a/ Thẩm tra dự toân được giao của cơ quan Tăi chính:
2.2.2.3/Về tạm cấp kinh phí đầu năm khi dự toân chưa được giao:
Lă phương thức chi ngđn sâch được sử dụng khi đơn vị sử dụng ngđn sâch chưa giao dự toân, được quy định tại Điều 52 của Luật NSNN. Theo hướng dẫn tại Điều 45, Nghị định 60/2003/NĐ-CP ngăy 6/6/2003 của Chính phủ vă tại điểm 1.8 Thông tư 59/BTC ngăy 23/6/2003 của Bộ Tăi chính thì thẩm quyền tạm cấp kinh phí cho đơn vị sử dụng ngđn sâch trong thời gian chờ câc cơ quan chức năng giao dự toân lă của cơ quan Tăi chính vă KBNN. Nhưng theo Thông tư 114/BTC ngăy 23/11/2003 của Bộ Tăi chính thì thuật ngữ “tạm cấp kinh phí” đê được thay thế bằng thuật
ngữ “tạm ứng chi khi đơn vị sử dụng ngđn sâch chưa được giao dự toân”, thẩm quyền tạm cấp kinh phí được giao hoăn toăn cho KBNN: “Để được tạm ứng đơn vị sử dụng ngđn sâch đề nghị trực tiếp với KBNN nơi giao dịch để thực hiện”.
Qua đđy có thể thấy việc thiếu nhất quân trong việc sử dụng để gọi tín một nghiệp vụ cụ thể, gđy khó khăn cho việc đọc hiểu vă thực hiện văn bản chỉ đạo nghiệp vụ. Thực tế công tâc hiện nay, có KBNN khi gặp nghiệp vụ tạm cấp kinh phí, ngoăi giấy rút dự toân ngđn sâch tạm ứng ra không yíu cầu quyết định mức cấp của cơ quan Tăi chính mă lại yíu cầu đơn vị lăm văn bản xin tạm ứng kinh phí khi gửi KBNN để thực hiện.
Theo tôi, tạm cấp kinh phí lă một phương thức chi trả rất hay gặp trong tình hình thực tế hiện nay, do đó cần phải có những quy định chặt chẽ vă hướng dẫn rõ răng từ Bộ Tăi chính cũng như KBNN.