NĂM 1999.
I. ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ- XÃ HỘI VÀ TèNH HèNH QUẢN Lí THU THUẾ TRấN ĐỊA BÀN QUẬN BA ĐèNH: TRấN ĐỊA BÀN QUẬN BA ĐèNH:
1. Một số nột về đặc điểm kinh- tế xó hội:
Quận Ba Đỡnh là một trong 7 quận nội thành của thủ đụ Hà nội. Trờn địa bàn quận Ba Đỡnh gồm 15 phường ( hiện nay là 12 phường), đõy là một quận cú nhiều cơ quan trung ương của Đảng và Chớnh phủ, cỏc cơ quan ngoại giao, đại sứ, đồng trụ sở. Cựng với sự phỏt triển của kinh tế toàn thành phố và nền kinh tế thị trường thỡ cỏc thành phần kinh tế trờn địa bàn quận cũng phỏt triển mạnh mẽ. Ngoài ra, do nguyờn nhõn thiếu việc làm mà một số lượng khụng nhỏ cỏn bộ cụng nhõn viờn chức ra buụn bỏn ngày càng tăng và cú sự biến động liờn tục.
Trờn địa bàn quận Ba Đỡnh khụng cú cỏc trung tõm thương mại lớn, chỉ cú một số chợ ở tầm cỡ trung bỡnh như chợ Long Biờn, chợ Ngọc Hà.., một số chợ xanh ở cỏc khu nhà cao tầng, cỏc khu vực đụng dõn cư. Cỏc hộ buụn bỏn cỏ thể cũn tập trung ở cỏc dóy phố chớnh như trục đường Nguyễn Thỏi Học- Kim Mó, Giảng Vừ- Đường La Thành.. Cỏc hộ cỏ thể kinh doanh ở quận Ba Đỡnh chủ yếu là những hộ nhỏ. Cỏc hộ sản xuất tiểu thủ cụng nghiệp chủ yếu là cỏc hộ được phỏt triển từ kinh tế phụ gia đỡnh dần dần trở thành nghề kiếm sống của cả gia đỡnh nhưng đõy cũng chỉ là những hộ vừa và nhỏ.
Trong cụng cuộc đổi mới nền kinh tế, quận Ba Đỡnh cũng đó đúng gúp khụng nhỏ vào nền kinh tế quốc dõn. Quý I năm 1999 toàn quận đó đạt được những thành tớch sau:
Sản xuất kinh doanh ngoài quốc doanh: giỏ trị sản xuất cụng nghiệp ước đạt 19.083 triệu đồng, so với cựng kỳ năm trước tăng 10,12%, trong đú khối HTX tăng 19,18%, khối cỏ thề tăng 7,45%, khối cụng ty TNHH tăng 48,88% .
Hoạt động kinh doanh của khối chợ khỏ ổn định và cú hiệu quả. Cải tạo nõng cấp chợ Chõu Long và chợ Thành Cụng A chuẩn bị đưa vào hoạt động kinh doanh. Triển khai cỏc thủ tục xõy dựng trung tõm thương mại dịch vụ Cống Vị.
Cụng tỏc thu thuế: Tập trung chỉ đạo thực hiện hai luật thuế mới. Tăng cường cụng tỏc kiểm tra, rà soỏt chống sút hộ để tăng nguồn thu. Quý I năm 1999 Chi cục thu được 11.241 triệu đồng đạt 92,08% kế hoặch quý, đạt 22,10% so với kế hoạch năm, tăng 1,14% so với cựng kỳ( trong đú thu phớ và lệ phớ tăng 32% so với kế hoạch quý, tăng 35,97% so với cựng kỳ ).
Cũng như tỡnh hỡnh chung của cỏc chi cục thuế, việc phõn cấp quản lý, thu thuế của chi cục thuế Ba Đỡnh được dựa trờn Thụng tư 110/2000/TT/BTC. Cụ thể, Chi cục thuế được quyền quản lý cỏc đối tượng :
- Hộ cỏ thể kinh doanh cụng thương nghiệp ngoài quốc doanh nộp thuế Giỏ trị gia tăng theo phương phỏp trực tiếp.
- Hộ nộp thuế sử dụng đất nụng nghiệp. - Hộ nộp thuế nhà đất.
Theo tinh thần của thụng tư này thỡ tất cả cỏc hộ nộp thuế Giỏ trị gia tăng theo phương phỏp trực tiếp sẽ do Chi cục thuế Quận Ba Đỡnh quản lý. Cũn những cụng ty, tập thể trờn địa bàn quận trước đõy nộp thuế tại Chi cục thuế Ba Đỡnh, nay đăng ký nộp thuế Giỏ trị gia tăng theo phương phỏp khấu trừ sẽ do Cục thuế Hà nội trực tiếp quản lý, nhưng số thuế thu vẫn nộp vào kho bạc Nhà nước Quận Ba Đỡnh. Như vậy, xột về khớa cạnh sổ sỏch, bỏo cỏo chi cục thuế Ba Đỡnh vẫn giỏn tiếp quản lý loại đối tượng này thụng qua giấy nộp tiền vào kho bạc được phụ tụ chuyển về kế toỏn kho bạc tại Chi cục hàng ngày.
Chi cục thuế quận Ba Đỡnh được thành lập theo quyết định 315 TC/QĐ/TCCB ban hành ngày 21/8/1999 của Bộ Tài chớnh. Từ đõy Chi cục chớnh thức đi vào hoạt động, thay thế cho tờn gọi Phũng thuế Cụng Thương Nghiệp trước đõy. Trong những năm gần đõy được sự chỉ đạo của Cục thuế Hà nội và sự nhất trớ trong lónh đạo chi cục và cỏn bộ nhõn viờn trong toàn Chi cục, đồng thời cựng với sự thay đổi về việc phõn cấp quản lý do ỏp dụng hai luật thuế mới nờn bộ mỏy của cơ quan thuế Ba Đỡnh được tổ chức như sau:
Tổng số cỏn bộ cụng nhõn viờn chi cục là 140 người, trong đú cú 131 biờn chế, cũn lại 9 hợp đồng được sắp xếp :
- Ban lónh đạo:
1 Chi cục trưởng Phụ trỏch chung. 1 Chi cục phú Phụ trỏch khối cỏ thể. 1 Chi cục phú Phụ trỏch về đất + phớ. 1 Chi cục phú Phụ trỏch vấn đề nghiệp vụ. - Cỏc bộ phận trực thuộc chi cục được tổ chức : + Phũng thanh tra, kiểm tra 10 người + Phũng ngiệp vụ 11 người + Phũng hành chớnh, tổ chức 5 người + Đội thuế Điện Biờn- Kim Mó 13 người + Đội thuế Thành cụng-Giảng Vừ 14 người + Đội thuế Ngọc khỏnh-Ngọc Hà 10 người + Đội thuế Đội Cấn-Cống Vị 14 người + Đội thuế Quỏn Thỏnh-Trỳc Bạch 13 người + Đội thuế Trung trực-Phỳc Xỏ 7 người + Đội thuế Chợ Long Biờn 8 người + Đội thu khỏc 11 người
Với việc tổ chức bộ mỏy thu thuế như vậy trong những năm qua Chi cục thuế Quận Ba Đỡnh đó đạt những thành tớch đỏng khớch lệ trong việc quản lý thu thuế đối với thành phần kinh tế cỏ thể. Tuy nhiờn vẫn cũn cú nhiều những hạn chế và thiếu sút cần được khắc phục.