưa đưa người
lao động đi nước ngoài làm việc thỡ phải thụng bỏo rừ lý do cho người lao động biết. Nếu hết thời hạn đú, người lao động khụng cú nhu cầu đi làm việc ở nước ngoài, thỡ phải thanh toỏn lại số tiền mà người lao động đó chi phớ theo quy định và thoả thuận với doanh nghiệp.
Điều 15. Doanh nghiệp cử đại diện của doanh nghiệp ở nước ngoài để quản lý và bảo vệ quyền lợi của người lao động làm việc ở nước ngoài, tỡm hiểu và phỏt triển thị trường lao động. Cỏn bộ được cử đi làm việc đại diện của doanh nghiệp ở nước ngoài phải là những người cú phẩm chất đạo đức tốe, cú đỳ năng lực, chuyờn mụn, ngoại ngữ phự hợp với yờu cầu cụng việc. Biờn chế, quyền hạn của bộ mỏy lao động ở nước ngoài do doanh nghgiệp quyết định phự hợp với phỏp luật Viờtj Nam và phỏp luật của nước sửo tại.
Điều 16. Doanh nghiệp khụng cú giấy phộp hoạt động chuyờn doanh nhưng cú hợp đồng cung cấp lao động phự hợp với ngành nghề sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định này khi đưa người lao động đi làm làm việc ở nước ngoài và cú nghĩa vụ quy định tại cỏc khoản 1, 2, 3, 3, 4, 5, 6 Điều 12 và Điều 13 của Nghị định này.
Khi đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài, doanh nghiệp phải ưu tiờn tuyển người lao động đang làm việc tại doanh nghiệp. Trong trường hợp lao động của doanh
nghiệp khụng đủ thỡ được tuyển người lao động vào doanh nghiẹep để đưa đi làm việc ở nước ngoài.
Điều 17. Doanh nghiệp nhậnu thầu, khoỏn xõy dựng liờn doanh liờn kết chia sản phẩm ở nước ngoài hoặc đầu tư ra nước ngoài khi thưcj hiện đưa người lao động đi almf việc ở nước ngoài cú quyền và nghĩa vụ theo quy định tại cỏc khoản 4,5, 6 Điều , cỏc khoản 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13 Điều 13 của Nghị định này và nộp cho Bộ Lao động – Thương binh và Xó hội phớ quản lý theo quy định của Bộ Tài chớnh và Bộ Lao động – Thương binh và Xó hội, được mang ra nước ngoài và mang về nước cỏc loại mỏy múc, thiết bị sản xuất cần thiết cú liờn quan đến việc thực hiện hợp đồng đó ký với bờn nước ngoài mà khụng phải chịu thuế theo quy định của phỏp luật Việt Nam; thực hiệnu cỏc chế độ đối với người lao động theo quy định của của phỏp luật lao động của Việt nam và trả cụng cho người lao động bằng ngoại tệ thu được nếu cú.
Chương V
Trỏch nhiệm của cỏc Bộ, ngành và địa phương trong việc đưa người lao động việt nam đi làm việc
Cể THỜI HẠN Ở NƯỚC NGOÀI Điều 18. Bộ Lao động – Thương binh và xó hội cú trỏnh nhiệm
1. Đàm phỏn, ký kết cỏc Hiệp định Chớnh phủ về hợp tỏc sử dụng lao động với nước ngoài theo uỷ quyền của Thủ tướng Chớnh phủ;
2. Xỏc định chỉ tiờu kế hoạch hàng năm và 5 năm về đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài; phối hợp với cỏc Bộ, cỏc ngành, Đoàn thể trung ương và địa phương chỉ đạo thực hiện;
3. Nghiờn cứu của cỏc chớnh sỏch, chế độ liờn quan đến việc đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài cú thời hạn ở nưúc ngoài Chớnh phủ ban hnàh hoặc ban hành theo thẩm quyền và hướng dẫn thực hiện cỏc chớnh sỏch, chế độ đú.
4. Nghiờn cứu thị trường lao động ngoài nước và quy định cỏc điều kiện làm việc, sinh hoạt cần thiết cho người lao động, quy định cỏc danh mục, cỏc nghề cấm, cỏc khu vực cấm đưa người lao động Việt nam đi làm việc ở nước ngoài;
5. Hướng dẫn cụng tỏc bồi dưỡng, tạo nguồn lao động đi làm việc ở nước ngoỡa; quy định cỏc chương trỡnh đào tạo, giỏo dục định hướng ncho người lao động trwocs khi đi làm việc ở nước ngoài. Thành lập cỏc trung tõm quốc gia đào tạo người lao động cú kỹ thuật , tay nghề cao và ngoại ngữ đỏp ứng yờu cầu của thị trường lao động ngoài nước;
6. Cấp, đỡnh chỉ và thu hồi giấy phộp hoạt động chuyờn doanh, nhận đăng ký hợp đồng và thu lệ phớ, phớ quản lý theo quy định;
7. Tổ chức cụng tỏc thanh tra, kiểm tra cỏc cơ quan và doanh nghiệp cú liờn quan đến việc thực hiện đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài; tạm đỡnh chỉ thực hiện hợp đồng theo quy định tại khoản 3 Điều 6 khoản 24 của Nghị định này;
8. Định kỳ bỏo cỏo với Thủ tướng Chớnh phủ về tỡnh hỡnh lao động Việt nam làm việc cú thời hạn ở nước ngoài;
9. Phối hợp với Bộ ngoại giaovà cỏc Bộ, ngành cú liờn quan giải quyết cỏc vấn đề phỏt sinh trong việc quản lý người lao động Việt Nam làm việc ở nước ngoài;
10. Phối hợp với Bộ ngoại giao và Ban Tổ chức - cỏn bộ Chớnh phủ nghiờn cứu tổ chức bộ phận quản lý lao động trong cơ quan đại diện Việt Nam ở nhuững nước và
khu vực cú nhiều lao động Việt nam làm việc hoặc cú nhu cầu và khả năng nhận nhiều lao động Việt nam làm việc hoặc cú nhu cầu và khả năng nhận nhiều lao động Việt nam với số lượng biờn chế, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn và nghĩa vụ và quyền hạn phự hợp với Phỏp luật về cơ quan đại diện nước ngoài Cộng hoà xó hội chủ nghĩa Việt Nam;
Điều 19.
1. Bộ tài chớnh chủ trỡ phối hợp với Bộ lao đụng – Thương binh và Xó hội quy định chi tiết việc thu và sử dụng lệ phớ, phớ quản lý và phớ dịch vụ; mức và thể thức giữ tiền đặt cọc của người lao động.
2. Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài thực hiện quản lý Nhà nước đối với lao động Việt nam ở nước sở tại; thụng qua Bộ ngoại giao cung cấp kịp thời cho Bộ Lao động – Thương binh và Xó hội thụng tin về tỡnh hỡnh thị trường lao động ngoài nước và tỡnh hỡnh người lao động Việt Nam ở nước sở tại ; liờn hệ với cỏc cơ quan chức năng của nước sở tại để giỳp Bộ Lao đụng – Thương binh và Xó hội thiết lập quan hệ hợp tỏc sử dụng lao động phối hợp với cỏc tổ chức; cơ quan hữu quan của nước sở tại và cỏc tổ chức quốc tế để giải quyết cỏc vấn đề phỏt sinh nhằm bảo vệ quyền lợi chớnh đỏng của người lao động và của doanh nghiệp Việt Nam.
3. Bộ Cụng an trong phạm vi trỏch nhiệm của mỡnh phối hợp với Bộ lao động – Thương binh và Xó hội trong việc quản lý người lao động đi làm việc ở nước ngoài; tạo điều kịện để người lao động được cung hộ chiếu một cỏch thuận lợi theo quy định của phỏp luật, đỏp ứng yờu cầu về thời hạn thực hiện hợp đồng với bờn nước ngoài.
4. Bộ Kế hoạch và Đầu tư và cỏc Bộ, ngành trong phạm vi trỏnh nhiệm của mỡnh đưa nội dung hợp tỏc lao động với nước ngoài vào cỏc kế hoạch phỏt triển kinh tế đối ngoại, cỏc chương trỡnh hợp tỏc quốc tế, cựng Bộ lao động Thương binh và Xó hội
xỏc định chỉ tiờu kế hoạch về đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài hàng năm, 5 năm .
5. Bộ Thương mại và Ngõn hàng Nhà nước Việt Nam nghiờn cứu trỡnh Chớnh phủ ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền cỏc chớnh sỏch tạo điều kiện để người lao động và doanh nghiệp đưa người lao động Việt nam đi làm việc cú thời hạn ở nước ngoài thực hiện cỏc quyền quy định tại khoản 3 Điều 8, khoản 1 Điều 10 và Điều 17 của Nghị định này.
Điều 20. Cỏc Bộ, ngành, cơ quan Trung ương cỏc Đoàn thể, Uỷ ban nhõn dõn cỏc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cú trỏch nhiệm;
1. Thống nhất với Bộ lao động – Thwong binh và xó hội quyết định số lượng cỏc doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý được phộp đưa người lao động đi làm việc cú thời hạn ở nước ngoài theo đỳng quy định của phỏp luật.
2. Chỉ đạo, qủan lý và chịu trỏch nhiệm về hoạt động của cỏc doanh nghiệp đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài thuộc phạm vi quản lý, đồng thời phối hợp với Bộ , ngành cú liờn quan giải quyết cỏc vấn đề phỏt sinh;
3. Bỏo cỏo tỡnh hỡnh đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài của cỏc doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý; lập kế hoạch hàng năm, 5 năm về việc đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài gửi Bộ Lao động – Thương binh và Xó hội để tổng hợp bỏo cỏo Chớnh phủ.
Điều 21. Bộ Lao động – Thương binh và Xó hội, Bộ Tài chớnh, Bộ kế hoạch cà Đầu tư và nhõn hàng Nhà nước phối hợp cỏc Bộ , ngành cú liờn quan quy định chi tiết việc người lao động thuộc cỏc đối tượng chớnh sỏch cú cụng với nước và người người lao động nghốo được vay tớn dụng để nộp tiền đặt cọc và lệ phớ trước khi đi làm việc cú thời hạn ở nước ngoài.
Điều 22. Trong trường hợp bất khả khỏng phải khẩn cấp đưa người lao động Việt Nam về nước, cơ quan chủ quản của doanh nghiệp đưa lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài cú trỏch nhiệm chỉ đạo doanh nghiệp tổ chức đưa người lao động về nước; trường hợp vượt quỏ thẩm quyền và khả năng thỡ cơ quan chủ quản phối hợp với Bộ ngoại giao, Bộ Lao động – Thương binh và Xó hội và Bộ Tài chớnh lập phương ỏn trỡnh Thủ tướng Chớnh phủ quyết định.
Chương VI
KHEN THƯỞNG VÀ XỬ Lí
Điều 23.
1. Cụng dõn, doanh nghiệp thực hiện tốt và cú hiệu quả hoạt động đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài được khen thưởng theo quy định của Nhà nước.
2. Cỏ nhõn, tổ chức nước ngoài cú đúng gúp tớch cực và hiệu quả vào hoạt động đưa