Chớnh sỏch đi với nghệ nhõn, làng nghề và đào tạo thợ thủ

III .M ts kiến nghị đi với nhà nước

2.Chớnh sỏch đi với nghệ nhõn, làng nghề và đào tạo thợ thủ

công

 Với nghƯ nhân :

Nghệ nhõn thợ cả cờ vai trò quan trơng với nghỊ và làng nghỊ thđ cụng truyền thng. Vỡ vy mun duy trỡ và phỏt triển ngành thủ cụng mỹ nghƯ trun thỉng, Nhà Nước cốn cờ chớnh sỏch đi với nghệ nhõn, giỳp đỡ hỡ trợ, khuyến khớch hụ phỏt triển sản xut phục vụ nhu cèu trong nước và xt khỈu trun dỊy nghề cho con chỏu, đào tạo nghề cho lao đng sản xut nếu cờ chớnh sỏch đỉi sư với nghƯ nhân, thợ giừi được thực hiện tt là mt đảm bảo duy trỡ và phỏt triển đi ngũ thợ lành nghề trong cỏc làng nghề thủ công mỹ nghƯ trun thỉng, gờp phốn bảo tn và phỏt triển mt trong những di sản văn hoỏ quý giỏ của dõn tc.

 Với làng nghỊ:

NghỊ thđ công mỹ nghƯ trun thỉng cđa ViƯt Nam được duy trỡ và phát triĨn chđ u cỏc làng nghề, theo mt s tài liệu nghiờn cứu thì ị ViƯt Nam cờ đến 52 nhờm nghề thủ cụng mỹ nghệ truyền thng. Trong quỏ trỡnh phỏt triển, nht là trong những năm gốn đõy hoạt đng theo cơ chế thị trướng cỏc làng nghề đà phốn hoỏ r rệt , mt s làng nghề phỏt triển mạnh và cờ sự lan toả sang cỏc vùng xung quanh, ( như nghề gm, chạm khảm, chế biến gỡ mây tre,) mĩt sỉ làng nghỊ phỏt triển cốm chừng n định ( nghề đ sành, đỳc đng ) cờ những làng nghề gp khờ khăn, ớt cờ cơ hi phỏt triển ( nghề giy giờ, dệt th cm, chăn ) đng thới cờ những làng nghề đang trong quỏ trỡnh suy vong và cờ khả năng mt đi ( như nghề giy sắc, tranh đng h )

Trong quỏ trỡnh phỏt triển, những làng nghề cờ điều kiện và cơ hi phỏt triển nhanh đều gp mt s khờ khăn như thiếu vn hoạt đng, cơ s hạ tống yếu kộm, ụ nhiễm mụi trướng và hiện nay cờ nơi vỏn đề cơ s hạ tống và mụi trướng đt ra rt gay gắt, bức xỳc, như làng gm Bỏt Tràng, Làng giy.

Để cỏc làng nghề thủ cụng truyền thng, cỏc làng nghề duy trỡ và phỏt triển cỏc hoạt đng sản xut kinh doanh, nhà nước cèn cờ những chính sỏch hỡ trợ làng nghỊ như :

- Phư biến, hướng dĨn cho cỏc nhà sản xut kinh doanh trong làng nghỊ đăng ký hoạt đng theo đỳng phỏp lut, hiểu biết cỏc chớnh sỏch và cỏc thủ tục đà quy định để được hưng cỏi chớnh sỏch khuyến khớch, ưu đÃi hiện cờ hoc sẽ được Nhà Nước ban hành.

- Mt khỏc làng nghề với tư cỏch là mt đơn vị hành chớnh, mt đơn vị t chức làm ăn cờ tớnh phướng hi, cũng cốn được sự hỡ trợ của Nhà Nước để xử lý mt s võn đề như cơ s hạ tống , mụi trướng, đi với toàn b làng nghỊ.

- Từ đờ đỊ nghị chính phđ cho thực hiƯn chính sách hỡ trợ tài chớnh thực hiện cỏc dự ỏn xõy dựng cơ s hạ tống ( đướng giao thụng bến bÃi, đướng dõy tải điện ) dự ỏn xử lý cỏc vn đề về mụi trướng tại khu vực làng nghề.

 Với thợ thủ cụng truyền thng.

Với ngành nghề thủ cụng mỹ nghệ, thợ thủ cụng khụng được hục nghề như cỏc ngành khỏc hụ khụng cờ văn bằng trung cÍp, kỹ sư … khơng cờ trướng lớp mà phốn lớn hụ được nghệ nhõn gii dy nghề theo phương phỏp cốm tay chỉ việc tại cỏc làng nghề, trong đờ cờ những bớ quyết mà cỏc nghƯ nhân chỉ dỊy cho con chỏu từ đới này sang đới khỏc, khụng để l ra ngoài, hụ giữ gỡn mt cách cỈn thỊn, do vỊy rt khờ khăn cho những ngưới thợ đang theo hục hoƯc mong muỉn tr thành cỏc nghệ nhõn giõi. HiƯn nay trong các lĩnh vực ngành nghề khỏc, được Nhà Nước đốu tư xõy dựng cỏc trướng dy nghề, vy Nhà Nước cũng cốn cờ chớnh sỏch hỡ trợ đào tạo nghề thủ cụng truyền thng như :

- Mị mĩt sỉ trương mỹ thuỊt thực hành mt s nơi cờ nhu cốu

- Mị thêm khoa mỹ thut thực hành mt s nơi cờ nhu cèu mỹ thuỊt đĨ đào tạo thợ thủ cụng theo phương thức vừa hơc vừa lao đng sản xut tại cỏc làng nghề.

- Hỡ trỵ mĩt phèn chi phớ để cỏc trướng cờ thể mới nghệ nhõn về giảng cỏc tiết hục thực hành, chi phí thực hành ( nếu cờ )

- Nếu không mị trướng lớp như trờn thỡ Nhà Nước hỡ trợ mt phốn chi phí từ quỹ hỡ trợ việc làm để cỏc cơ s cờ thờn chi phớ tự t chức đào tạo dy nghề theo kết quả đào tạo nghề do UBND tỉnh thành phỉ xét dut.

3. Chớnh sỏch hỡ trợ xỳc tiến thương mại, mị rĩng thị trướng xt khỈu

Trên thế giới hèu hết cỏc nước đều dành mt ngun kinh phớ nht định của Ngõn Sỏch Nhà Nước hỡ trợ cho cụng tỏc xỳc tiến thương mại đc biệt là việc khch trương xt khu, cỏc Cụng Ty Việt Nam đều gp khờ khăn trong việc

khai thỏc thị trướng, năm bắt thụng tin chưa kịp thới, chưa biết được nhu cốu của khỏch hàng do đờ:

- Nhà Nước cờ thể tiến hành cỏc hoạt đng xỳc tiến thương mại, để đưa hàng hoỏ của Việt Nam ra thị trướng nước ngoài như ( Trung Đụng, Phỏp ...)

- Cỏc trung tõm này, cờ cỏc gian hàng cho các doanh nghiƯp trong nước thuờ để trưng bày chào hàng xt khỈu với giá khun khích, riờng hàng thủ cụng mỹ nghệ được miễn phớ.

Song song với viƯc kiĨm tra cht lượng bắt buc với hàng xt khỈu, nhà nước cèn cờ kế hoạch phỏt đng mt chiến dịch nhằm cải thiện hỡnh ảnh về hàng hoỏ Việt Nam trờn thị trướng thế giới, thớ dơ cờ thĨ ra mĩt tạp chí chính thức về cỏc sản phm của Việt nam phỏt hành miễn phớ ra nước ngoài thụng qua hệ thng thưong vụ tuy nhiờn chỉ cỏc sản phn tiờu biểu, cờ cht lượng cao hoc đạt huy chương tại cỏc hi chợ quc tế.

Hàng năm đỊu cờ hĩi chỵ triĨn lãm thế giới do chi phớ quỏ cao do vy Cụng Ty cũn khờ khăn trong việc tham gia, rt mong được Nhà Nước :

- Hỡ trỵ 50% chi phí thuờ gian hàng tại hi chỵ – triĨn lãm nước ngoài 50% chi phớ cũn lại được hỡ trợ nếu trong quỏ trỡnh hi chợ triển lÃm đơn vị ký được hợp đng với giỏ trị trờn 20.000USD.

-Việc hỡ chợ này cờ thể thực hiện trực tiếp đi với cỏc doanh nghiƯp từ mĩt trung tâm xỳc tiến thương mại hoc thụng qua cỏc Cụng Ty quc doanh này, cờ cỏc gian hàng cho cỏc doanh nghiệp trong nước thuờ đờ trưng bày chào hàng xut khảu với giỏ khuyến khớch, riờng hàng thủ cụng mỹ nghệ được miễn phớ.

-Việc hỡ chợ này cờ thể thực hiện trực tiếp đi với cỏc doanh nghiệp từ mt trung tõm xỳc tiến thương mại hoc thụng qua cỏc cụng ty quc doanh được giao nhiƯm vơ tại tư chức tham gia hĩi chỵ triĨn lãm quỉc tế.

-Hàng năm trờn thế giới cờ rt nhiều lễ hi của cỏc dõn tc, song chỳng ta còn khờ khăn trong việc nắm bắt nhu cèu, thiết kế kiĨu dáng mĨu mã phù hỵp với từng lễ hi về ăn mc, quà lưu niệm Do vy để thỳc đy việc tiờu thụ hàng thủ cụng mỹ nghệ thụng qua phục vụ lễ hi hàng năm, đề nghị Nhà Nước giỳp đỡ.

- ị Việt Nam cờ đại diện thương mại thỡ việc giao nhiƯm vơ cho hơ tỡm hiểu khảo sỏt nhu cốu phục vụ lễ hi tại địa bàn, khi phỏt hiện nhu cốu với đi tỏc thỡ cử ngay nhờm cụng tỏc đến tn nơi khảo sỏt, thiết kế mu mà chào bỏn và ký hợp đng cho cỏc cơ s sản xt trong nước sản xt và giao hàng, chi phí

cho nhờm cụng tỏc trong mt vài năm đốu do Nhà Nước hỡ trợ 100% nếu ký được hợp đng thỡ được thưng thờm.

- ị những nơi chưa cờ đại diện thương mại thỡ giao cho ban xỳc tiến thương mại cựng cụng ty hi chợ triển lÃm của B Nghiờn Cứu cờ kế hoạch cử nhờm cụng tỏc ( nghệ nhõn, hoạ sỹ, cỏn b kinh doanh ) thiết kế mĨu mã, tìm hiĨu, khảo sỏt giỳp thụng tin cho cỏc doanh nghiệp Việt Nam.

o Ngoài ra theo viƯn nghiên cứu thuc liờn minh cỏc hợp tác xã ViƯt Nam cho biết, hi đng hàng thủ cụng mỹ nghệ quỉc tế thướng cờ mới nghệ nhõn ngành nghề thủ cụng của các nước tham gia hĩi thảo, biĨu diƠn theo nghề nghiệp, hi bảo trợ thủ cụng mỹ cờ chương trỡnh hỡ trợ 10.000 làng nghề của thế giới và thương cờ mới nghƯ nhân cđa các nước sang Mỹ biĨu diƠn theo thao tác nghề nghiệp, tại Achentina vào thỏng 4 hàng năm cờ t chức hi chợ hàng thủ cụng mỹ nghƯ cờ trưng bày gian hàng miƠn phí cho các nghƯ nhõn. Việt Nam nờn cờ chính sách khai thác các hoạt đng quc tế này. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

4. Cung cÍp nguyên liệu cho sản xut hàng thủ cụng mỹ nghệ

Nguyên liƯu chính cđa thđ cụng mỹ nghệ là gỡ, song, mõy, hiện nay cỏc cơ s sản xut gp khờ khăn trong việc tiếp cn ngun nguyờn liệu này, đề nghị nhà nước cho áp dơng mĩt sỉ biƯn pháp :

- Đi với gỡ nguyờn liƯu khai thác từ rừng tự nhiờn được cỏc Bĩ ngành, UBND tỉnh, thành ph trực thuc trung ương giao hạn mức cho doanh nghiệp, đơn vị trực tiếp sản xt kinh doanh sản phỈm gỡ mỹ nghệ thuc ngành địa phương mỡnh quản lý ( trờn cơ s hạn mức chung cho chớnh phủ phờ duyệt) đề nghị ưu tiờn giao cho cỏc đơn vị cờ hợp đng xut khu sản phm gỡ mỹ nghệ, cỏc đơn vị này phải quyết toỏn việc sử dụng gỡ nguyờn liệu cho cỏc hợp đng đờ để được giao hạn mức gỡ nguyờn liệu cho năm sau và được nhn gỡ trực tiếp từ cỏc đơn vị khai thỏc gỡ, trỏnh việc giao nhn lũng vũng đy giỏ thành lờn cao, khờ cạnh tranh tiờu thụ sản phm.

- Đi với nguyờn liệu khỏc như song, mõy tre ... Cỏc đơn vị khai thỏc phục vơ cho sỈn xt hàng xt khu, đề nghị Nhà Nước cờ chớnh sỏch hỡ trợ cỏc dự ỏn đốu tư xây dựng vùng trơng nguyờn liệu ( mõy, vướn ..) phơc vơ cho xt khu, ( giao đt, giảm tiền thuờ đt hoc sử dụng đt.. ).Tại Philippin, chớnh phđ đã hỡ trợ cho cỏc cụng ty tư nhõn hợp nụng trang mõy 600ha, nay đà cờ thu hoạch với giỏ trị thương mại cao.

nguyờn liệu cho cỏc ngành sản xt gỉm, sứ … vỡ cỏc cơ s san xut thướng khụng đủ khả năng vn và kỹ thut để đốu tư xõy dựng cụng nghiệp này, nguyờn liệu được khai thỏc, xử lý đỳng quy trỡnh cụng nghệ vừa bảo đảm tiết kiệm nguyờn liệu, bảo đảm cht lượng nguyờn liệu đốu vào do đờ nõng cao cht lượng sản phm, tăng khả năng cạnh tranh hàng hoỏ của ta trờn thị trướng thế giới.

5. Hỡ trợ giảm nhẹ cước phớ vn chuyển, lệ phớ tại cảng, khu

Hàng thủ cụng mỹ nghệ cờ đc điểm là cng kềnh, giỏ trị khụng cao như mây, tre đan nờn cốn cờ chớnh sỏch hỡ trợ, ưu đãi, cơ thĨ như sau :

- Hàng thủ cụng mỹ nghệ chuyển từ nơi sản xut đến cỏc cảng khu để giao hàng xut khu, trờn tt cả cỏc loại phương tiện vn chuyển đều được giảm 30 hoƯc 50% cước vỊn chun theo biĨu giá cước hiƯn hành chủ phương tiện vn chuyển được phộp tăng giỏ cước vn chuyển cỏc loại hàng hoỏ khỏc để bự lại hoc được Nhà Nước hỡ trợ thụng qua việc cụng nhn giảm thu trong hạch toỏn thu nhp chịu thuế của doanh nghiệp hàng năm.

- Vớ dụ : Để buụn bỏn với Nga, nht định phải cờ lung tàu biển hợp lý, với cước phí vỊn tải ị mức chp nhn được. Đõy là việc hết sức khờ khăn, bi hàng khụng nhiều thỡ khụng cờ lung tàu hợp lý, nhưng nếu khụng cờ lung tàu hợp lý thỡ kim ngạch sẽ không thĨ cao. Do vỊy, đỊ nghị chính phđ sẽ trỵ cÍp mĩt phốn cứơc phớ cho cỏc doanh nghiệp, những tàu chạy tuyến Nga sẽ được miền mụi khoản thu của Nhà Nước như chi phớ cp cèu, phí hoa tiêu, th vỉn thỊn chí hồn thuế nhiờn liờu ( nếu cờ ) để giảm cỏc chi phớ giảm 50% ( theo biĨu giá hiƯn hành ) tt cả cỏc chi phớ hoc lệ phớ tại cảng, khu cờ liờn quan đến việc giao hàng thủ cụng mỹ nghệ cho tt cả cỏc thị trướng.

- Giảm 50% ( theo biểu giỏ hiƯn hành) tiỊn cước phí, bưu phí gưi hàng mĨu là hàng thủ cụng mỹ nghệ cho khỏch hàng nước ngoài hoc gửi mu hàng tham dự hĩi trỵ – triƠn lãm nước ngoài.

6. Mt s vn đề quản lý Nhà Nước

Tỷ giỏ hi đoỏi là mt trong những yếu t quan trơng gờp phèn nâng cao sức cạnh tranh cho xut khu, trong những năm gốn đõy tỷ giỏ hi đoỏi đà tăng lờn, gõy bt lợi cho xut khu, gốn đõy trờn thị trướng đà hỡnh thành tỷ giỏ chỉ đạo là tỷ giỏ trờn thị trướng ngoại tệ liờn ngõn hàng, cỏc quy định về kết hi ngoại tệ cũng đà nới lừng, cỏc quy định về quản lý dự trữ ngoại hi đà cờ sự thay đưi, cỏc nghiệp vụ thị trướng m đang được xem xột áp ụng … hy vụng rằng trong thới gian tới chớnh sỏch tỷ giỏ hi đoỏi của ta sẽ linh hoạt hơn, gờp phốn đưa đng Việt Nam về giỏ trị thực của nờ

- Hiện nay, liờn hiệp xà thủ cụng mỹ nghệ trung ương khụng cũn quản lý về vn đề thủ cụng mỹ nghệ, thỡ ngành nghề này ớt được quan tõm hơn, đề nghị chớnh phủ chính thức giao nhỊn, giao chức năng nhiệm vụ quản lý, và chỉ đạo phỏt triển cỏc ngành nghề này cho Bĩ Công NghiƯp hoƯc Bĩ Nông NghiƯp cờ thĨ quyền liờn minh hợp tỏc xà Việt Nam thực hiện mt s chức năng nào đờ phự hợp.

- Đề nghị nghiờn cứu thành lỊp mĩt tư chức thích hỵp cho viĐc hỡ trợ và quản lý Nhà Nước nhằm phỏt triển cỏc ngành nghề này theo cỏc chủ trương chính sách cđa Nhà Nước nhằm phỏt triển cỏc ngành nghề này theo cỏc chủ trương chớnh sỏch của Nhà Nước, t chức đờ cờ thể là Trung Tõm Hỡ trợ phỏt triĨn ngành nghỊ trun thỉng” trực thuĩc Bĩ Công NghiƯp hoƯc Bĩ Nông Nghiệp và phỏt triển Nụng Thụn hoc mt trung tõm đc lp theo sự chỉ đạo trực tiếp của chính phủ.

- Để cờ thể theo di sỏt tỡnh hỡnh thực hiện cỏc chớnh sỏch của Nhà Nước và trờn cơ s đờ cờ những sửa đi b sung cốn thiết trong việc đy mạnh xut khu hàng thủ cụng mỹ nghệ, đề nghị chính phđ giao tưng cơc hải quan tư chức lại viƯc thỉng kờ xut khu tương đi chi tiết cỏc loại hàng hoá thuĩc nhờm thđ cụng mỹ nghệ. B thương mại sẽ phi hợp cựng Tng Cục Hải Quan để hướng dĨn các doanh nghiƯp thực hiện quyết định của chớnh phủ trong việc khai bảo hải quan xt khỈu loại hàng hoỏ này.

- Điền hỡnh của sự bt n định trụng chớnh sỏch th là th xt nhỊp khỈu, khung thuế rĩng, quyền hạn thay đi luụn, sự thay đi nhiều đến nỡi cho đến nay vĨn không ai biết hết mĩt biĨu th hoàn chỉnh và chớnh xỏc, trừ cỏc chuyờn viờn làm việ tại cơ quan thuế và nhõn viờn tại cục thuế. Việ đờ gõy khờ khăn cho cỏc doanh nghiệp cũn gp phải cỏc lệnh cm cờ hiệu lực ngay lỊp tức nhiều khi ảnh hưng đến kinh doanh. Do vy rt mong được Nhà Nước cờ biện phỏp khắc phục tỡnh trạng này tạo tõm lý tin tưịng cho doanh nghiệp

- Đảm bảo thụng tin hai chiều kịp thới nhanh chờng và chớnh xỏc thực hiện tt cỏc quy định bỏo cỏo thng kờ giữa doanh nghiệp với cỏc cơ quan quản lý Nhà Nước về thương mại cỏc cơ quan quản lý cung cÍp thơng tin, tư vÍn nghiƯp vụ về hàng hoỏ, thị trướng cho cỏc doanh nghiệp.

kết luỊn

Trong những năm qua Cụng Ty đà đạt những thành tựu nht định, cơ cu t chức tương đi n định, thị trướng được m rng, quan hệ buụn bỏn với trờn 40 nước, được B đỏnh giỏ là mt trong 10 doanh nghiệp cờ khả năng xuÍt nhỊp khỈu ưn định và tăng trưng. Tuy nhiờn những tn tại và khờ khăn mà hiện nay Cụng Ty đang tỡm cỏch thỏo gỡ vn đang cốn sự c gắng lỡ lực của toàn thể cỏn b cụng nhõn viờn.

Qua thới gian thực tp tại Cụng Ty xut nhp khu thủ cụng mỹ nghệ tụi đÃ