TÁC QUẢN LÝ, ĐIÊU HÀNH CÁC CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIỂU QUỐC GIA GIAI ĐOẠN TỚI
1. Kiện toàn và tăng cường công tác quản lý và điều phối các Chương trình MIQG:
- Đối với trung ương: thành lập Văn phòng điều phối các Chương trình MTQG có vai trò điều phối các Chương trình MTQG trên phạm vi toàn quốc nhằm tăng cường lồng ghép phối hợp và tránh sự trùng lắp, chồng chéo giữa các Chương trình, tăng cường sự găn kết giữa trung ương và địa phương trong việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình, đặc biệt là những Chương trình có tính liên ngành, liên vùng.
- Đối với địa phương: thành lập một Ban Chỉ đạo các Chương trình MTQG trên địa bàn, thành lập Văn phòng thường trực giúp việc Ban chỉ đạo nhằm thống nhất một đầu mỗi chỉ đạo, điều hành các chương trình MTQG tại địa phương.
2. Đối với công tác phê duyệt thâm định các Chương trình giai đoạn
2011-2015, Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành quản lý các Chương trình rà soát, xây dựng tên gọi, mục tiêu, nhiệm vụ và các dự án thực hiện khả thí và phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2015 và chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2020 trên cơ sở đảm bảo được mục tiêu bền vững của Chương trình, kinh phí thực hiện từng Chương trình MTQG phải găn kết giữa mục tiêu, nhiệm vụ Chương trình để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
3. Việc xây dựng tiêu chí, định mức phân bổ vốn của từng Chương trình MTQG là một nội dung bắt buộc khi các Bộ xây dựng nội dung chi tiết từng Chương trình MTQG để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Đồng thời, Các Chương trình MTQG khi được thâm định, phê duyệt (bao gồm cả phê duyệt danh mục các dự án, đề án thành phần thuộc Chương trình MTQG) phải có sự tham gia của các Bộ, ngành đề đảm bảo mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình gắn với khả năng cân đối nguồn lực thực hiện Chương trình.
4. Phân định rõ trách nhiệm giữa trung ương và địa phương trong từng Chương trình MTQG; kinh phí bỗ sung có mục tiêu cho địa phương phải găn với giao mục tiêu cho địa phương thực hiện; ngoài kinh phí trung ương hỗ trợ có mục tiêu, các địa phương phải chủ động cân đối ngân sách đê thực hiện các mục tiêu của Chương trình MTQG trên địa bàn, phấn đấu giai đoạn 2011 - 2015 kinh phí bế trí thực hiện các Chương trình MTQG của địa phương đạt khoảng 25 - 30% tổng kinh phí thực hiện các Chương trình.
5. Chính phủ tiếp tục chỉ đạo rà soát tổng thể các chương trình, đề án hiện đang thực hiện theo cơ chế Chương trình MTQG hoặc sử dụng kinh phí của Chương trình MTQG; đối với các chương trình, đề án đáp ứng được tiêu chí về lựa chọn Chương trình MTQG thì tổng hợp đưa vào Danh mục trình Quốc hội; các chương trình, đề án không phù hợp với tiêu bố trí trong nhiệm vụ chỉ thường xuyên của các cơ quan trung ương và địa phương, không thực hiện theo cơ chế của Chương trình MTQG.
Trên đây là báo cáo của Chính phủ về đánh giá tình hình thực hiện các Chương trình MTQG giai đoạn 2006-2010 và đê xuât Danh mục các Chương trình MTQG giai đoạn 2011-2015, Chính phủ trình Quốc hội quyết định /.
TM. CHÍNH PHÙ TUQ. THỦ TƯỜNG TUQ. THỦ TƯỜNG BỘ TRƯỞNG Nơi nhận: Â - Như trên; - Thủ tướng CP, các PTTg;
- Văn phòng Quốc hội; - Bộ Kế hoạch và Đầu tư (5);