II. CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP HUYỆN BẢO YÊN TỈNH LÀO CA
4.Giải pháp về ruộng đất
Đẩy nhanh hơn nữa việc rà soát điều chỉnh đất nông lâm nghiệp theo luật đất đai 2003 để giúp nông dân yên tâm sản xuất phục vụ mục tiêu chuyển đổi cơ cấu cây trồng của huyện đề ra. Trong những năm qua huyện đã có nhiều cố gắng trong việc thực hiện chính sách ruộng đất và sử dụng lâu dài đúng mục đích cho các hộ nông dân. Tuy nhiên ruộng đất vẫn bị chia lẻ, manh mún, ảnh hưởng đến quá trình chuyển đất nông nghiệp sang sản xuất hàng hóa thành vùng tập trung, để có sản phẩm hàng hóa đặc sản của từng vùng, tăng thu nhập, thực hiện xóa đói giảm nghèo v.v…Trong thời gian tới huyện cần tập trung giải quyết các vấn đề sau :
- Thực hiện nhanh chóng Luật đất đai, sớm hoàn thành tốt thủ tục cấp quyền sử dụng đất cho nhân dân (lâu dài và tạm thời).
- Tập trung hoàn thiện công tác giao đất giao rừng, phấn đấu diện tích đất nông lâm nghiệp đều có chủ.
- Khuyến khích việc chuyển đổi, tích tụ, tâp trung ruộng đất liền vùng, liền khoảnh để tập trung thâm canh thành vùng sản xuất lớn.
- “Tính toán rà soát toàn diện đất nông nghiệp để chuyển 20% đến 25% diện tích đất nông nghiệp (tương đương 2.280ha – 2.850ha) sang thâm canh cây có giá trị kinh tế cao, có thị trường tiêu thụ ổn định như đậu tương,
khoai tây, lạc, ớt để xuất khẩu. Trồng cây công nghiệp ngắn ngày có thế mạnh; nuôi thuỷ sản v.v… Chuyển diện tích đất sản xuất 2 vụ lên 3 vụ/năm; trong đó đưa vụ đông lên thành vụ chính với cơ cấu cây trồng phù hợp để tăng hệ số sử dụng đất, tăng thu nhập trên một đơn vị diện tích canh tác và tăng thu nhập bằng tiền cho nông dân”…(1).