Những nội dung cần chú ý khi tiến hành vận động:
Qua quá trình phân tích, có thể rút ra một số tiêu chí ảnh hưởng trực tiếp đến quyết định tham gia hợp tác xã của nông dân. Đó chính là những nội dung cần tập trung giải thích, tuyên truyền cho người nông dân hiểu trong quá trình vận động. Đó là:
− Mục tiêu hoạt động của hợp tác xã: Vì lợi ích kinh tế và lợi ích cộng đồng.
− Phạm vi cung cấp dịch vụ: Hợp tác xã cung cấp dịch vụ cho cả xã viên và nông dân không tham gia hợp tác xã trên địa bàn. Những nông dân trong vùng đê bao của hợp tác xã có quyền không tham gia hợp tác xã. Theo người nông dân thì tuy việc tham gia hợp tác xã là tự nguyện nhưng nếu không tham gia thì sẽ gặp rất nhiều khó khăn trong sản xuất khi có ruộng đất nằm trong vùng đê bao của hợp tác xã. Muốn cải thiện vấn đề này, khi vận động nông dân vào hợp tác xã cần phải giải thích cho nông dân hiểu hai vấn đề cơ bản: 1) Những nông dân có ruộng trong vùng đê bao của hợp tác xãcó quyền không tham gia hợp tác xã, 2) Người nông dân không tham gia hợp tác xã có quyền mua dịch vụ của hợp tác xã cung cấp. Song song đó, các hợp tác xã cũng phải đảm bảo thực hiện việc cung cấp dịch vụ cho cả xã viên và nông dân với giá cả phù hợp.
− Nhận biết nghĩa vụ của xã viên: Hiện tại, đa phần nông dân không nhận biết hoặc nhận biết không đầy đủ các nghĩa vụ của xã viên hợp tác xã. Do đó trong quá trình tuyên truyền vận động cần giải thích các quyền lợi của xã viên khi tham gia đi đôi với nghĩa vụ của xã viên đối với hợp tác xã.
− Loại hình tổ chức của hợp tác xã: Là một tổ chức kinh tế độc lập.
− Quyền sở hữu tài sản của hợp tác xã: Thuộc quyền sở hữu của tất cả xã viên.
− Quyền lợi giữa các xã viên: Quyền lợi của các xã viên công bằng.
Tổ chức các hoạt động vận động tuyên truyền theo từng nhóm địa bàn:
Phần trên đã đưa ra một số nội dung cần chú ý khi tiến hành tuyên truyền. Tuy nhiên, nội dung vận động còn phụ thuộc vào từng địa bàn cụ thể. Sau quá trình phân tích cho thấy, có sự khác biệt trong nhận thức, nhu cầu của người nông dân đối với hợp tác xã giữa các xã (phân tích ở phần 4.2.1.1). Do đó khi tiến hành vận động cần quan tâm đến vấn đề này và cần có những cách thức vận động phù hợp đối với từng địa bàn cụ thể:
− Cụ thể, các xã gần thành phố Long Xuyên có xu hướng tham gia hợp tác xã (khoảng 50 – 70% nông dân muốn tham gia hợp tác xã) và các nông dân này mong muốn được hỗ trợ trong khâu bao tiêu nông sản, và khâu tiêu thụ là khâu
cần có sự hợp tác nhất (phân tích tại mục 4.4.1). Tại các xã này, công tác tuyên truyền có thể bỏ qua giai đoạn tuyên truyền lồng ghép. Tiến hành tìm kiếm, lựa chọn các hạt nhân và tiến hành các buổi tập huấn, tuyên truyền vận động chính quy, tập trung, bài bản. Do người nông dân đã nhận thức được những lợi ích do kinh tế hợp tác mang lại. Những nội dung cần tập trung trình bày là cách thức, quy trình vận động, thành lập, tổ chức hoạt động, điều hành hợp tác xã, nhất là mô hình hợp tác xã cung cấp dịch vụ bao tiêu nông sản. Đồng thời liên Minh Hợp Tác Xã phải hướng dẫn cách thức hoạt động, hỗ trợ xây dựng phương án thức hiện hợp đồng bao tiêu, cũng như hỗ trợ hợp tác xã trong hoạt động bao tiêu nông sản cho nông dân.
− Càng tiến về các xã giáp ranh với Kiên Giang thì nông dân có xu hướng làm ăn cá thể, không muốn tham gia vào hợp tác xã (phân tích tại mục 4.4.1). Do đó, hình thức vận động giai đoạn 1 sẽ phù hợp đối với các xã này. Và nội dung tuyên truyền cần tập trung vào việc giải thích, chứng minh tính hiệu quả của làm ăn hợp tác, giới thiệu mô hình, cách thức tổ chức, hoạt động của hợp tác xã. Ngoài ra, nội dung chỉ nên tập trung vào những tiện ích do dịch vụ bơm tưới mang lại vì đây chính là vấn đề các hộ nông dân này quan tâm chủ yếu.
Sau quá trình phân tích nội dung của các cuộc vận động tuyên truyền có thể được tổng hợp lại như sau:
Giai đoạn
Hình thức
tuyên truyền Điều kiện Nội dung cần tập trung 1
Tiến hành vận động lồng ghép
Khi nông dân chưa thấy được lợi ích do kinh tế hợp tác mang lại.
Giải thích, chứng minh tính hiệu quả; giới thiệu mô hình tổ chức, hoạt động của hợp tác xã 2
Tổ chức chính quy và bài bản.
Khi nông dân mong muốn tham gia hợp tác xã.
Tuyên truyền luật, cách thức tiến hành vận động, thành lập hợp tác xã.
4.4.2.4.Tiến hành làm thí điểm:
Người nông dân còn có một đặc điểm là “trăm nghe không bằng mắt thấy”. Do đó, một hình thức tuyên truyền vận động khá hiệu quả là làm thí điểm dựa trên một số mô hình đã thành công. Nếu như, người nông dân tận mắt nhìn thấy được những thuận lợi, những tiện ích, cũng như tính hiệu quả do hợp tác xã mang lại thì khi đó nông dân sẽ mạnh dạn tham gia vào hợp tác xã. Ngoài ra, hợp tác xãlàm thí điểm phải đảm bảo tính dân chủ và tuân thủ nghiêm các nguyên tắc cơ bản của mô hình hợp tác xãkiểu mới.
Qua quá trình khảo sát, căn cứ vào tình hình thực tế của địa phương, địa điểm được chọn xây dựng mô hình thí điểm là xã Vĩnh Khánh và thị trấn Núi Sập trên cơ sở củng cố hai hợp tác xã hiện có. Những lý do lựa chọn chủ yếu là:
− Theo đánh giá của Liên Minh Hợp Tác Xã: Hợp tác xã Tây Sơn là hợp tác xã loại trung bình, hợp tác xã Vĩnh Thắng là hợp tác xã loại khá. Ngoài ra, hai hợp tác xã đang vi phạm một số nguyên tắc cơ bản về tổ chức, đặc biệt là nguyên tắc dân chủ. Do đó, việc tiến hành củng cố hai hợp tác xã nông nghiệp hiện có của Huyện là có thể.
− Do địa bàn có hợp tác xã nên người nông dân có nhiều thông tin, hiểu biết hơn về hợp tác xã. Cho nên, việc thực hiện, triển khai xây dựng mô hình thí điểm có nhiều thuận lợi hơn những nơi khác.
− Địa bàn có cơ sở hạ tầng tương đối hoàn chỉnh, nhất là hệ thống đê bao do các hợp tác xã đã xây dựng. Ngoài ra còn một số mày móc, thiếp bị có sẳn tại hợp tác xã.
− Công tác xây dựng mô hình thí điểm bằng việc xây dựng một tác xã mới sẽ khó khăn, vất vã hơn việc củng cố một hợp tác xã thuộc loại trung bình, khá.
Mô hình hợp tác xã nông nghiệp tại xã Vĩnh Khánh:
Tại đây, mô hình thí điểm sẽ được xây dựng dựa trên việc củng cố hợp tác xã nông nghiệp Vĩnh Thắng (Vĩnh Khánh- Thoại Sơn). Hoạt động chủ yếu là bơm tưới, sản xuất giống và sơ chế nấm rơm. Đồng thới tiến hành hỗ trợ, hướng dẫn kỹ thuật chăm sóc cho nông dân. Việc củng cố sẽ dựa trên hệ thống các cống, đập, đê bao, máy móc có sẵn của hợp tác xãđể cải tổ thành hợp tác xã.
Đầu tiên, để củng cố lại lòng tin của xã viên hợp tác xã sẽ tiến hành tổ chức Đại Hội Xã Viên bất thường. Trong đại hội này, tiến hành bỏ phiếu bất tín nhiệm đối với Ban Quản Trị hiện tại, nếu cần sẽ tiến hành bầu cử lại Ban Quản Trị. Tiến hành xác định lại số lượng xã viên thông qua việc trả lại vốn góp cho những xã viên muốn rút vốn, gia nhập xã viên mới. Tuy nhiên, vốn của xã viên sẽ được hoàn trả sau 12 tháng sau ngày đại hội. Thông qua phương hướng hoạt động của hợp tác xã, quyết định cách thức để hợp tác xã có một trung cấp kế toán, tiến hành củng cố việc thực hiện các nguyên tắc cơ bản của hợp tác xã.
Sau cuộc Đại Hội Xã Viên, Ban Quản Trị của hợp tác xã tiến hành khảo sát, nghiên cứu tình hình hoạt động của hợp tác xã, tìm ra các mặt còn yếu của mình và nhờ Liên Minh hỗ trợ khắc phục những điểm yếu đó. Sau đó, Ban Quản Trị sẽ tiến hành các hoạt động chuẩn bị cho việc tổ chức buổi tuyên truyền Luật hợp tác xã, các vấn đề liên quan đến hợp tác xã cho toàn bộ xã viên. Để đảm bảo xã viên có thể hiểu rõ và thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ của xã viên đối với hợp tác xã.
Sau đó, Ban Quản Trị sẽ nhờ sự hỗ trợ của Liên Minh trong việc xây dựng phương án sản xuất lúa giống. Ngoài ra, hợp tác xã cần nghiêm túc kiểm tra, đánh giá hiệu quả các hoạt động của hợp tác xã trong thời gian qua và kịp thời đưa ra những điều chỉnh thích hợp.
Đối với việc sản xuất giống, trước mắt hợp tác xã tiếp tục cung cấp giống cho xã viên như thời gian qua và từng bước xây dựng uy tín lúa giống của hợp tác xã.
Trước mắt, hợp tác xã chưa thể thực hiện được việc ký kết hợp đồng bao tiêu với nông dân do những khó khăn trước mắt như:
− Hợp tác xã mới tiến hành cải tổ chưa đáp ứng yêu cầu về nguồn vốn, nguồn lực cho việc thực hiện bao tiêu.
− Uy tín của Ban Quản Trị đối với các tổ chức kinh tế khác chưa được đảm bảo, lòng tin của xã viên đối với Ban Quản Trị chưa cao. Điều này gây khó khăn rất lớn trong quá trình tìm kiếm thị trường, ký kết và thực hiện các hợp đồng bao tiêu.
Hợp tác xã chỉ có thể tiến hành bao tiêu nông sản cho xã viên khi nào các khó khăn trên được giải quyết. Khi hoạt động hợp tác xã đi vào ổn định, xã viên thực sự tin tưởng vào Ban Quản Trị và đạt hiểu quả, hiệu suất cao trong hoạt động.
Mô hình hợp tác xã nông nghiệp tại thị trấn Núi Sập:
Tại đây, mô hình thí điểm sẽ được xây dựng dựa trên việc củng cố hợp tác xã nông nghiệp Tây Sơn (Thị trấn Núi Sập - Thoại Sơn). Hoạt động chủ yếu của hợp tác xã là bơm tưới. Việc củng cố sẽ dựa trên hệ thống các cống, đập, đê bao, máy móc có sẵn của hợp tác xã.
Các công việc cần thực hiện là:
− Tổ chức Đại Hội Xã Viên bất thường.