5. Kết cấu của luận văn
2.1.2. Cơ cấu tổchức và nhiệm vụ cỏc phũng của CIC
2.1.2.1. Cơ cấu tổ chức
2.1.2.2. Nhiệm vụ của cỏc phũng ban:
* Theo dừi, đụn đốc cỏc TCTD thực hiện bỏo cỏo đầy đủ, chớnh xỏc, đỳng thời hạn cỏc nội dung thụng tin theo chỉ tiờu, mẫu biểu thụng tin quy định tại Quy chế hoạt động thụng tin tớn dụng.
* Thu nhận đầy đủ cỏc bỏo cỏo thụng tin phỏp lý, tài chớnh, dư nợ, tài sản thế chấp, bảo lónh và cỏc loại bỏo cỏo khỏc theo quy định của cỏc khỏch hàng vay vốn tại cỏc TCTD và cỏc tổ chức khỏc tự nguyện tham gia hoạt động thụng tin tớn dụng.
* Khai thỏc cỏc nguồn thụng tin liờn quan đến khỏch hàng cú quan hệ tớn dụng trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng và cỏc nguồn hợp phỏp khỏc thụng qua việc mua, bỏn, trao đổi thụng tin để bổ sung, cập nhật vào kho dữ liệu của CIC.
* Kiểm tra tớnh đỳng đắn, chớnh xỏc của cỏc bỏo cỏo thụng tin, dữ liệu trước khi cập nhật dữ liệu vào kho của CIC theo quy định.
* Tiếp nhận và xử lớ kịp thời cỏc yờu cầu tra cứu thụng tin của cỏc TCTD và cỏc đối tượng khỏc.
* Tra cứu, biờn tập đầy đủ, trung thực, kịp thời cỏc bản bỏo cỏo trả lời tin cho NHNN, cỏc TCTD, cỏc tổ chức khỏc và cỏ nhõn theo quy định.
* Tổ chức theo dừi, lưu trữ cỏc dữ liệu đó được xử lớ bao gồm: Cỏc bản bỏo cỏo cảu cỏc TCTD, cỏc thụng tin mua và thu thập từ ngoài ngành, cỏc bản bỏo cỏo và trả lời tin đó cung cấp ra.
* Chủ trỡ hướng dẫn, hỗ trợ cỏc TCTD và cỏc đối tượng khỏc trong việc cung cấp và khai thỏc dữ liệu từ CIC.
* Nghiờn cứu, đề xuất cải tiến cỏc hỡnh thức và mẫu biểu thu nhập thụng tin tớn dụng, cỏc sản phẩm thụng tin đầu ra.
* Thực hiện cỏc nhiệm vụ khỏc do Giỏm đốc Trung tõm giao.
b) Phũng Phõn tớch
* Nghiờn cứu, xõy dựng phương phỏp phõn tớch, xếp loại tớn dụng doanh nghiệp. Xõy dựng hệ thống chỉ tiờu thu nhập thụng tin phục vụ cho việc phõn tớch, xếp loại tớn dụng doanh nghiệp; phõn tớch tài chớnh doanh nghiệp, ngành, vựng kinh tế.
* Thực hiện việc xếp hạng doanh nghiệp, phõn tớch tài chớnh doanh nghiệp, lập bỏo cỏo cung cấp cho NHNN, cho cỏc TCTD và cỏc tổ chức, cỏ nhõn khỏc khi cú yờu cầu.
* Định kỡ quý, năm tổng hợp kờt quả xếp hạng doanh nghiệp để phõn tớch, đỏnh giỏ theo ngành, vựng kinh tế; tổng cụng ty trờn cơ sở đú đưa ra dự bỏo, cảnh bỏo rủi ro tớn dụng.
* Tham mưu cho Giỏm đốc về kớ hợp đồng mua, bỏn, trao đổi thụng tin liờn quan đến phõn tớch tớn dụng doanh nghiệp và tài chớnh doanh nghiệp.
* Tham mưu cho Giỏm đốc về hợp tỏc, liờn doanh, liờn kết với cỏc tổ chức vị trong và ngoài nước về xếp hạng doanh nghiệp, phõn tớch tài chớnh doanh nghiệp.
* Tổ chức triển khai cỏc Hợp đồng đó được kớ kết. Thực hiện giao dịch và trao đổi thụng tin với nước ngoài.
* Tư vấn cho cỏc TCTD, cỏc tổchức, cỏ nhõn khỏc trong việc lựa chọn khỏch hàng.
* Tổ chức thực hiện biờn tập và phỏt hành cỏc ấn phẩm thụng tin xếp hạng doanh nghiệp.
* Thực hiện cỏc nhiệm vụ khỏc do Giỏm đốc Trung tõm giao.
c) Phũng Bản tin
* Tham mưu cho giỏm đốc trong việc xuõt bản, phỏt hành cỏc ấn phẩm thụng tin tớn dụng phự hợp với hoạt động của CIC và quy định của NHNN.
* Tổ chức biờn tập nội dung và xuất bản Bản tin phự hợp với chức năng, nhiệm vụ của CIC theo quy định của NHNN và quy định của phỏp luật về xuất bản ấn phẩm thụng tin.
* Thực hiện tuyờn truyền, phổ biến cỏc hoạt động của NHNN, CIC và của cỏc tổ chức tớn dụng cú liờn quan đến thụng tin tớn dụng trờn Bản tin.
* Tham mưu cho Giỏm đốc về việc hợp tỏc với cỏc cơ quan thụng tấn bỏo chớ, cỏc đơn vị trong và ngoài ngành để thực hiện việc xuất bản Bản tin theo quy định của NHNN.
* Thiờt kế hỡnh thức bản tin phự hợp với quy định ghi trờn Giấy phộp xuất bản và tụn chỉ mục đớch của CIC.
* Tổ chức việc mua tin từ cỏc cơ quan, đơn vị trong và ngoài ngành phục vụ cho việc xuất bản Bản tin.
* Xõy dựng và sử dụng đội ngũ cộng tỏc viờn, thụng tin viờn để thực hiện nhiệm vụ xuất bản Bản tin.
* Thực hiện cụng việc về trị sự của Bản tin theo quy định của CIC và của NHNN.
* Thực hiện kế hoạch khoỏn thu nhập, chi phớ và số lượng phỏt hành Bản tin theo mức giao khoỏn của Giỏm đốc.
* Thực hiện cỏc nhiệm vụ khỏc do Giỏm đốc giao.
d) Phũng Kỹ thuật
* Tham mưu cho Giỏm đốc hoạch định chiến lược phỏt triển cụng nghệ thụng tin trong hoạt động thụng tin tớn dụng phự hợp với sự phỏt triển Ngành.
* Xõy dựng cỏc yờu cầu về bảo mật hệ thống; quản lý vận hành mạng và hệ thống mỏy chủ của trung tõm đảm bảo hoạt động ổn định, khụng bị giỏn đoạn, phục vụ nhu cầu truy nhập khai thỏc thụng tin của cỏc Vụ, Cục NHTW, cỏc chi nhỏnh NHNN, cỏc TCTD và những người sử dụng đó được cấp quyền khai thỏc.
* Xõy dựng, quản trị, vận hành cơ sở dữ liệu và Data WareHouse; đảm bảo cơ sở dữ liệu và Data WareHouse hoạt động ổn định, đỏp ứng cỏc yờu cầu xử lý thụng tin của cỏc phũng trong trung tõm và nhu cầu khai thỏc thụng tin của người sử dụng.
* Xõy dựng cỏc yờu cầu kĩ thuật và quy trỡnh nghiệp vụ trờn mỏy tớnh, đỏp ứng yờu cầu nghiệp vụ của cỏc phũng trong Trung tõm về việc thu nhập xử lý và cung cấp thụng tin; hỗ trợ cỏc phũng trong Trung tõm về việc sử dụng chương trỡnh phần mềm nghiệp vụ.
* Quản lý và vận hành Website – CIC hoạt động ổn định, khụng bị giỏn đoạn và sử dụng thuận tiện.
* Theo dừi, kiểm soỏt và thống kờ việc truy cập khai thỏc sử dụng thụng tin tớn dụng điện tử của người sử dụng trong và ngoài mạng nội bộ.
* Hỗ trợ cỏc Chi nhỏnh NHNN, cỏc TCTD về mặt kỹ thuật trong việc truy cập khai thỏc thụng tin trờn Web – CIC.
* Tư vấn và làm dịch vụ cụng nghệ thụng tin cho cỏc TCTD trong lĩnh vực TTTD.
* Thực hiện cỏc nhiờm vụ khỏc do Giỏm đốc Trung tõm giao.
e) Phũng Tổng hợp
* Nghiờn cứu, dự thảo và trỡnh giỏm đốc cỏc văn bản về chế độ, nghiệp cụ thụng tin tớn dụng, cụng tỏc hành chớnh, đối nội, đối ngoại của Trung tõm; xõy dựng kế hoạch cụng tỏc của Trung tõm.
* Tổng hợp và trả lời cỏc cõu hỏi liờn quan đến chức năng nhiệm vụ của Trung tõm đối với cỏc đơn vị liờn quan; Tổng hợp kết quả thực hiện và kế hoạch cụng tỏc của cỏc phũng thuộc Trung tõm; xõy dựng cỏc bỏo cỏo cụng tỏc thỏng, quý, năm và bỏo cỏo đột xuất của Trung tõm.
* Xõy dựng chương trỡnh đào tạo, hội nghị, hội thảo, hướng dẫn và tập huấn về nghiệp vụ thụng tin tớn dụng, phối hợp với cỏc phũng cú liờn quan để tổ chức thực hiện.
* Nghiờn cứu đề xuất với Giỏm đốc cỏc dịch vụ thụng tin, cỏc sản phẩm thụng tin tớn dụng; phối hợp cỏc phũng trong việc thực hiện cỏc hợp đồng cung cấp và khai thỏc thụng tin; tuyờn truyền, quảng bỏ cỏc sản phẩm thụng tin tớn dụng.
* Nghiờn cứu đề xuất với Giỏm đốc về hỡnh thức, nội dung, số lượng bản ghi Thụng tin tớn dụng. Biờn tập và phỏt hành Bản tin Thụng tin tớn dụng. Đưa cỏc bài viết lờn trang Web-CIC để giới thiệu về CIC.
* Thực hiện cụng tỏc văn thư lưu trữ, in ấn tài liệu, ấn phẩm, đặt mua và quản lớ bỏo chớ của Trung tõm; quản lý, cấp phỏt văn phũng phẩm, vật liệu, giấy tờ in.
* Quản lớ, theo dừi tài sản,cụng cụ lao động, vật liệu lưu trữ.
* Phối hợp với cỏc phũng liờn quan trong việc mua sắm tài sản, cụng cụ lao động, vật liệu, điện nước, điện thoại, sửa chữa nhỏ của cơ quan.
* Theo dừi hồ sơ cỏn bộ, thực hiện cụng tỏc tổ chức cỏn bộ nhõn sự, đào tạo, chế độ tiền lương và theo dừi lao động của Trung tõm.
* Thường trực cụng tỏc thi đua khen thưởng - kỉ luật của Trung tõm.
* Thực hiện cụng tỏc lễ tõn, cụng vụ, phục vụ cỏc hoạt động của Trung tõm. * Thực hiện cỏc nhiệm vụ khỏc do Giỏm đốc Trung tõm giao.
f) Phũng Tài vụ
* Tham mưu cho giỏm đốc xõy dựng cỏc văn bản về chế độ quản lý tài chớnh, kế toỏn của Trung tõm: Xõy dựng cỏc quy định về chế độ chi tiờu nội bộ phự hợp với cơ chế, quy chế tài chớnh của Nhà nước và NHNN đối với đơn vị sự nghiệp cú thu; Lập Kế hoạch tài chớnh, Kế hoạch mua sắm - sửa chữa lớn TSCĐ, thiết bị tin học hàng năm.
* Theo dừi, quản lý tài sản, vật tư, tiền vốn, thực hiện chế độ thu, chi tài chớnh, hạch toỏn kế toỏn, đảm bảo đỳng chế độ, phản ỏnh kịp thời, đầy đủ diễn biến cỏc loại vốn, tài sản bảo quản tại cơ quan.
* Mở đầy đủ sổ sỏch, tài khoản kế toỏn nội, ngoại bảng; tổ chức hạch toỏn đầy đủ, kịp thời cỏc nghiệp vụ kinh tế phỏt sinh; lưu trữ, bảo quảnchứng từ sổ sỏch theo đỳng chế độ quy định.
* Tổ chức quản lý, thực hiện Kế hoạch tài chớnh, Kế hoạch mua sắm, sửa chữa lớn TSCĐ, thiết bị tin học khi được phờ duyệt; quyết toỏn, bỏo cỏo kết quả thực hiện theo quy định.
* Quản lý, theo dừi tài khoản mở tại Sở Giao dịch NHNN để tiếp nhận kinh phớ do NHNN cấp và thực hiện cỏc giao dịch trong thanh toỏn.
* Quản lý quỹ tiền mặt tại cơ quan. Thực hiện cỏc chế độ về tài chớnh đối với cỏn bộ, cụng chức trong cơ quan và thanh toỏn dịch vụ thụng tin của người khai thỏc, sử dụng.
* Thực hiện chế độ thụng tin bỏo cỏo theo quy định của NHNN về chế độ thụng tin bỏo cỏo.
2.2. So sỏnh giữa CIC và cỏc cơ quan xếp hạng doanh nghiệp khỏc
2.2.1. Đặc điểm chung
Trong nền kinh tế thị trường cú rất nhiều chủ thể tham gia xếp hạng doanh nghiệp, cho dự với mục đớch khỏc nhau hay sử dụng những phương phỏp xếp hạng khỏc nhau nhưng kết quả của việc xếp hạng doanh nghiệp đều phản ỏnh được tỡnh hỡnh khỏi quỏt về hoạt động và kết quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp đú thể hiện như: qui mụ, tiềm năng, uy tớn, thương hiệu, chất lượng sản phẩm, doanh nghiệp đú phải được gắn với một thứ hạng nhất định tuỳ theo cỏch đỏnh giỏ và qui định của cơ quan xếp hạng.
Đối với việc xếp hạng doanh nghiệp thỡ bất cứ cơ quan xếp hạng nào của ngõn hàng cũng buộc phải tớnh đến rất nhiều đặc điểm chung của một doanh nghiệp, đú là: tỡnh hỡnh tài chớnh, cỏch quản trị tài chớnh, số lượng cũng như chất lượng tài chớnh của doanh nghiệp đú. Cỏc nhà phõn tớch phải xỏc định được tỡnh trạng tài chớnh của doanh nghiệp cũng như phải xỏc định được liệu doanh nghiệp cú đủ tiềm lực tài chớnh để trả nợ hay khụng. Cỏc nhà phõn tớch cũng muốn phõn tớch được chất lượng tài sản của doanh nghiệp cũng như khả năng thanh khoản của tài sản doanh nghiệp đú. Họ cũng rất quan tõm đến chất lượng quản trị doanh nghiệp và mong muốn phỏt hiện ra được những điểm bất lợi đối với việc quản trị doanh nghiệp của doanh nghiệp đú. Cú nghĩa là việc xếp hạng doanh nghiệp núi chung đều phải được thực hiện theo một qui trỡnh cơ bản thống nhất đú là quỏ trỡnh lượng hoỏ cỏc chỉ tiờu tài chớnh và phi tài chớnh của doanh nghiệp để tớnh điểm, sau đú đưa ra kết quả cuối cựng bằng cỏch xếp hạng doanh nghiệp trong một tổng thể chung về khả năng thực hiện cỏc nghĩa vụ tài chớnh gắn với một quan hệ tớn dụng nhất định.
2.2.2. Sự khỏc nhau
Như đó trỡnh bày ở Chương 1, phần tham khảo kinh nghiệm của một số tổ chức xếp hạng doanh nghiệp hay xếp hạng tớn dụng cho thấy, trong nền kinh tế thị trường cú rất nhiều chủ thể tham gia xếp hạng doanh nghiệp. Tựy theo vị trớ, chức năng, nhiệm vụ và căn cứ vào mục đớch tụn chỉ hoạt động mà mục tiờu xếp hạng doanh nghiệp của cỏc cơ quan đỏnh giỏ khỏc nhau.
Tuỳ mục đớch phõn tớch mà cỏc cơ quan xếp hạng doanh nghiệp sử dụng cỏc loại chỉ tiờu khỏc nhau: chỉ tiờu tuyệt đối, chỉ tiờu tương đối, chỉ tiờu bỡnh quõn. Tuỳ mục đớch và nội dung phõn tớch cú thể dựng cỏc chỉ tiờu hiờn vật, chỉ tiờu giỏ trị, chỉ tiờu thời gian,....
Cú những cơ quan xếp hạng doanh nghiệp chỉ đưa ra những kết quả xếp hạng chung nhất, khụng đi sõu điều tra tỉ mỉ, họ chỉ đỏnh giỏ một số vừa phải chỉ tiờu về một doanh nghiệp như Cụng ty KPMG. Ngược lại, cú những cơ quan đỏnh giỏ đưa ra bản bỏo cỏo về một doanh nghiệp rất chi tiết, dài hàng trăm trang, cú sự đỏnh giỏ tỉ mỉ hàng trăm chỉ tiờu, cả về tài chớnh và phi tài chớnh.
Cũn lại hầu hết cỏc cơ quan xếp hạng doanh nghiệp lựa chọn cỏch xếp hạng nằm giữa hai hỡnh thức trờn, tức là việc xếp hạng khụng quỏ đi vào chi tiết cụ thể, nhưng cũng khụng chỉ đưa ra những đỏnh giỏ chung.
Đối với cỏc NHTM Việt Nam việc đỏnh giỏ, xếp hạng doanh nghiệp cũng cú những đặc trưng riờng so với cỏc cơ quan xếp hạng tớn dụng khỏc. Cỏc tiờu chớ cũng như thang điểm và cỏch tớnh điểm cho từng tiờu chớ thể hiện rừ chức năng và mục đớch hoạt động của NHTM, đú là đảm bảo cho ngõn hàng thu được cả gốc lẫn lói đỳng hạn, giảm rủi ro tớn dụng, trỏnh gõy thất thoỏt vốn cho ngõn hàng, hạn chế tỡnh trạng phỏ sản của cỏc ngõn hàng. Ngoài ra, cũn giỳp ngõn hàng xõy dựng kế hoạch cho vay trờn cơ sở đỏnh giỏ thực trạng sản xuất kinh doanh và tài chớnh của mỗi doanh nghiệp, ngõn hàng cú thể đỏnh giỏ nhu cầu vốn ngắn hạn, trung và dài hạn... Từ đú cú chiến lược huy động vốn phự hợp, trỏnh lóng phớ và đạt được hiệu quả cao nhất. Đồng thời, ngõn hàng cú thể biết được xu hướng phỏt triển của từng giai đoạn, từng lĩnh vực kinh tế, lập kế hoạch cung cấp tớn dụng hướng vào lĩnh vực cú khả năng phỏt triển mạnh trong tương lai. Xõy dựng kế hoạch tớn dụng phự hợp sẽ giỳp ngõn hàng nõng cao hiệu quả cho vay, đem lại lợi nhuận cao cũng như gúp phần thực hiện chớnh sỏch phỏt triển kinh tế của nhà nước. Bờn cạnh đú, ngõn hàng cú thể tư vấn kịp thời cho cỏc doanh nghiệp về cỏc quyết định tài chớnh nhằm thỏo gỡ khú khăn, ổn định và phỏt triển doanh nghiệp. Do đú, việc xếp hạng doanh nghiệp của cỏc TCTD thường quan tõm đến khả năng thanh toỏn, đến mức độ hoàn trả tiền vay của
cỏc doanh nghiệp trong tương lai,... Đặc biệt là họ chỳ trọng đến cỏc dự ỏn kinh doanh của doanh nghiệp trong tương lai mà đõy chớnh là những dự ỏn kinh doanh, TCTD bỏ tiền ra để đầu tư. Điều này được thể hiện rừ ở phương phỏp xếp hạng doanh nghiệp của cỏc NHTM thường sử dụng mụ hỡnh phõn tớch một cỏch tỷ mỷ, chi tiết cỏc chỉ tiờu tài chớnh và đặc biệt là NHTM thường coi trọng và đỏnh giỏ cao hơn về cỏc chỉ tiờu phi tài chớnh so với chỉ tiờu tài chớnh trong tổng số điểm đỏnh giỏ.
CIC là một đơn vị thuộc NHNN, tuy hoạt động theo mụ hỡnh đơn vị sự nghiệp cú thu nhưng mục tiờu chớnh vẫn là quản lý nhà nước về lĩnh vực thụng tin tớn dụng và phũng ngừa rủi ro; CIC là đầu mối cho bộ phận thụng tin tớn dụng của cỏc NHTM nờn việc thu thập, lưu trữ, xử lý và mục tiờu đỏnh giỏ, xếp hạng về doanh nghiệp ở tầm khỏi quỏt, tổng hợp và bao trựm toàn bộ khỏch hàng doanh nghiệp cú quan hệ tớn