Hiện nay, theo mô hình công ty mẹ–con chuyển đổi, công ty mẹ là công ty nhà nước hoạt động theo luật doanh nghiệp nhà nước; còn các công ty con, hoạt động theo luật riêng tùy thuộc vào loại hình doanh nghiệp của mình, điều này sẽ gây nhiều khó khăn trong quá trình hoạch định chiến lược của cả tổ hợp công ty mẹ-con hay tập đoàn.
Việc xây dựng luật doanh nghiệp thống nhất giúp tạo nên một hành lang pháp lý cho việc xóa bỏ các khác biệt bất hợp lý giữa các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác nhau. Thống nhất các luật như: Luật doanh nghiệp, Luật Đầu tư nước ngoài, luật doanh nghiệp nhà nước . Luật doanh nghiệp thống nhất sẽ qui định về việc thành lập, tổ chức và hoạt động của bốn loại hình doanh nghiệp cơ bản : doanh nghiệp tư nhân, công ty hợp danh, công ty TNHH và công ty cổ phần.
Tuy nhiên, sự khác biệt bất hợp lý giữa doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác nhau có thực sự được xóa bỏ hay không còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố. Đối với các nhà đầu tư nước ngoài, mặc dù quyền tự do kinh doanh được mở rộng đáng kể, nhưng họ vẫn còn có thể bị hạn chế hoặc bị từ chối trong một số ngành mà DN trong nước không bị cấm hoặc hạn chế. Các DNNN muốn hoạt động
theo Luật doanh nghiệp thống nhất thì phải chuyển đổi loại hình sang công ty TNHH hoặc công ty cổ phần. Nếu vẫn còn các DNNN nằm ngoài sự điều chỉnh của Luật Doanh nghiệp thống nhất thì chưa thể có một sân chơi chung cho tất cả các thành phần kinh tế. Luật Doanh nghiệp thống nhất cũng mở rộng quyền tự do kinh doanh của doanh nghiệp, theo dự thảo lần này quyền hạn của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài sẽ được mở rộng đáng kể