III. PHÂN TÍCH MỘT SỐ ĐẶC ĐIỂM Cể ẢNH HƯỞNG ĐẾN CƠ
1. Chiến lược phỏt triển:
1.1. Sơ đồ SWOT của Cụng ty Điện lực I
* Cơ hội. - Ít đối thủ cạnh tranh. - Thị trường rộng lớn vỡ khụng cú sản phẩm thay thế. - Được Nhà nước hỗ trợ lớn. -Lượng khỏch hàng lớn cú tớnh ổn định cao. * Thỏch thức.
- Giỏ cả vật tư tăng cao.
- Nguồn điện cú nguy cơ thiếu trầm trọng. Cung cú khả năng khụng đỏp ứng được cầu.
- Luật điện lực mới ra đời tạo nờn những thỏch thức mới.
- Thị trường Điện đang đũi hỏi hướng đi mới, chuẩn bị cho sự cạnh tranh mới.
- Đứng trước sự thay đổi cơ cấu hàng loạt từ trờn xuống dưới.
* Điểm mạnh
- Quy mụ lớn, kinh doanh lõu năm trờn thị trường Điện.
- Đội ngũ Cỏn bộ, Cụng nhõn viờn cú trỡnh độ cao, nhiều kinh nghiệm… Mở rộng thị trường. - Cải tiến Cụng nghệ sản xuất, kinh doanh nõng cao khả năng cạnh tranh.
- Đổi mới hoàn thiện bộ mỏy tổ chức phự hợp với mụ hỡnh doanh nghiệp hiện đại…
* Điểm yếu
- Thiếu vốn đầu tư nghiờm trọng.
- Lưới điện xuống cấp nhiều gõy thất thoỏt lớn.
- Quản lý lưới điện cũn nhiều hạn chế. - Đẩy mạnh Cổ phần hoỏ những đơn vị trực thuộc nhằm huy động vốn. - Nõng cấp hệ thống lưới điện.
- Hoàn thiện cơ cấu quản lý nhằm giảm thất thoỏt điện
- Thực hiện cỏc biện phỏp nhằm giảm giỏ bỏn điện, tăng tớnh cạnh tranh.
1.2. Phõn tớch sơ đồ SWOT của Cụng ty Điện lực I:
*. Cơ hội:
Ngành Điện cựng với ngành Than, Viễn thụng là những ngành độc quyền của Nhà nước. Gần đõy do những đũi hỏi của thực tiễn đó bước đầu cú sự cạnh tranh trờn thị trường điện nhưng nhỡn chung cũn thưa thớt và yếu ớt. Do vậy ngành điện núi chung và Cụng ty Điện lực I núi riờng coi như khụng cú đối thủ cạnh tranh. Đõy là lợi thế rất lớn dành cho một doanh nghiệp kinh doanh điện năng. Ngoài ra, do điện là một loại hàng hoỏ thiết yếu nờn lượng khỏch hàng là rất lớn và ổn định.
Về sản phẩm thay thế, dự khoa học kỹ thuật rất phỏt triển và con người luụn cố gắng kiếm tỡm cỏc dạng năng lượng mới để thay thế nhưng năng lượng điện vẫn là một loại năng lượng chớnh và hầu như khụng thể thay thế trong một thời gian dài nữa.
Những đặc điểm trờn của sản phẩm điện đó tạo ra một mụi trường bờn ngoài hết sức thuận lợi cho sự phỏt triển của Cụng ty Điện lực I.
*. Thỏch thức:
Song song với những cơ hội thuận lợi đú thỡ mụi trường kinh doanh điện cũng đem lại những thỏch thức khụng nhỏ cho sự phỏt triển của Cụng ty. Trong thời gian tới Điện lực Việt nam phải đối đầu với tỡnh trạng thiếu Điện, cung cú khả năng khụng đỏp ứng được cầu. Cụng ty phải tiếp tục đảm bảo cung cấp đủ điện cho khu vực phớa Bắc trong khi tỡnh trạng thiếu điện gay gắt thời gian qua ở miền Bắc là hồi chuụng bỏo động đầu tiờn về sự thiếu cung về điện. Hiện nay theo tỡnh hỡnh dự đoỏn của cỏc chuyờn gia để đảm bảo tốc độ tăng trưởng kinh tế hơn 7% của cả nước thỡ trong những năm tới dự cỏc cụng trỡnh điện đang đầu tư được hoàn thành đỳng thời hạn, nước ta vẫn lõm vào cảnh thiếu Điện. Để khắc phục tỡnh trạng này, ngành Điện cần phải đầu tư để tiếp tục cải tạo, nõng cấp hệ thống Điện nhằm
giảm tổn thất điện năng đồng thời phải tiếp tục đầu tư xõy dựng cỏc nhà mỏy điện và mua điện của nước ngoài. Tuy nhiờn một trong những thỏch thức lớn hiện nay của ngành Điện là vấn đề về vốn. “Giai đoạn 2005-2010 Tổng Cụng ty Điện lực Việt Nam cần huy động 202.559 tỷ đồng cho đầu tư xõy mới, nõng cấp hệ thống Điện trong đú: 135.762 tỷ đồng đầu tư cho cụng trỡnh nguồn, 57.682 tỷ đồng đầu tư cho cỏc cụng trỡnh khỏc và 9.108 tỷ đồng dành cho gúp vốn liờn doanh. Nếu tớnh cả trả nợ gốc và lói của cỏc nguồn vốn đó vay cũng như dự kiến vay thỡ nhu cầu vốn là 231.05 tỷ đồng. Thực tế phỏt triển cho thấy vốn đầu tư cho giai đoạn này là rất lớn tuy nhiờn khả năng đỏp ứng là rất thấp, 14 dự ỏn đang trong giai đoạn thực hiện và chuyển bị khởi cụng của Tổng Cụng ty Điện lực Việt Nam thiếu 45.000 tỷ đồng do cụng tỏc huy động vốn từ cỏc Ngõn hàng gặp khú khăn, cỏc Ngõn hàng trong nước chỉ đồng ý cho vay với lượng nhỏ do nguồn vốn phải vay dài kỳ cũn cỏc Ngõn hàng nước ngoài chỉ quan tõm đầu tư vốn vào cỏc dự ỏn mà cỏc thiết bị cú nguồn gốc nhập khẩu từ cỏc nước OECD, cũn cỏc dự ỏn mà thiết bị cú nguồn gốc từ Nga hay cỏc nước ngoài OECD thỡ hầu như khụng vay được”20
Để khắc phục khú khăn về vốn thỡ ngành Điện đó mạnh dạn trỡnh Chớnh phủ cho phộp tiến hành sắp xếp đổi mới Doanh nghiệp Nhà nước tiến tới chuyển đổi doanh nghiệp từ loại hỡnh Tổng Cụng ty Điện lực Việt Nam thành Tập đoàn Điện lực bằng cỏch tiến hành cổ phần hoỏ cỏc đơn vị điện lực theo kế hoạch thỡ “…từ nay đến năm 2009 Việt Nam sẽ cú thị trường điện , người dõn cú giỏ điện cạnh tranh. Năm năm tiếp theo sau đú sẽ chuyển lưới điện truyền tải sang cho thuờ, lỳc đú cỏc bờn bỏn buụn. Tiếp theo 5-10 năm nữa sẽ cho cạnh tranh khõu bỏn lẻ…”21 – Trớch lời
20 Tạp chớ Điờn lực số 8/2005-Nh n lỡ ại cụng t c cỏ ổ phần ho cỏ ủa EVN-Trần Trung
ễng Hoàng Trung Hải Bộ trưởng Bộ Cụng nghiệp, nguyờn là Tổng Giỏm đốc Tổng Cụng ty Điện lực Việt nam.
Sau khi thành lập Tập đoàn Điện lực thỡ Tổng Cụng ty Điện lực Việt nam sẽ nghiờn cứu tổ chức lại “… cỏc Cụng ty Điện lực 1,2,3 theo mụ hỡnh Cụng ty mẹ, Cụng ty con. Cỏc Doanh nghiệp hoạt động trong khối phụ trợ trực thuộc cỏc Cụng ty Điện lực sẽ được tỏch ra riờng và dần tiến hành cổ phần hoỏ ngay trong năm 2005-2006…” 22. Tất cả những điều trờn tạo nờn sự thay đổi to lớn trờn thị trường điện và đặt Cụng ty Điện lực I trước những khú khăn, thử thỏch mới đũi hỏi tăng sức cạnh tranh và nguy cơ thay đổi cơ cấu hàng loạt từ trờn xuống dưới.
Thờm vào đú là tỡnh hỡnh giỏ cả vật tư thiết bị điện ngày càng tăng cao trong khi vẫn phải đảm bảo giỏ bỏn điện ở khu vực nụng thụn thấp hơn mức giỏ trần là 700 đ/KWh và giảm giỏ bỏn Điện đối với khỏch hàng nước ngoài.
Luật Điện lực ra đời tiếp tục đem lại những thỏch thức mới: “…theo đú từ ngày 1/7/2005, những quy định mới về thủ tục, thời gian lắp đặt cụng tơ đó được niờm yết tại cỏc địa điểm giao dịch với khỏch hàng. Khụng tiếp tuch thu phớ lắp đặt cụng tơ theo giỏ trọn gúi…Đối với việc đầu tư xõy dựng trạm Biến ỏp chuyờn dựng cho khu đụ thị mới, làng nghề… cỏc Cụng ty Điện lực thụng bỏo để cỏc khỏch hàng đăng ký trước thỏng 8 hàng năm…Lập kế hoạch đầu tư xõy dựng cho năm sau từ vốn của đơn vị...” 23. Do đang thiếu vốn trầm trọng, nờn luật Điện lực quy định vốn xõy dựng trạm Biến ỏp được cỏc Cụng ty Điện lực bỏ ra trước là rất khú khăn “… Ngoài ra, theo quy định của luật việc tạm ngừng cấp Điện của khỏch hàng vi phạm thời hạn thanh toỏn chỉ được thực hiện sau 15 ngày kể từ ngày
22 Tạp chớ Thương nghiệp thị trường Việt Nam số thỏng 6/2005-Thị truờng iđện: Chờđến ...2009
thụng bỏo đúng tiền. Kế hoạch sử dụng Điện cho mục đớch sinh hoạt khụng phải chịu lói xuất trả tiền Điện. Cũn khỏch hàng sử dụng Điện ngoài mục đớch sinh hoạt, nếu cú lý do chớnh đỏng thỡ (…) lựi tối đa 30 ngày (trước là 7 ngày) và chịu thờm lói suất của số tiền trả chậm kể từ ngày thứ 20 (trước đõy là 10 ngày) kể từ ngày nhận được thụng bỏo đúng tiền…” 24
Luật Điện lực mới đó làm cho gỏnh nặng tài chớnh của Cụng ty ngày càng tăng thờm.
*.Điểm mạnh:
Cụng ty Điện lực I là một doanh nghiệp cú quy mụ lớn, cú nhiều kinh nghiệm kinh doanh trờn thị trường Điện. Là Cụng ty tự hoạch toỏn được thành lập từ năm 1993,cú chức năng quản lý một hệ thống cỏc đơn vị trực thuộc là cỏc Cụng ty Điện lực toàn miền Bắc do đú nú cú quy mụ khỏ lớn. Thờm vào đú Cụng ty cũn là nhà cung cấp điện chớnh và hầu như khụng cú đối thủ cạnh tranh trờn thị trường. Cỏn bộ cụng nhõn viờn cú trỡnh độ cao, đoàn kết, luụn hết lũng vỡ sự phỏt triển chung của Cụng ty. Đõy là thế mạnh rất lớn giỳp Cụng ty vượt qua khụng ớt khú khăn, ra sức thi đua lao động sản xuất và đó giành được những kết quả hết sức khả quan giỳp cho sản lượng điện thương phẩm luụn tăng trong những năm gần đõy, nộp ngõn sỏch năm 2005 đạt 424.5 tỷ đồng đạt 109 % so với năm 2004.
*.Điểm yếu:
Hiện nay khú khăn lớn nhất mà Tổng Cụng ty Điện lực Việt nam núi chung và Cụng ty Điện lực I núi riờng gặp phải là vấn đề về vốn. Để đảm bảo cung cấp Điện đầy đủ cho khu vực miền Bắc thỡ Cụng ty Điện lực I cần một lượng vốn đầu tư tương đối lớn để nõng cấp, xõy mới hệ thống điện, lưới điện, đường dõy… Nhưng đõy cũng là điểm yếu của Cụng ty Điện lực I. Là một Cụng ty hoạch toỏn độc lập lõu năm nhưng doanh thu
để ra nhằm nõng cấp hệ thống điện khụng được nhiều và thiếu đỏng kể cho việc đầu tư đường dõy hoặc xõy dựng cỏc nhà mỏy. Vốn dựng cho việc này vẫn phải trụng chờ từ Tổng Cụng ty Điện lực Việt Nam hoặc từ nguồn Ngõn sỏch Nhà nước.
Lưới điện xuống cấp nhiều nơi cựng với cụng tỏc quản lý lưới điện cũn nhiều hạn chế đó và đang gõy thất thoỏt lớn dẫn đến giỏ bỏn điện tăng “…Núi chung cỏc lưới điện được xõy dựng từ nhiều năm trước nờn cỏc thụng số kỹ thuật nhỡn chung khụng được đảm bảo như mới vỡ vậy đó dẫn đến những thất thoỏt lớn về điện năng lớn (từ 20%-30%)…” 25. Những thất thoỏt này làm cho chi phớ quản lý, vận hành tăng và người tiờu dựng là người trực tiếp chịu thiệt, dẫn đến giỏ điện cao từ 1000 đến 2000 đồng/KW.h (Gấp gần 2-3 lần so với biểu giỏ điện sinh hoạt cụng bố trờn toàn quốc). Điểm yếu này hiện nay đang được Cụng ty Điện lực I tỡm cỏch khắc phục và một vài chiến lược đó được ỏp dụng như: Dự ỏn giỳp người dõn địa phương quản lý lưới Điện tại địa phương bằng cỏch thiết lập cỏc Hợp tỏc xó điện nụng thụn hoặc cỏc Cụng ty cổ phần cấp huyện.
*. Chiến lược phỏt triển:
Chiến lược “Mở rộng thị trường”. Trong năm 2005 Cụng ty Điện lực I tiếp nhận hệ thống điện trung ỏp, hạ ỏp và xoỏ bỏn tổng khu vực nụng thụn là những chủ trương lớn được Cụng ty Điện lực I rất chỳ trọng thực hiện. Mặc dự gặp nhiều khú khăn do địa bàn hoạt động rộng lớn nhưng “Đến nay, Cụng ty Điện lực I đó tiếp nhận xong toàn bộ hệ thống lưới điện trung ỏp được đầu tư xõy dựng trước ngày 28/2/1999 bao gồm 6768 Km đường dõy, 8034 trạm biến ỏp, tổng giỏ trị cũn lại là 569.3 tỷ đồng. Đối với lưới điện trung ỏp được xõy dựng sau ngày 22/8/1999 Cụng ty Điện
25 Tạp chớ Thương nghiệp thị trường Việt Nam số thỏng 6/2005- iĐện mang sức mạnh đến cho
lực I đó tiếp nhận 1321 trạm biến ỏp, 1281 Km đường dõy, tổng giỏ trị cũn lại là 241.6 tỷ đồng…” 26. Bằng những bước đi trờn, thị trường của Cụng ty Điện lực I được mở rộng. Ngoài ra Cụng ty cũn đẩy mạnh phỏt triển lưới điện ở 25 tỉnh thành trực thuộc địa bàn quản lý của Cụng ty bao gồm: 99% số huyện, 94% số xó cú điện lưới Quốc gia và 91% hộ nhõn dõn sử dụng điện.
Chiến lược cải tiến Cụng nghệ sản xuất, kinh doanh nõng cao khả năng cạnh tranh. Hiện nay, dự ỏn nõng cao hiệu suất điện, chỳ trọng cỏc trạm biến ỏp và đường dõy 110KV đang được thực hiện, bờn cạnh đú là hàng loạt cỏc dự ỏn đầu tư củng cố, cải tạo, xõy mới hệ thống hạ tầng lưới điện. Cựng với đú là cỏc dự ỏn giao điện cho người dõn tự phụ trỏch và bảo trỡ dõy thường xuyờn và cỏc hoạt động kinh doanh như ra hoỏ đơn và thu phớ đang được thử nghiệm để đưa vào thực tế là chiến lược nhằm giảm thất thoỏt điện năng.
Đặc biệt, đứng trước một bước cải cỏch chuyển đổi hệ thống cơ cấu lớn của Tổng Cụng ty Điện lực Việt nam, Cụng ty Điện lực I đó và đang đề ra chiến lược cải cỏch cơ cấu nhằm đạt đến một cơ cấu hoàn thiện hơn. Việc xõy dựng một cơ cấu tốt hơn là một việc làm cần thiết nhằm đảm bảo cho Cụng ty Điện lực I tồn tại và phỏt triển trong điều kiện mới, đảm bảo cho Cụng ty thực hiện tốt cỏc chiến lược đó nờu trờn.
Túm lại, nhỡn vào sơ đồ SWOT, phõn tớch cỏc điểm mạnh điểm yếu, thỏch thức, cơ hội của Cụng ty Điện lực I chỳng ta thấy rằng cỏc chiến lược Cụng ty đang theo đuổi là khỏ đỳng đắn và phự hợp với tỡnh hỡnh thực tế của Cụng ty. Vỡ vậy vấn đề đặt ra là nhanh chúng xõy dựng và hoàn thiện cơ cấu tổ chức tốt hơn, thớch ứng hơn nhằm phục vụ hữu hiệu cỏc chiến lược phỏt triển của Cụng ty trong tỡnh hỡnh mới.