III. Kiến nghị
4. Kiến nghị với Chủ đầu tư
Mặc dù thông tin phục vụ cho công tác thẩm định dự án đầu tư thuỷ điện có thể được thu thập từ nhiều nguồn như: thông tin nội bộ của Ngân hàng, thông tin thu thập từ bên ngoài… nhưng nguồn thông tin do chủ đầu tư cung cấp vẫn có ý nghĩa hết sức quan trọng. Kết quả của công tác thẩm định tài chính dự án đầu tư có chính xác hay không phụ thuộc rất nhiều vào độ chính xác của các thông tin do chủ đầu tư cung cấp. Do đó, có thể nêu ra một số kiến nghị với chủ đầu tư như sau:
- Chủ đầu tư cần phải thực hiện nghiêm túc chế độ tài chính kế toán và kiểm toán.
- Nguồn thông tin mà chủ đầu tư cung cấp cho Ngân hàng rất quan trọng, vì đó là nguồn thông tin chính, chủ yếu phục vụ cho công tác thẩm định tài chính dự án đầu tư. Tuy nhiên, mục đích của chủ đầu tư là có thể vay được vốn của Ngân hàng, cho nên có xu hướng lập ra một dự án đầu tư thiếu chính xác, mang tính chủ quan. Vì thế, kiến nghị với chủ đầu tư cần phải trung thực, khách quan trong việc cung cấp các thông tin cho Ngân hàng. Do đó, cần phải có quy định về trách nhiệm của chủ đầu tư trong việc đảm bảo tính chính xác của nguồn thông tin cung cấp cho Ngân hàng.
- Chủ đầu tư cần nâng cao chất lượng của công tác lập dự án đầu tư. Trong khi lập dự án đầu tư, chủ đầu tư cần phải nghiên cứu kỹ lưỡng các khía cạnh như: mục tiêu và sự cần thiết phải đầu tư, khía cạnh thị trường, khía cạnh kỹ thuật,... của dự án đầu tư để có thể lập nên một dự án có tính khả thi cao, góp phần tiết kiệm thời gian và chi phí thẩm định cho Ngân hàng.
KẾT LUẬN
Với chiến lược phát triển kinh tế đất nước trong giai đoạn từ nay đến năm 2020 thì ngành điện sẽ trở thành một trong những ngành kinh tế nhận được sự quan tâm nhiều nhất của Chính phủ cũng như của các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Với khả năng hiện có của Tập đoàn điện lực và các chủ đầu tư ngành điện thì khả năng huy động vốn tự có mới chỉ đáp ứng một phần rất nhỏ so với tổng số vốn cần từ bây giờ cho đến năm 2020. Vì vậy các Ngân hàng nói chung và Ngân hàng Phát triển Việt Nam nói riêng là những thành tổ chức đóng vai trò hết sức quan trọng trong sự phát triển của ngành điện. Là một Ngân hàng của nhà nước với mục đích phát triển không lợi nhuận nhưng ngân hàng cũng phải đảm bảo hoạt động hiệu quả và an toàn. Điều này đòi hỏi Ngân hàng ngày càng phải nâng cao hơn nữa chất lượng công tác thẩm định dự án đầu tư của mình.
Chuyên đề này trình bày thực trạng thẩm định cũng như một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động thẩm định của Ngân hàng Phát triển Việt Nam. Em hi vọng bài viết sẽ góp một phần nào đó vào việc hoàn thiện công tác thẩm định của Ngân hàng.
Tuy nhiên do kiến thức, kinh nghiệm bản thân còn hạn chế nên bài viết của em vẫn còn nhiều thiếu sót. Do đó em mong sẽ nhận được sự giúp đỡ và chỉ bảo của các thầy cô. Em xin chân thành cảm ơn các thầy cô và đặc biệt là PGS.TS Từ Quang Phương đã giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề thực tập này.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Giáo trình kinh tế đầu tư, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân năm 2007. 2. Website : http://vdb.gov.vn/
3. Báo cáo tổng kết Ngân hàng phát triển Việt Nam – VDB các năm 2006, năm 2007, năm 2008 và năm 2009
4. Báo cáo thẩm định và hồ sơ dự án vay vốn thủy điện H’mun – GiaLai và thủy điện ĐaKai – Lâm Đồng.
MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU...1
CHƯƠNG I...2
THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ NÓI CHUNG TẠI HỘI SỞ CHÍNH NGÂN HÀNG...2
PHÁT TRIỂN VIỆT NAM - VDB...2
I. Khái quát về Ngân hàng Phát triển Việt Nam - VDB:...2
1. Quá trình hình thành của Ngân hàng phát triển Việt Nam ( VDB )...2
2. Cơ cấu tổ chức của Ngân hàng Phát triển Việt Nam ( VDB )...3
3. Một số hoạt động chủ yếu của Ngân hàng Phát triển Việt Nam - VDB...6
3.1 Huy động vốn: ...6
3.2 Thực hiện chính sách tín dụng đầu tư phát triển...7
3.3 Thực hiện chính sách tín dụng xuất khẩu: ...7
3.4 Cung cấp các dịch vụ thanh toán cho khác hàng và tham gia hệ thống thanh toán trong nước và quốc tế...7
3.5 Nhận ủy thác quản lý nguồn vốn ODA...8
4. Những qui định của Ngân hàng Phát triển Việt Nam đối với hình thức cho vay theo dự án đầu tư...8
4.1. Đối tượng được phép vay vốn tại Ngân hàng Phát triển Việt Nam...8
4.2. Điều kiện cho vay của Ngân hàng Phát triển Việt Nam – VDB...9
4.3 Mức vốn cho vay của Ngân hàng Phát triển Việt Nam – VDB:...10
4.4. Thời hạn cho vay của Ngân hàng Phát triển Việt Nam – VDB:...10
4.5. Đồng tiền và lãi suất cho vay của Ngân hàng Phát triển Việt Nam:...10
4.6. Cho các dự án vay theo Hiệp định của Chính phủ và dự án đầu tư ra nước ngoài theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ...11
5. Số lượng và qui mô các dự án đầu tư đang vay vốn tại Ngân hàng Phát triển Việt Nam – VDB...12
5.1. Theo thành phần kinh tế:...12
5.2. Theo ngành nghề kinh tế:...14
II. Thực trạng công tác thẩm định các dụ án đầu tư ngành Thủy điện tại Hội sở chính Ngân hàng phát triển Việt Nam - VDB...16
1. Khái quát các dự án thủy điện và vai trò của công tác thẩm định các dự án đầu tư thủy điện tại Ngân hàng Phát triển Việt Nam...16
1.1. Khái quát các dự án đầu tư thủy điện được thẩm định tại Ngân hàng Phát triển Việt Nam...16
1.2 Đặc điểm của dự án thủy điện:...17
1.3 Yêu cầu và vai trò của công tác thẩm định đối với dự án thủy điện...21
2. Quy trình thẩm định dự án thủy điện tại Ngân hàng Phát triển Việt Nam...21
4. Nội dung công tác thẩm định dự án thủy điện tại Ngân hàng Phát triển Việt Nam –
VDB...28
5. Ví dụ dự án Công trình Thuỷ điện ĐaKai Chi nhánh Lâm Đồng...41
III. Đánh giá mặt được và hạn chế trong công tác thẩm định các dự án thủy điện tại Ngân hàng Phát triển Việt Nam – VDB...55
1. Những kết quả đạt được trong công tác thẩm định nói chung...55
2. Những kết quả đạt được trong công tác thẩm định dự án thủy điện ...57
3. Những tồn tại và nguyên nhân trong công tác thẩm định dự án thủy điện...59
CHƯƠNG II...63
GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN THUỶ ĐIỆN TẠI HỘI SỞ CHÍNH NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM - VDB ...63
I. Định hướng phát triển của Ngân hàng trong công tác thẩm định dự án Thủy điện...63
1. Triển vọng phát triển của ngành thủy điện Việt Nam trong những năm tới...63
2. Định hướng trong công tác thẩm định các dự án thủy điện:...65
II. Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác thẩm định dự án thủy điện:...68
1. Về quy trình thẩm định tại Ngân hàng...68
2. Về phương pháp thẩm định dự án đầu tư...70
3. Về nội dung thẩm định tài chính dự án đầu tư thủy điện...71
4. Về chất lượng công tác thu thập và xử lý thông tin phục vụ thẩm định...74
5. Về hệ thống tổ chức quản lý điều hành và thực hiện thẩm định...77
6. Về trang thiết bị phục vụ công tác thẩm định dự án đầu tư thủy điện...78
7. Về cán bộ thẩm định dự án thủy điện...79
III. Kiến nghị...82
1. Kiến nghị với Nhà nước...82
2. Kiến nghị với Ngân hàng nhà nước...85
3. Kiến nghị với Ngân hàng Phát triển Việt Nam...86
4. Kiến nghị với Chủ đầu tư...87
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
NHPT : Ngân hàng Phát triển
VDB : Vietnam development Bank
TNHH: Trách nhiệm hữu hạn SXKD : Sản xuất kinh doanh