5. Giới thiệu bố cục của luận văn
3.4.3. Giải pháp về xử lý vốn và tài sản của Tổng cơng ty cao su khi chuyển sang
Tập đồn cơng nghiệp cao su Việt Nam.
Khi thực hiện chuyển đổi Tổng cơng ty cao su Việt Nam sang Tập đồn cơng nghiệp cao su Việt Nam, đồng thời với việc chuyển đổi loại hình doanh nghiệp của các Cơng ty thành viên là doanh nghiệp Nhà nước sang cơng ty cổ phần hoặc chuyển đổi thành Tổng cơng ty hoạt động theo mơ hình cơng ty mẹ - cơng ty con sẽ cĩ những thuận lợi rất lớn là do đa số các đơn vị thuộc Tổng cơng ty cao su Việt nam hiện nay kinh doanh cĩ hiệu quả, khơng cĩ nhiều các tài sản tồn đọng, nợ xấu hoặc các dự án khơng cĩ khả năng hồn vốn… Việc xử lý vốn, tài sản sẽ thực hiện theo các quy định hiện hành khi thực hiện cổ phần hố. Và trong quá trình thực hiện chuyển đổi cần tuân thủ các nguyên tắc xử lý vốn và tài sản như sau:
* Nguyên tắc xử lý vốn:
Tập đồn cơng nghiệp cao su Việt nam được quyền chủ động sử dụng số vốn Nhà nước giao, các loại vốn khác, các quỹ do Tập đồn cơng nghiệp cao su Việt nam quản lý và hoạt động sản xuất kinh doanh. Tập đồn cơng nghiệp cao su Việt nam chịu trách nhiệm trước chủ sở hữu Nhà nước về phát triển vốn, hiệu quả sử dụng vốn, bảo tồn vốn ; bảo đảm quyền lợi của những người cĩ liên quan đến Tập đồn cơng nghiệp cao su Việt nam như các chủ nợ, khách hàng, người lao động theo hợp đồng đã cam kết.
Trong trường hợp Tập đồn cơng nghiệp cao su Việt Nam sử dụng các quỹ do Tập đồn quản lý khác với mục đích sử dụng quỹ để phục vụ cho sản
xuất kinh doanh, thì phải đảm bảo đủ nguồn để đáp ứng nhu cầu chi của các quỹ đĩ khi cĩ nhu cầu sử dụng. Việc sử dụng vốn, quỹ để đầu tư xây dựng phải theo quy định của pháp luật về quản lý đầu tư và xây dựng.
Ngồi số vốn Nhà nước đầu tư, Tập đồn cơng nghiệp cao su Việt Nam được huy động vốn dưới các hình thức: vay vốn; phát hành trái phiếu, cổ phiếu; nhận vốn gĩp liên doanh, liên kết và các hình thức khác theo quy định của pháp luật hiện hành. Việc huy động vốn khơng làm thay đổi các hình thức sở hữu của Tập đồn cơng nghiệp cao su Việt Nam, mà nĩ gĩp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và tiến tới một cấu trúc vốn tối ưu.
* Nguyên tắc xử lý tài sản:
Tài sản của Tập đồn cơng nghiệp cao su Việt Nam được hình thành từ vốn Nhà nước, vốn vay và các nguồn vốn hợp pháp do Tập đồn quản lý và sử dụng. Tài sản của Tập đồn bao gồm:
+ Tài sản tại Văn phịng Tập đồn, các đơn vị sự nghiệp và các Cơng ty, đơn vị hạch tốn phụ thuộc Cơng ty mẹ: TSCĐ hữu hình, TSCĐ vơ hình, tài sản lưu động, các khoản đầu tư ngắn hạn, các khoản đầu tư dài hạn.
+ Tài sản của các Cơng ty con được hình thành từ vốn của Cơng ty mẹ-Tập đồn cơng nghiệp cao su Việt Nam đầu tư từ vốn vay và nguồn vốn hợp pháp khác do Cơng ty con quản lý sử dụng.
Tất cả các tài sản thuộc Văn phịng Tổng cơng ty cao su Việt nam, các đơn vị sự nghiệp, cơng ty thành viên hạch tốn độc lập khi chuyển đổi sang Tập đồn cơng nghiệp cao su Việt nam đều phải được tính bằng giá trị.
Các tài sản hiện cĩ thuộc quyền sở hữu của văn phịng Tổng cơng ty cao su Việt nam, của các đơn vị sự nghiệp, Cơng ty thành viên hạch tốn độc lập đều được kiểm kê, phân loại, xác định số lượng, thực trạng. Tài sản hiện cĩ đã hình thành tài sản do Cơng ty mẹ - Tập đồn cơng nghiệp cao su Việt nam trực tiếp quản lý thì khơng đánh giá lại giá trị tài sản. Các trường hợp chuyển đổi sở hữu (cổ phần hố), bán cơng ty, đa dạng hố hình thức sở hữu, dùng tài sản để đầu tư ra ngồi cơng ty) thì phải đánh giá lại giá trị tài sản theo quy định của pháp luật về chuyển đổi sở hữu.
Tài sản thuê, mướn, nhận giữ hộ, nhận ký gửi: Cơng ty, đơn vị mới hình thành sau chuyển đổi, tổ chức lại cĩ trách nhiệm tiếp tục thuê, mượn, giữ hộ, nhận ký gửi theo thoả thuận với người cĩ tài sản cho thuê, cho mượn, ký gửi.
Đối với tài sản dơi thừa, khơng cĩ nhu cầu sử dụng, ứ đọng chờ thanh lý, tài sản thiếu hụt, mất mát và các tổn thất khác về tài sản đều phải được xử lý theo nguyên tắc quản lý tài chính hiện hành.
* Nguyên tắc quản lý tài chính:
Đối với các khoản nợ phải thu của Văn phịng Tổng cơng ty cao su Việt nam, của các đơn vị sự nghiệp, của Cơng ty thành viên hạch tốn độc lập khi được chuyển sang Tập đồn cơng nghiệp cao su Việt nam thì: Văn phịng Tập đồn cơng nghiệp cao su Việt nam; các cơng ty con hạch tốn độc lập và các đơn vị sự nghiệp cĩ trách nhiệm tiếp nhận và thu hồi các khoản nợ đến hạn cĩ thể thu hồi được. Đới với các khoản nợ phải thu nhưng khơng thu hồi được thì sau khi xác định rõ nguyên nhân và trách nhiệm của tập thể, cá nhân, Văn phịng Tập đồn cơng nghiệp cao su Việt nam, các đơn vị sự nghiệp thuộc Cơng ty mẹ - Tập đồn cơng nghiệp cao su Việt nam, các Cơng ty con hạch tốn độc lập cĩ trách nhiệm tiếp nhận và được hạch tốn giảm vốn chủ sở hữu đối với phần chênh lệch giữa giá trị tổn thất và mức bồi thường của tập thể, cá nhân.
Đối với các khoản nợ phải trả: Cơng ty mẹ-Tập đồn cơng nghiệp cao su Việt nam mới thành lập, các đơn vị sự nghiệp thuộc Cơng ty mẹ, các Cơng ty con cĩ trách nhiệm thừa kế các khoản nợ phải trả cho các chủ nợ theo cam kết, kể cả các khoản nợ ngân sách, nợ cán bộ cơng nhân viên…, thanh tốn nợ theo phương án đã được cấp cĩ thẩm quyền phê duyệt. Các khoản nợ khơng cĩ người địi và giá trị các loại tài sản khơng xác định được chủ sở hữu được tính vào vốn chủ sở hữu tại cơng ty mẹ, các đơn vị sự nghiệp và Cơng ty con mới được thành lập sau chuyển đổi. Việc xử lý các khoản nợ phải trả của Cơng ty con là các Cơng ty Nhà nước hoạt động theo luật doanh nghiệp nhà nước khi chuyển đổi thành Cơng ty cổ phần phải thực hiện theo các quy định về cổ phần hĩa Cơng ty nhà nước và Luật doanh nghiệp.