Việc chuyển đổi được tiến hành theo các bước cơ bản sau đây:
− Bước 1- Xác định tổng công ty, doanh nghiệp đáp ứng đủ các điều kiện qui định để chuyển đổi .
− Bước 2- Tiến hành kiểm kê, phân loại, xác định các loại vốn, tài sản, công nợ và lao động hiện do tổng công ty, doanh nghiệp thành viên trực tiếp quản lý và sử dụng. Việc xác định và xử lý vốn, tài sản, tài chính nhằm làm rõ trên sổ sách về vốn, tài sản của công ty mẹ và của công ty con khi chuyển đổi, không đánh giá lại giá trị doanh nghiệp theo giá thị trường. Về nguyên tắc, công ty mẹ và công ty con phải kế thừa các quyền, lợi ích hợp pháp, nghĩa vụ của tổng công ty và doanh nghiệp được chuyển đổi bao gồm lao động, vốn, tài chính, công nợ...Việc xử lý vấn đề lao động dôi dư, công nợ thực hiện theo quy định hiện hành.
− Bước 3- Xác định vốn điều lệ của công ty mẹ, công ty con. Đây là một trong những vấn đề then chốt của quá trình chuyển đổi tổng công ty, DNNN theo mô hình công ty mẹ - con, vì công ty mẹ và công ty con đều là những pháp nhân độc lập. Vốn chuyển đổi thành vốn điều lệ của công ty mẹ bao gồm toàn bộ vốn của chủ sở hữu nhà nước ở toàn tổng công ty tại thời điểm chuyển đổi sau khi đã xử lý theo nguyên tắc quy định ở trên và vốn bổ sung thêm (nếu có). Vốn chuyển
thành vốn điều lệ của công ty con có 100% vốn nhà nước bao gồm toàn bộ vốn của Nhà nước ở doanh nghiệp thành viên tại thời điểm chuyển đổi và vốn bổ sung thêm (nếu có).
− Bước 4- Xây dựng phương án chuyển đổi trình cấp có thẩm quyền quyết định, trong đó có phương thức chuyển đổi, hình thức pháp lý của công ty mẹ và từng công ty con, kế hoạch chuyển đổi, tổng vốn dự kiến của công ty mẹ, tổng vốn dự kiến của công ty mẹ đầu tư vào các công ty con. Phương án chuyển đổi cùng với dự thảo điều lệ công ty mẹ, điều lệ các công ty con có 100% vốn nhà nước được trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, thẩm định và quyết định chuyển đổi.
− Bước 5- Đăng ký lại các doanh nghiệp chuyển đổi.