Hoạt động xuất khẩu của Việt Nam thời gian qua đã có những bớc khởi sắc. Đó là sự gia tăng trong tổng giá trị kim ngạch xuất khẩu, số lợng và chủng loại hàng hoá xuất khẩu phong phú, thị trờng xuất khẩu đợc mở rộng và đa dạng hoá. Xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam sang ASEAN cũng vận động trong xu thế chung đó. Biểu hiện trớc hết của kết quả này là sự gia tăng trong quy mô và tốc độ xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam sang thị trờng này. Trớc hết, hãy xem xét kim ngạch xuất khẩu sang ASEAN thời gian qua:
Bảng 3: Kim ngạch xuất khẩu Việt Nam sang ASEAN
Đơn vị : triệu USD
91-95 96-00 96 97 98 99 2000 2001 2002
Tổng kim ngạch 17156 51796 7255 9185 9631 11540 14455 15027 16705
ASEAN 3748,3 11223,6 1776,8 2020,5 2349,1 2463,4 2613,8 2554,6 2420
Tỷ trọng (%) 21,8 21,7 24,5 22,0 25,1 21,3 18,1 17,0 14,5
Tốc độ tăng (%) 59,8 13,7 16,3 4,9 6,1 -2,3 -5
Kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang ASEAN thời kỳ 1996-2000 đạt 11223,6 triệu USD, cao gấp ba lần thời kỳ 1991-1995 với giá trị kim ngạch là 3748,3 triệu USD. Kết quả này có đợc là do mở rộng tăng cờng giao lu kinh tế, thơng mại giữa Việt Nam và các nớc ASEAN sau khi Việt Nam chính thức trở thành viên của ASEAN. Xem xét chi tiết hơn, ta thấy rằng kim ngạch xuất khẩu của Việt nam sang ASEAN hàng năm trong thời kỳ từ 1996 –2000 đều tăng, chứng tỏ hàng hoá của ta thâm nhập vào ASEAN ngày càng nhiều, quan hệ th- ơng mại với ASEAN ngày càng khăng khít. Xuất khẩu của Việt Nam sang các nớc ASEAN không tăng cao trong năm 1999 so với các năm 1996,1997,1998, nguyên nhân chính là do hai nớc Philippin và Indonesia giảm mạnh nhu cầu nhập khẩu gạo vào năm 1999 khi hai nớc này không còn bị mất mùa nữa. Năm 2001 và 2002, giá trị xuất khẩu giảm một phần do Hiệp định Thơng mại Việt – Mỹ có hiệu lực, nhiều hàng hoá của Việt Nam đợc xuất sang Hoa Kỳ không cần qua trung gian ở khu vực này. Nh vậy, việc các nớc ASEAN phục hồi sau khủng hoảng không mấy tác động tích cực đến xuất khẩu của Việt Nam.
Số liệu cũng cho thấy tỷ trọng kim ngạch xuất khẩu sang ASEAN so với tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam chiếm trên dới 20%. Để có một cái nhìn rõ hơn về vị trí của thị trờng ASEAN đối với hoạt động xuất khẩu của Việt Nam, ta có thể xem xét bảng số liệu sau:
Bảng 4: Tỷ trọng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam ở một số thị tr- ờng chính
ASEAN Nhật Bản EU Mỹ Trung Quốc Khác 1996 24,5 21,3 11,7 2,8 4,7 35,0 1997 22,0 18,2 17,5 3,2 5,2 33,9 1998 25,1 15,8 22,6 5,0 5,1 26,4 1999 21,3 15,3 21,7 4,4 7,4 29,9 2000 18,1 18,1 22,5 5,1 10,6 25,6 2001 17,0 16,7 20,0 7,1 9,4 29,4 2002 14,5 14,6 18,4 14,5 9,0 29,0
Nguồn: Vụ Kế hoạch Thống kê, Bộ Thơng mại
Qua bảng thống kê trên đây cho thấy, cùng với Nhật Bản, EU, ASEAN đã và vẫn đang là thị trờng xuất khẩu quan trọng của Việt Nam vì nhìn tổng thể tỷ trọng kim ngạch xuất khẩu sang các thị trờng này tơng đơng nhau và ở mức trên dới 20%. Tỷ trọng xuất khẩu của Việt Nam sang ASEAN có xu hớng giảm, đặc biệt là trong hai năm trở lại đây, lý do là vì Việt Nam đã triển khai thâm nhập và mở rộng thêm các thị trờng mới, tỷ trọng xuất khẩu vào EU, Mỹ và các thị trờng khác gia tăng nên đơng nhiên tỷ trọng ở ASEAN và châu á giảm xuống.
Về thị trờng xuất khẩu Singapore luôn chiếm tỷ trọng lớn nhất trong kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang ASEAN. Tiếp đó là Thái Lan, Indonesia, Malaysia...Xuất khẩu của Việt Nam sang Singapore chiếm hơn một nửa tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang ASEAN. Là một cảng tự do với 98% tổng số dòng thuế đã nằm trong CEPT có thuế suất 0%. Vì thế việc tham gia CEPT/AFTA hầu nh không ảnh hởng trực tiếp tới hoạt động nhập khẩu của Singapore. Trong những năm gần đây, việc xuất khẩu vào Singapore giảm mạnh chủ yếu do các biến động của thị trờng quốc tế đối với các mặt hàng dầu thô, cà phê và hải sản. Đối với các thị trờng khác nh Indonesia, Malaysia và Philippin nếu loại trừ hai mặt hàng gạo và dầu thô thì kim ngạch xuất khẩu không có sự gia tăng rõ rệt. Thị trờng Lào thì biến động nhiều do bị ảnh hởng quá mạnh bởi chủ trơng hàng đổi hàng.
Cụ thể kim ngạch xuất khẩu sang từng thị trờng thành viên ASEAN trong thời kỳ 1991-1995 và 1996 -2000 nh sau:
Bảng 5: Kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang các nớc thành viên ASEAN
Đơn vị: triệu USD
91- 95 96 – 2000 Kim ngạch Tỷ trọng(%) Kim ngạch Tỷ trọng(%) Brunây - - 1,4 0,003 Campuchia 280,8 7,5 484,2 4,3 Indonesia* 139,4 3,7 1380,4 11,6 Lào 75,5 2,0 422,9 3,8 Malaysia 314 8,4 961,2 8,6 Myanma - 5 0,05 Philippin 46,4 1,2 1708,6 15,2 Singapore 2490,3 66,4 5233,1 46,6 Thái Lan 339,9 9,1 1500,7 13,4 ASEAN 3748,3 100 11223,6 100
Nguồn: Vụ Kế hoạch Thống kê, Bộ Thơng mại
Tỷ trọng xuất khẩu của Việt Nam sang Singapore giảm ở thời kỳ 96-2000 so với thời kỳ 91-95, trong khi tỷ trọng ở hầu hết các thị trờng khác lại tăng lên. Đó là do Việt Nam đã bớc đầu tăng cờng giao lu hàng hoá, thâm nhập sâu vào tất cả các thị trờng ASEAN, và việc xuất khẩu phải quá cảnh qua Singapore đã có phần giảm xuống.
Nh vậy, tỷ trọng hàng xuất khẩu sang ASEAN tuy cao nhng nếu chỉ xét riêng yếu tố này thì cha đủ căn cứ để kết luận rằng ASEAN là thị trờng tiêu thụ chính của hàng hoá Việt Nam. Bởi trong tổng kim ngạch xuất khẩu đi các nớc ASEAN có đến 50-60% đợc xuất sang Singapore, mà đây lại là thị trờng tái xuất điển hình, giống nh Hồng Kông. Ví lý do đó, cần có một cái nhìn mang tính
thực tiễn hơn khi đánh giá về sự gắn bó thơng mại giữa Việt Nam và thị trờng này.