Là biện pháp mà chính phủ sử dụng để điều tiết dịng vốn ra sao cho các dịng vốn này phải đi ra từ từ, nằm trong tấm kiểm sốt của chính phủ, tạo điều kiện để chính phủ cĩ thời gian chuẩn bị và đưa ra các biện pháp ứng phĩ với sự sụt giảm nghiêm trọng nguồn ngoại tệ trong nước, sự tăng lên của đồng nội tệ.
3.3.2.1.Các giải pháp trực tiếp kiểm sốt dịng vốn ra
Với vị thế là một nước cĩ một hệ thống tài chính non yếu, Việt Nam cần phải áp dụng các biện pháp kiểm sốt trực tiếp khá chặt nhưng khơng quá lộ liễu, vừa đảm bảo vai trị bảo vệ cho hệ thống tài chính trong nước, vừa khơng xâm phạm đến bước đi hội nhập, tự do hố tài chính của quốc gia.
- Chính phủ cĩ thể quy định duy trì trong 12 tháng đối với việc hồi hương của các dịng vốn đầu tư nước ngồi thơng qua danh mục đầu tư cũng như đặt ra các hạn
chế áp dụng cho các khoản đầu tư của cơng dân trong nước ra nước ngồi. Việc làm này sẽ hữu ích trong việc kiềm chế lại dịng vốn ngầm chảy ra bên ngồi.
- Ngăn cấm các giao dịch giữa tài khoản trong nước với nước ngồi hoặc các tài khoản nước ngồi với nhau, đồng thời loại bỏ việc cấp tín dụng dễ dàng đối với người nước ngồi để tránh sự đảo ngược dịng vốn về nước.
- Đặc biệt, việc làm đĩng băng tài khoản quốc tế cĩ thể ngăn việc chuyển nhượng từ tài khoản này sang tài khoản khác, ngăn ngừa sự chuyển đổi đồng Việt Nam bằng USD và việc sử dụng nĩ trong các giao dịch thanh tốn hoặc cho những người khơng cư trú vay, từ đĩ hạn chế một cách hiệu quả việc các dịng ngoại tệ đổ ra nước ngồi.
- Các giao dịch ngoại hối chỉ được cho phép chỉ khi nào cĩ sự đồng ý của cơ quan cĩ thẩm quyền và phải cĩ các giấy tờ chứng minh mục đích của tài khoản hiện tại. Chính phủ cĩ thể ban hành các đạo luật tài chính để ngăn chặn tình trạng lẩn tránh kiểm sốt vốn.
3.3.2.2.Các giải pháp gián tiếp kiểm sốt dịng vốn ra
- Một chính sách thuế đánh trên các dịng vốn ra ngắn hạn cĩ thể được áp dụng để thay thế cho chính sách ngăn cấm trực tiếp lên sự đảo ngược dịng vốn, trong khi vẫn bảo đảm thực hiện những chính sách đãi ngộ đối với dịng đầu tư dài hạn vào Việt Nam đúng với xu thế hội nhập. Hướng đi của biện pháp này chính là ngăn cản được dịng vốn đầu tư ngắn hạn, hướng các nhà đầu tư nước ngồi đến các dịng đầu tư dài hạn.
- Ngồi ra, chính phủ cĩ thể áp dụng các khoản thuế trực tiếp đánh lên các dịng chảy vốn xuyên biên giới: bao gồm các khoản thuế và các nghĩa vụ tài chính đánh trên các giao dịch tài chính xuyên quốc gia, các khoản thu nhập chuyển ra nước ngồi của những cơng dân nước ngồi sở hữu tài sản tài chính ở trong nước. Các khoản thuế này làm cho chi phí của việc vốn hố tài sản quốc tế trở nên cao hơn, vì thế tỷ suất sinh lợi từ hoạt động đầu tư này trở nên thấp hơn, từ đĩ làm giảm nhiệt tình đầu cơ. Các loại thuế suất khác nhau được áp dụng cho các giao dịch khác loại nhau hoặc khác thời gian đáo hạn.
- Chính sách ngăn chặn dịng vốn ra phản ánh một sự kết hợp của các nhân tố. Nhĩm nhân tố đầu tiên cĩ liên quan đến việc lập kế hoạch và thực hiện các biện
pháp kiểm sốt sao cho mang lại hiệu quả. Những nhân tố này bao gồm: Hàng loạt các biện pháp kiểm sốt tự nhiên bao trùm tồn bộ những lỗ hổng tiềm tàng quan trọng trong hệ thống; Việc thực hiện và bắt buộc thực hiện các biện pháp kiểm sốt thơng qua ngân hàng Nhà nước Việt Nam cĩ áp dụng kỷ luật nghiêm khắc cho hệ thống ngân hàng; Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cần nỗ lực trong việc truyền đạt những thơng tin về bản chất của các quy tắc kiểm sốt ngoại hối và làm tăng thêm tính minh bạch và dễ hiểu của những biện pháp này…