Thông qua quá trình phân tích nhu cầu hợp tác cho thấy, hiện tại người nông dân ngày càng thấy rõ sự cần thiết phải hợp tác trong sản xuất nông nghiệp. Tuy nhiên, hiện tại huyện Thoại Sơn chỉ có 3 hợp tác xã nông nghiệp hoạt động với 237 xã viên. Nguyên nhân của việc này được phần nào lý giải do nhận thức, nhìn nhận, đánh giá nông dân về mô hình hợp tác xã. Và việc tìm ra nguyên nhân là một trong những mục tiêu của nghiên cứu này. Tiêu chí quan tâm đầu tiên nghiên quan tâm là nhận thức của nông dân về mô hình tổ chức của hợp tác xã.
Về loại hình tổ chức:
SVTH: Phan Trung Nghĩa GVHD: Đoàn Hoài Nhân
Yếu tố đầu tiên của mô hình tổ chức là loại hình của hợp tác xã, biểu đồ 4.4 cho thấy có đến 62% nông dân được phỏng vấn cho rằng hợp tác xãlà một tổ chức nhà nước. Nguyên nhân chính của việc này là do các hợp tác xã(thành lập theo tinh thần hợp tác xã kiểu mới của Luật hợp tác xã năm 1997) vẫn có liên hệ nhất định với chính quyền địa phương. Các hợp tác xã hình thành, hoạt động gắn liền với các hoạt động của chính quyền địa phương, chịu sự chi phối của chính quyền địa phương. Những điều trên khiến người nông dân chưa thực sự thấy được sự tách biệt giữa hợp tác xãvà chính quyền địa phương. Gợi cho người nông dân về mô hình hợp tác xã ở những năm 80, hợp tác xã trong thời bao cấp, mọi hoạt động đều do nhà nước điều phối. Chính những việc này làm cho nông dân hiểu sai lệch về loại hình tổ chức của hợp tác xã.
Tuy nhiên, nhận thức của người nông dân cũng đã có những cải thiện đáng kể. Hiện tại, có 26% nông dân trên địa bàn nghiên cứu nhận biết hợp tác xãlà một tổ chức kinh tế độc lập, là một trong sáu loại hình tổ chức kinh tế ở nước ta. Hiện có 11% nông dân đang nhận thức không rõ về loại hình của hợp tác xã. Những nông dân này nhận biết được hợp tác xãdo các cá nhân thành lập. Tuy nhiên, họ lại thấy có sự liên quan nhất định giữa hợp tác xãvà chính quyền địa phương. Cho nên, những người nông dân này cho rằng hợp tác xãlà tổ chức liên doanh của nhà nước và nông dân.
Về mục tiêu hoạt động:
Vấn đề quan tâm tiếp theo đó là người nông dân nhận thức như thế nào về mục tiêu hoạt động của hợp tác xã? Và kết quả thu được từ cuộc phỏng vấn nông dân thể hiện ở biểu đồ 4.5 như sau:
Kết quả nghiên cứu thể hiện ở biểu đồ 4.5 cho thấy, chỉ có 23% nông dân được phỏng vấn hiểu đúng về mục tiêu của hợp tác xã - hoạt động vì lợi ích kinh tế và lợi ích cộng đồng. Và có đến 60% nông dân chưa hiểu chính xác về mục tiêu hoạt động của hợp
Biểu đồ 4.5: Nhận thức của người nông dân về mục tiêu của hợp tác xã
8% 39% 21% 23% 9% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% Quản lý nông dân
Lợi ích kinh tế Lợi ích cộng đồng Lợi ích kinh tế và cộng đồng Không biết
tác xã, trong đó 39% nông dân cho rằng hợp tác xã hoạt động vì lợi ích kinh tế và 21% cho rằng hoạt động vì lợi ích cộng đồng.
Trong số 17% nông dân còn lại, có 9% nông dân không nắm rõ mục tiêu hoạt động của hợp tác xãvà 8% cho rằng hợp tác xã hoạt động vì mục tiêu quản lý nông dân. Đối với 9% nông dân không nắm rõ mục tiêu hoạt động của hợp tác xã, đây là những người nông dân ít có điều kiện tiếp cận với những thông tin, tin tức do phải thường xuyên lao động cả ngày. Đối với 8% nông dân cho rằng hợp tác xãquản lý nông dân thì nguyên nhân chủ yếu do ảnh hưởng của mô hình hợp tác xãkiểu cũ, quan niệm hợp tác xã kiểu mới giống như hợp tác xãkiểu cũ.
Qua việc phân tích nhận thức của nông dân về mục tiêu hoạt động của hợp tác xã cho thấy, người nông dân hiểu khá ít về mục tiêu hoạt động của hợp tác xã- một trong những yếu tố then chốt của một tổ chức kinh tế. Và đối với hợp tác xã thì việc nắm rõ mục tiêu hoạt động của hợp tác xã càng quan trọng hơn. Khi nắm rõ vấn đề này, giúp người nông dân phân biệt được hợp tác xãvới các tổ chức kinh tế khác ở nông thôn. Hợp tác xã hoạt động vì lợi ích kinh tế và vì lợi ích của cộng đồng, của nông dân, vì sự tiến bộ, phát triển của nông dân và địa phương.
Về nghĩa vụ nộp thuế của hợp tác xã:
Phải nộp thuế 49% Không biết 25% Không phải nộp thuế 21% Tùy địa phương 5%
Một tiêu chí khác để khảo sát nhận thức của nông dân về hợp tác xã,đó là xem xét nhận thức của người nông dân về nghĩa vụ của hợp tác xãđối với nhà nước với tư cách là một tổ chức kinh tế. Kết quả có 49% nông dân được hỏi cho rằng hợp tác xã phải nộp thuế cho nhà nước nếu làm ăn có lãi. Nhưng vấn đề chính nằm ở 51% nông dân còn lại, những nông dân này chưa quan niệm đúng về hợp tác xãở tiêu chí này. Có đến 21% nông dân hiểu hợp tác xãnhư một tổ chức hành chính sự nghiệp, hay những tổ chức nhà nước phục vụ cộng đồng. Nên theo những nông dân này, hợp tác xãkhông phải nộp thuế thu nhập cho nhà nước. Và có 25% nông dân không nắm rõ vấn đề này, theo các nông dân này thì hợp tác xãhoạt động vì lợi ích kinh tế nhưng lại có mối liên hệ nhất định đối với nhà nước nên những nông dân này không biết là hợp tác xãcó nộp thuế không. Và 5% nông dân còn lại cho rằng việc có nộp thuế hay không tùy thuộc vào từng địa phương có những qui định cụ thể.
Khi khảo sát nhận thức của người nông dân về mô hình tổ chức của hợp tác xã, kết quả thu được là phần lớn người nông dân hiểu hợp tác xã là một tổ chức của nhà nước
hoạt động vì lợi ích kinh tế và phải nộp thuế cho nhà nước. Việc hiểu sai lệch về loại hình cũng như là mục tiêu hoạt động của hợp tác xãđã làm cho hình ảnh hợp tác xãtrong nhận thức của người nông dânbị lệch đi, gợi lên mô hình hợp tác xã kiểu cũ do chính quyền quản lý, điều hành và hoạt động kém hiệu quả.