C. Quy trỡnh lựa chọn theo giỏ thấp nhất (LCS)
B/Đỏnh giỏ quỏ trỡnh đấu thầu:
- Chuẩn bị hồ sơ mời thầu: Hồ sơ mời thầu của cỏc gúi thầu tư vấn, đặc biệt là cỏc gúi thầu tư vấn quốc tế được chuẩn bị theo mẫu chuẩn của Ngõn hàng thế giới tương đối rừ ràng. Tại hội nghị tiền đấu thầu trước 15 ngày mở thầu, cỏc nhà thầu đó chất vấn Ban quản lý để làm rừ hơn về nội dung của hồ sơ mời thầu tất cả những thắc mắc được Ban quản lý tập hợp và trả lời cụ thể bằng văn bản gửi đến tất cả cỏc nhà
thầu. Ngoài ra cỏc nhà thầu cũn được Ban quản lý dự ỏn cho đi thăm quan thực tế tại hiện trường.
- Quỏ trỡnh chấm và xột thầu: Cỏc nhà thầu tư vấn tham gia đấu thầu là cỏc nhà thầu cú tờn trong danh sỏch ngắn. Quỏ trỡnh chấm thầu, tổ chuyờn gia tuõn thủ nghiờm theo đỳng quy trỡnh đỏnh giỏ lựa chọn nhà thầu tư vấn như Ngõn hàng đó chỉ dẫn. Đối với quy trỡnh lựa chọn tư vấn dựa trờn cơ sở chất lượng và giỏ, cần xem xột:
+ Chấm đề xuất kỹ thuật: Đó đỏnh giỏ cỏc Đề xuất kỹ thuật dựa trờn sự đỏp ứng của cỏc Đề xuất này đối với Đề cương nhiệm và căn cứ vào cỏc thang điểm đó nờu rừ trong hồ sơ mời thầu, tổ chuyờn gia đó chấm điểm cho phương phỏp luận và đội ngũ chuyờn gia đề xuất với cỏch chấm độc lập của từng thành viờn đảm bảo minh bạch và trung thực. Kết quả đỏnh giỏ được tập hợp theo mẫu trỡnh lờn Ngõn hàng lấy ý kiến khụng phản đối. Cỏc nhà thầu đạt điểm kỹ thuật trờn điểm tối thiểu được mời mở cụng khai đề xuất tài chớnh.
+ Chấm đề xuất tài chớnh: Kiểm tra lỗi số học, loại trừ thuế xỏc định giỏ đỏnh giỏ tớnh điểm cho đề xuất tài chớnh và xỏc định điểm tổng hợp để xếp hạng nhà thầu, trỡnh Ngõn hàng và cấp cú thẩm quyền phờ duyệt kết quả đấu thầu.
- Thương thảo
+ Đối với cỏc nhà thầu tư vấn quốc tế. Cỏc gúi thầu tư vấn quốc tế sau khi cú thư khụng phản đối của Ngõn hàng về chấm điểm đề xuất kỹ thuật, Ban quản lý dự ỏn mở hội nghị mở đề xuất tài chớnh cả 3 gúi thầu tư vấn, tất cả cỏc nhà thầu đều bỏ giỏ vượt giỏ trị dự toỏn được tỉnh phờ duyệt. Gúi thầu 27-1, cả hai nhà thầu đều vượt giỏ dự toỏn được duyệt, nhà thầu cú giỏ thấp nhất vượt gần 30.000USD. Quỏ trỡnh thương thảo giữa Ban quản lý dự ỏn và Cụng ty COFFEY là cụng ty cú điểm đỏnh giỏ tổng hợp cao nhất, hai bờn khụng đi đến thống nhất giảm giỏ trị bỏ thầu cho bằng giỏ trị gúi thầu được duyệt, Ban quản lý dự ỏn trỡnh UBND tỉnh và tỉnh đó phờ duyệt dự toỏn bổ sung tại quyết định số 1871/QĐ-UBND ngày 9 thỏng 8 năm 2006 là cơ sở phỏp lý để lựa chọn nhà thầu.