Bên cạnh đó, việc sửa đổi, hoàn thiện quy chế đấu thầu cũng phải được tiến hành đồng bộ cùng với các chế tài khác có liên quan, nhằm tránh sự chồng chéo, khiến các nhà thầu không biết áp dụng theo quy định nào.
4. Quy định chặt chẽ trách nhiệm của các chủ thể tham gia hoạt động đấu thầu. thầu.
Đây là việc làm hết sức cần thiết nhằm tạo một trật tự công bằng cho các nhà thầu khi tham gia đấu thầu. Nhà nước cần quan tâm đến việc quy định trách nhiệm cụ thể của một số chủ thể như sau:
Chủ đầu tư: Chủ đầu tư là đơn vị chịu trách nhiệm toàn diện về công trình
đối với xã hội, là tổ chức trực tiếp lựa chọn và đưa ra quyết định cuối cùng về kết quả chấm thầu. Do vậy, chủ đầu tư có ảnh hưởng rất lớn đến các doanh nghiệp tham gia đấu thầu, nhất là trong giai đoạn hiện nay, khi mà hình thức đấu thầu trong quản lý hoạt động xây dựng cơ bản mới được đưa vào thực hiện trong những năm gần đây, các quy định của nhà nước còn tồn tại nhiều vướng mắc đang cần hoàn thiện. Để làm được điều đó, đòi hỏi chủ đầu tư phải thực sự là một tổ chức có cơ chế hoạt động thích hợp để hoàn thành nghĩa vụ mà nhà nước giao phó, phải được tăng cường năng lực để làm tốt công tác đấu thầu. Và điều quan trọng hơn, phải có những quy định cụ thể về quyền hạn và nghĩa vụ của chủ đầu tư trong các giai đoan của quá trình đầu tư.
Tư vấn : Tư vấn là người đại diện cho quyền lợi của chủ đầu tư, là người trợ
giúp đắc lực cho chủ đầu tư trong việc đảm bảo chất lượng và tiến độ của công trình; Vai trò quan trọng của tư vấn thể hiện trong tất cả các khâu của quá trình đầu tư: Khảo sát, thiết kế, lập tổng dự toán, lập hồ sơ mời thầu, giám sát thi công… Chính vì vậy, chất lượng tư vấn có ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng công trình và hiêụ quả sử dụng vốn của dự án. Khi cơ quan tư vấn tính sai khối lượng dự toán sẽ gây khó khăn cho các nhà thầu khi lập giá dự thầu; cũng như sẽ ảnh hưởng tiêu cực đến giá thành công trình; mà trên thực tế thì chưa có một quy định nào xử lý trong trường hợp tư vấn phạm sai lầm như trên. Mặt khác, việc tư vấn gây khó dễ cho các nhà thầu trong thi công để kiếm lợi riêng vẫn còn tồn tại trên thực tế. Do đó, để đảm bảo tính hiệu quả trong thực hiện dự án,cần có những quy định cụ thể về trách nhiệm và quyền hạn của tư vấn trong thi công công
trình,cũng như có những chế tài xử phạt trong trường hợp tư vấn vi phạm quy định.
Nhà thầu: Ở đây, em muốn đề cập chủ yếu đến các nhà thầu nước ngoài.
Trong bối cảnh đất nước hội nhập như hiện nay, đấu thầu quốc tế không còn là hiện tượng hiếm thấy, việc xuất hiện ngày càng nhiều nhà thầu nước ngoài mạnh về tiềm lực tài chính và công nghệ đã làm cho các nhà thầu trong nước gần như không còn cơ hội đối với những gói thầu lớn; cạnh tranh rộng rãi. Mặc dù đây sẽ là điều kiện để các nhà thầu trong nước ngày càng cạnh tranh, nâng cao năng lực của mình trong đấu thầu và nâng cao chất lượng công trình, nhưng khi kinh tế nước ta còn chưa phát triển,việc bảo hộ, để ra các quy định nhằm tạo lợi thế nhất định cho nhà thầu trong nước vẫn thực sự cần thiết
KẾT LUẬN
Ra đời và phát triển cùng với các hoạt động của nền kinh tế mở hội nhập, công tác đấu thầu có vai trò quan trọng, tác động nhiều mặt sâu sắc đến hầu khắp các lĩnh vực hoạt động của các công ty xây dựng. Đấu thầu chính là công tác tổng hợp đòi hỏi sự phối hợp của nhiều phòng ban chức năng, nó đòi hỏi những người tham gia nó phải có kỹ năng chuyên môn và khả năng tổng hợp cao, đòi hỏi công ty phải có sự thống nhất giữa các bộ phận để tạo cơ sở cho hoạt động đấu thầu có thể diễn ra có hiệu quả.
Là một công ty có nhiều năm hoạt động trong lĩnh vực này, Công ty kỹ thuật nền móng và xây dựng 20 cũng đã tham dự thầu và thắng thầu nhiều công trình có giá trị và quy mô lớn, có yêu cầu kỹ thuật phức tạp. Mặc dù công ty đang trong quá trình cổ phần hoá với những khó khăn do thiếu vốn gây nên, nhưng Công ty vẫn khẳng định được vị trí của mình trên thị trường xây dựng Việt Nam, đặc biệt trong lĩnh vực thi công cọc khoan nhồi và xây dựng dân dung,công nghiệp. Tuy nhiên trong công tác đấu thầu của công ty không thể tránh khỏi những sai sót và hạn chế, đó là sự chưa hoàn thiện trong công tác tổ chức, phân bổ nguồn lực, là sự chưa hiệu quả trong lập hồ sơ dự thầu…Để khắc phục những điều này, công ty cần phải áp dụng các giải pháp để hoàn thiện công tác đấu thầu tại công ty và đảm bảo cho sự phát triển bền vững, lâu dài của công ty. Trong thời gian thực tập có hạn, và kinh nghiệm thực tế còn hạn chế, chuyên đề chỉ dừng lại ở việc phân tích thực trạng và đề ra một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác tham dự thầu tại công ty và không tránh khỏi những thiếu sót, em kính mong sự góp ý của các thầy cô để giúp em hoàn thiện chuyên đề này.
Em xin chân thành cảm ơn sự hướng dẫn tận tình của cô giáo Phan Thu Hiền cùng các anh chị trong phòng Tiếp thị - đấu thầu, cũng như các cô bác trong Công ty kỹ thuật nền móng và xây dựng 20 đã giúp em hoàn thành chuyên đề .
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Hồ sơ năng lực năm 2007 – Công ty kỹ thuật nền móng và xây dựng 20 2. Hồ sơ dự thầu công trình Cao Ốc Xanh - Phường Phước Long A, quận 9,
thành phố Hồ Chí Minh - Hạng mục cọc khoan nhồi
3. Báo cáo tài chình các năm 2003 – 2007 – Công ty kỹ thuật nền móng và xây dựng 20
4. Kế hoạch sản xuất kinh doanh các năm 2005 – 2008
5. Báo cáo tổng kết tình hình thực hiện kế hoạch 2005 - 2007
6. PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt – TS. Từ Quang Phương_Giáo trình kinh tế đầu tư_ Nhà xuất thống kê.
7. Tập bài giảng : Quản trị đấu thầu_ Ths. Đinh Đào Ánh Thủy_Bộ môn KTĐT_ĐHKTQD
8. Luật đấu thầu – 21/11/2005 9. Nghị định 111/2006/NĐ-CP