II. Một số kiến nghị về chính sách và biện pháp phát triển ngành công nghiệp phần mềm Việt Nam
2. Về phía nhà nớc
2.6 Hoàn thiện mội trờng luật pháp liên quan đến ngành công nghiệp phần mềm.
phần mềm.
Cần ban hành ngay các văn bản quy phạm pháp luật để bảo hộ quyền tác giả các sản phẩm phần mềm. Cần quy định rõ ràng hành vi xâm phạm quyền tác giả trong lĩnh vực phần mềm, các hành vi sử dụng hạn chế đối với phần mềm, thù lao tối thiểu cho tác giả Quy định rõ chế tài xử phạt đối với…
các trờng hợp vi phạm. Đồng thời ban hành luật chống độc quyền, nhằm ngăn chặn việc tăng giá phần mềm quá cao. Nếu cha có luật này, cần có thông t h- ớng dẫn về hợp đồng sử dụng sản phẩm, trong đó quy định mức phí li-xăng phần mềm sao cho phù hợp với khả năng của từng đối tợng tiêu thụ, trong đó nổi bật là hai đối tợng: các doanh nghiệp và các đơn vị hành chính sự nghiệp.
Xây dựng hệ thống đánh giá, kiểm tra, kiểm soát chất lợng phần mềm. Cần thành lập cơ quan kiểm định chất lợng phần mềm và đánh giá giá trị của nó để thẩm định và làm trọng tài trong các hợp đồng mua bán phần mềm. Nhanh chóng hình thành hệ thống các công ty t vấn độc lập để t vấn chi ngời sử dụng phần mềm tìm giải pháp tốt nhất cho vấn đề của họ, đảm bảo tính khách quan trung thực trong mua bán. Việc tách công ty t vấn với công ty cung cấp phần mềm là biện pháp tốt để đảm bảo chất lợng và hiệu quả của sản phẩm phần mềm.
Tuyên truyền giáo dục mọi ngời tôn trọng quyền tác giả đỗi với phần mềm, làm cho các cơ quan thực thi luật pháp hiểu rõ vấn đề thực hiện luật quyền tác giả trong lĩnh vực phần mềm là điều kiện sống còn cho việc phát triển công nghệ thông tin. Việc tuyên truyền này cần có sự phối hợp giữa các trờng đại học, hội tin học, các cơ quan nhà nớc và các tổ chức quốc tế…
Cần quản lý chặt chẽ và xử phạt nghiêm minh các đối tợng vi phạm trọng điểm nh các cửa hàng máy tính, các doanh nghiệp tin học (động cơ xâm phạm bản quyền là động cơ kinh tế nên cần phạt tiền là chủ yếu).
Hoàn thiện luật pháp về tố tụng dân sự nhằm tạo điều kiện cho việc sử lý xâm phạm bản quyền theo thủ tục dân sự và hình sự. Nghiên cứu vận dụng kinh nghiệm của nớc ngoài trong lĩnh vực này.
Nâng cao nghiệp vụ của cục bản quyền tác giả và quản lý thị trờng đỗ với việc bảo hộ phần mềm. Cục bản quyền là cơ quan t vấn giám sát thực thi pháp luật, và quản lý thị trờng là cơ quan thực thi chủ yếu, với sự tham gia của cảnh sát kinh tế và hải quan. Có chế độ đãi ngộ xứng đáng với cán bộ thực thi bảo vệ quyền tác giả và quần chúng cung cấp thông tin về ngời xâm phạm. Gắn việc xử lý vi phạm với thu nhập của cán bộ thực thi quyền tác giả.
Nhà nớc cần bắt buộc các doanh nghiệp và các cơ quan nhà nớc chỉ sử dụng phần mềm có bản quyền, mua các bản quyền để sử dụng.