đại hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn
Trờn cơ sở quỏn triệt và vận dụng những chủ trương, chớnh sỏch chung của Đảng, Nhà nước, Đảng bộ tỉnh Bạc Liờu tiếp tục cú những chớnh sỏch, chương trỡnh hành động cụ thể để phỏt triển kinh tế nụng nghiệp, xõy dựng đời sống nụng thụn ngày càng văn minh, khai thỏc cú hiệu quả tiềm năng thế mạnh của địa phương.
Đại hội Đảng bộ tỉnh Bạc Liờu lần thứ XII (3 - 2001) khẳng định: “Tiếp tục đẩy mạnh cụng cuộc đổi mới toàn diện, tập trung khai thỏc tiềm năng và lợi thế kinh tế của Tỉnh trờn cơ sở chuyển dịch cơ cấu theo hướng cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ kinh tế nụng nghiệp, nụng thụn” [27, tr.37]. Để thực hiện tăng trưởng kinh tế nụng nghiệp, nụng thụn, kiờn quyết trong một vài năm tới đưa ngành thủy sản trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của Tỉnh.
Đảng bộ đề ra cỏc chớnh sỏch và giải phỏp cụ thể để thực hiện mục tiờu, nhiệm vụ đề ra cho nhiệm kỳ 2001 - 2005 và những năm tiếp theo là:
- Chớnh sỏch thu hỳt sự tham gia đúng gúp của người Bạc Liờu trong và ngoài nước, nhất là về vốn, trớ tuệ cho sự phỏt triển của Tỉnh. Tăng cường cỏc hoạt động liờn doanh, liờn kết với cỏc tỉnh và thành phố để phỏt triển khoa học kỹ thuật, sản xuất, tiờu thụ sản phẩm... đẩy mạnh xõy dựng kinh tế hợp tỏc, hợp tỏc xó và kinh tế trang trại trờn cỏc lĩnh vực đang cú nhu cầu (nhất là trong lĩnh vực nuụi trồng thủy sản)...
- Xem xột lại quy hoạch kinh tế - xó hội của tỉnh, điều chỉnh, bổ sung cơ cấu sản xuất ở cả 2 vựng theo hướng lấy hiệu quả kinh tế trờn đơn vị sản xuất để làm thước đo tốc độ phỏt triển kinh tế, mạnh dạn thay đổi cõy trồng, vật nuụi trờn từng địa bàn cụ thể, bảo đảm đạt hiệu quả kinh tế cao nhất và bền vững, trờn cơ sở đú xỏc định và tiến hành xõy dựng cỏc dự ỏn phỏt triển kinh tế mạnh vào cỏc trại giống cõy con, cỏc mụ hỡnh sản xuất thực nghiệm, đảm bảo cung cấp đủ cỏ cụng nghiệp, trồng cõy ăn trỏi, lỳa xuất khẩu. Đầu tư phỏt triển hợp lý mạng lưới sản xuất cụng nghiệp, dịch vụ, du lịch và kết cấu hạ tầng nụng thụn với đa dạng ngành nghề, tạo nhiều việc làm, tăng thu nhập cải thiện đời sống của nụng dõn ... [27, tr.52-53].
Thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khoỏ IX) của Đảng, ngày 15-7- 2002, Tỉnh ủy Bạc Liờu ban hành kế hoạch của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khúa IX) và đẩy mạnh CNH, HĐH nụng nghiệp, nụng thụn thời kỳ 2001 -2010. Đảng bộ nờu rừ quyết tõm: “Xõy dựng nền nụng nghiệp của tỉnh trở thành nền nụng nghiệp sản xuất hàng húa lớn, hiệu quả và bền vững, cú năng suất, chất lượng và sức canh tranh cao, trờn cơ sở ứng dụng cỏc thành tựu khoa học, cụng nghệ tiờn tiến, đỏp ứng nhu cầu tiờu dựng và xuất khẩu. Phấn đấu đến năm 2010, những nụng sản chủ yếu như: tụm, lỳa, thịt heo, muối, rau quả được chế biến thành sản phẩm cú sức cạnh tranh cả trong và ngoài nước.
Xõy dựng và phỏt triển nụng thụn tỉnh nhà ngày càng giàu đẹp, cụng bằng, dõn chủ, văn minh, cú cơ cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất phự hợp, kết cấu hạ tầng kinh tế- xó hội phỏt triển ngày càng hiện đại” [89, tr.2].
Ngày 30-7-2002, Tỉnh ủy đề ra Chương trỡnh hành động của Đảng bộ về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị 63 của Bộ chớnh trị (khúa VIII) về đẩy mạnh nghiờn cứu, ứng dụng khoa học và cụng nghệ vào phục vụ cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn tỉnh giai đoạn 2001 - 2005. Đảng bộ khẳng định: Để khoa học và cụng nghệ thực sự trở thành nền tảng và động lực cho sự phỏt triển nụng nghiệp, nụng thụn theo hướng CNH, HĐH thỡ cần thiết phải triển khai thực hiện một số chương trỡnh cụ thể như:
- Chương trỡnh nghiờn cứu, ứng dụng khoa học, cụng nghệ trong lĩnh vực sản xuất nụng nghiệp, ứng dụng cụng nghệ sinh học trong việc chọn giống cõy trồng, vật nuụi cú năng suất, chất lượng cao, đỏp ứng nhu cầu tiờu dựng trong nước và xuất khẩu; Nghiờn cứu, ứng dụng cỏc biện phỏp kỹ thuật thõm canh, sử dụng phõn bún vi phõn trong canh tỏc trồng trọt, đa dạng húa nguồn thức ăn chăn nuụi tận dụng nguyờn liệu tại địa phương, cải thiện mụi trường thiờn nhiờn,... đặc biệt là phải tập trung nghiờn cứu cõn bằng nước, chất lượng nước và xõm nhập mặn.
- Chương trỡnh nghiờn cứu ứng dụng khoa học, cụng nghệ trong lĩnh vực cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp, nhằm giảm tổn thất sau thu hoạch đối với sản phẩm lỳa - gạo, rau quả tươi, tụm,... tiếp tục thực hiện cơ giới húa với cỏc khõu sản xuất nặng nhọc với một số cõy trồng chớnh như: lỳa, bắp, đậu tương, cõy thực phẩm ... Đầu tư nõng cấp cỏc nhà mỏy chế biến gạo, tụm, muối đảm bảo sản phảm đủ sức cạnh tranh trờn thị trường trong và ngoài nước.
- Chương trỡnh ứng dụng khoa học cụng nghệ trong lĩnh vực dịch vụ phục vụ nụng thụn như: Dịch vụ kỹ thuật cõy trồng, vật nuụi, tài chớnh, cơ khớ nụng thụn, cung ứng điện năng, vận tải, thụng tin liờn lạc, y tế, văn hoỏ...
Vận dụng sỏng tạo quan điểm của Đảng, kịp thời đề ra những giải phỏp phự hợp với điều kiện của tỉnh, Đảng bộ đó tạo nờn sự biến đổi sõu sắc về mọi mặt của nụng nghiệp, nụng thụn Bạc Liờu trong những năm 2001 - 2003.
Năm 2001 là năm đầu tiờn thực hiện Nghị quyết Đảng bộ tỉnh lần XII, năm đầu tiờn tỉnh thực hiện điều chỉnh sản xuất đối với khu vực chuyển đổi trong vựng ngọt húa theo tinh thần Nghị quyết 09 của Chớnh phủ.
Thực hiện Nghị quyết của Trung ương, xuất phỏt từ nhu cầu phỏt triển sản xuất đều khắp cỏc vựng trong tỉnh, Tỉnh ủy Bạc Liờu quyết định tỏch huyện Hồng Dõn thành 2 huyện Phước Long và huyện Hồng Dõn, tỏch huyện Giỏ Rai thành huyện Giỏ Rai và huyện Đụng Hải. Tớnh đến đầu năm 2001 tỉnh Bạc Liờu cú 6 đơn vị cấp huyện, thị và 55 xó, phường, thị trấn.
Thực hiện Nghị quyết 09 của Chớnh phủ, Nghị quyết của Đảng bộ tỉnh năm 2001, 2002, 2003 xỏc định nhiệm vụ trước mắt, quan trọng hàng đầu giỳp cho nền kinh tế - xó hội của tỉnh phỏt triển nhanh chúng đuổi kịp với tốc độ phỏt triển của cỏc tỉnh trong khu vực, là đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH nụng nghiệp, nụng thụn; tiến hành chuyển đổi những vựng sản xuất lỳa kộm hiệu quả sang nuụi trồng thuỷ sản nhằm nõng cao thu nhõp của nụng dõn trờn một đơn vị diện tớch. Về hướng chuyển đổi sản xuất đối với từng vựng, Đảng bộ xỏc định nhiệm vụ cụ thể như sau:
Đối với khu vực chuyển đổi phớa Bắc quốc lộ 1A, tiến hành chuyển đổi phần đất trũng, phốn, làm lỳa kộm hiệu quả sang nuụi trồng thủy sản, mụ hỡnh sản xuất chớnh là lỳa - tụm, nhiệm vụ của cỏc cấp lónh đạo tại vựng này là phải làm tốt cụng tỏc điều tiết nước mặn, xử lý mụi trường, chống ụ nhiễm, đầu tư đỳng mức về vốn, khoa học - kỹ thuật, thủy lợi, tớch cực nhõn rộng
kinh nghiệm, hướng dẫn nụng dõn về kiến thức nuụi tụm kết hợp với trồng lỳa để nõng cao hiệu quả sản xuất.
Đối với vựng Nam quốc lộ 1A, đầu tư mở rộng diện tớch nuụi tụm cụng nghiệp, bỏn cụng nghiệp... chuyển và đưa vào sản xuất hết diện tớch cũn bỏ hoang, tạo cho được mụ hỡnh sản xuất tụm - lỳa.
Đối với diện tớch cũn lại của Bắc quốc lộ 1A, vẫn phải giữ nguyờn khu vực ngọt húa đang sản xuất cú hiệu quả để tiếp tục phỏt triển cõy lỳa và cỏc loại cõy, con sinh thỏi ngọt, phải đầu tư mạnh về thủy lợi, khoa học kỹ thuật nhất là cụng nghệ sinh học vào sản xuất, phải đổi mới cho được cơ cấu giống, loại bỏ những giống kộm chất lượng, sản xuất những loại giống cú giỏ trị kinh tế cao, sản xuất theo hướng đa cõy, đa con, gắn chặt với nhu cầu thị trường để nõng cao hiệu quả sản xuất, tăng thu nhập cho người nụng dõn...
Thực hiện mục tiờu đề ra, Đảng bộ đó chỉ đạo cỏc ngành chức năng, cỏc địa phương khuyến cỏo, hướng dẫn tạo mọi điều kiện thuận lợi cho nụng dõn tập trung thực hiện chuyển đổi cơ cấu sản xuất, đa dạng húa cõy trồng và sử dụng cỏc loại giống cú giỏ trị kinh tế, cú thị trường tiờu thụ, giảm chi phớ đầu vào để hạch toỏn cú lói.
Được sự chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh, năm 2001, toàn Tỉnh đó tiến hành chuyển 30.000 ha đất trồng lỳa kộm hiệu quả sang nuụi trồng thuỷ sản; năm 2002, tiếp tục chuyển 10.000 ha đất trũng, phốn sang nuụi trồng thuỷ sản. Tớnh đến năm 2003, diện tớch trồng lỳa toàn Tỉnh giảm từ 131,28 nghỡn ha năm 2000 xuống cũn 70,80 nghỡn ha năm 2003; diện tớch nuụi tụm tăng từ 54 nghỡn ha lờn 112 nghỡn ha năm 2003.
Từng bước thực hiện sản xuất đa canh trờn nền đất lỳa như: lỳa - màu (1.335 ha), lỳa - cỏ (120 ha), lỳa - tụm (9.061 ha). Tỉnh cũng tớch cực chuyển đổi cơ cấu giống cõy trồng, vật nuụi, nhất là chuyển đổi cơ cấu giống lỳa,
hỡnh thành vựng sản xuất lỳa chất lượng cao ở cỏc huyện Vĩnh Lợi, Hồng Dõn, Phước Long và thị xó Bạc Liờu.
Việc ứng dụng khoa học kỹ thuật, đưa mỏy múc vào sản xuất nụng nghiệp được quan tõm thực hiện tốt, nhiều loại giống mới được sử dụng đạt hiệu quả kinh tế cao, cụng tỏc nội đồng, cung ứng vật tư, tổ chức hợp tỏc trong sản xuất, đặc biệt là cụng tỏc khuyến nụng thường xuyờn được tổ chức. Chỉ tớnh riờng năm 2003, Sở Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn của Tỉnh đó xuất bản 23.800 bản sổ tay kỹ thuật trồng trọt, chăn nuụi, IPM, VACB và 30.000 bản tài liệu hướng dẫn nụng dõn biết cỏch phũng trừ cỏc loại dịch hại cõy trồng, vật nuụi; mở 358 lớp tập huấn cho 10.700 nụng dõn tham dự, ngoài ra cũn phối hợp với cỏc đơn vị làm ăn cú hiệu quả trong, ngoài tỉnh để tổ chức 80 cuộc tham quan cho nụng dõn... Cú thể khẳng định, những hoạt động thiết thực bổ ớch trờn đó thực sự tạo nờn động lực thỳc đẩy cho sản xuất nụng nghiệp của tỉnh phỏt triển toàn diện.
Thực hiện Chỉ thị 63-CT/TW của Bộ Chớnh trị về đẩy mạnh nghiờn cứu, ứng dụng khoa học và cụng nghệ phục vụ CNH, HĐH nụng nghiệp và nụng thụn, Đảng bộ luụn quan tõm đẩy mạnh cụng tỏc khuyến nụng, khuyến ngư.
Cụng tỏc khuyến nụng đó thực hiện, nghiờn cứu và tiếp nhận chuyển giao tiến bộ khoa học, kỹ thuật thụng qua hỡnh thức thử nghiệm, trắc nghiệm, xỏc định tớnh hiệu quả, tớnh thớch nghi của cõy trồng, vật nuụi... để chuyển giao cho nụng dõn tổ chức sản xuất đạt kết quả.
Cụng tỏc khuyến ngư, đõy là lĩnh vực khỏ sụi động và phức tạp, do đú thực hiện sự chỉ đạo của Đảng bộ, bờn cạnh liờn tục mở cỏc lớp tập huấn cho nụng dõn về kỹ thuật nuụi tụm, cỏc cỏn bộ làm cụng tỏc khuyến ngư cú trỡnh độ chuyờn mụn cũn được đưa về địa phương để tổ chức, hướng dẫn trực tiếp cho nụng dõn theo hỡnh thức “cầm tay chỉ việc”, giỳp cho nụng dõn biết cỏch
giữ nguồn nước sạch, xử lý nguồn nước đó bị ụ nhiễm đó giảm tối đa khả năng rủi ro cho người nuụi tụm. Quỏ trỡnh đẩy mạnh CNH, HĐH nụng nghiệp, nụng thụn được gắn liền với quỏ trỡnh đẩy mạnh nghiờn cứu, ứng dụng khoa học cụng nghệ, vào sản xuất đó gúp phần vụ cựng quan trọng vào quỏ trỡnh sản xuất nụng nghiệp, xõy dựng nụng thụn mới.
Đối với cõy trồng, nụng dõn Bạc Liờu ngoài việc sử dụng mỏy múc cho toàn bộ khõu làm đất, bơm nước và sỳt lỳa, họ cũn đầu tư thờm nhiều mỏy sạ hang, mỏy gặt để phục vụ cho sản xuất... Nụng dõn đó biết tận dụng cỏc tiến bộ khoa học kỹ thuật vào thõm canh, chăm súc, phũng trừ sõu bệnh. Chớnh trong quỏ trỡnh cụng nghiệp húa cõy trồng, cỏc dịch vụ chuyờn làm đất, tuốt lỳa, xay lỳa, cung ứng vật tư, giống cõy trồng, vật nuụi cũng phỏt triển mạnh. Ứng dụng khoa học cụng nghệ vào cụng tỏc chế biến nụng thủy sản cú tiến bộ hơn trước. Nhưng nhỡn chung cũn nhiều hạn chế, năng suất chất lượng chưa cao, chưa tỡm được thị trường, mặt hàng chưa cú được mặt hàng xuất khẩu cú giỏ trị cao, trong khi lượng tụm sỳ của tỉnh rất lớn phải bỏn ra ngoài tỉnh trờn 70%.
Qua 3 năm thực hiện chuyển đổi sản xuất với tốc độ nhanh đó đem lại hiệu quả kinh tế cao cho người nụng dõn, nhất là đối với những hộ nuụi tụm, kết quả cụ thể như sau: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Về nụng nghiệp, phỏt triển mạnh nhất là ngành thủy sản. Ngay từ năm 2001, năm đầu tiờn thực hiện Nghị quyết đại hội Đảng bộ tỉnh Bạc Liờu lần thứ XII, thực hiện Nghị quyết 09 của Chớnh phủ về quy hoạch lại vựng sản xuất cho phự hợp với điều kiện thuận lợi từng vựng, khai thỏc thế mạnh của đất, nước của từng địa phương, được sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, nụng dõn Bạc Liờu nhanh chúng bắt tay vào chuyển 30.000 ha đất trồng lỳa kộm hiệu quả sang nuụi trồng thủy sản. Do tốc độ chuyển đổi nhanh, khụng quản lý chặt chẽ dẫn đến những khú khăn ban đầu như sự bất cập trước yờu
khả năng đỏp ứng cú hạn của Tỉnh, nờn tỡnh hỡnh nuụi trồng thủy sản trờn đ ịa bàn toàn tỉnh diễn biến rất sụi động, cú lỳc rất phức tạp. Mặt khỏc, do nhu cầu về lợi ớch, trỡnh độ thấp nờn người nụng dõn chỉ thấy được rằng, nếu nuụi tụm sẽ thu nhập nhiều hơn so với trồng lỳa nờn một số nơi bà con đó tự phỏ đập cống, lấy nước mặn vào nuụi tụm. Vỡ vậy, làm cho tỡnh hỡnh chuyển đổi vụ cựng khú khăn, việc chỉ đạo, điều hành của cỏc cấp ủy, chớnh quyền đó gặp nhiều lỳng tỳng. Một số diện tớch nuụi tụm đợt đầu ở vựng mới chuyển đổi bị mất trắng, nhiều hộ nụng dõn thiệt hại hàng trăm triệu đồng, ớt nhất cũng phải trờn 50 triệu đồng. Nuụi tụm rất cần cú một sự hiểu biết về kỹ thuật, mà người nụng dõn đa phần làm tự phỏt khụng nắm vững kỹ thuật, nước mặn xõm nhập vào ruộng làm ảnh hưởng đến cả sản xuất lỳa và màu trong vựng ngọt húa. Đời sống người nụng dõn đang bị đe dọa.
Trước tỡnh hỡnh trờn, Tỉnh vẫn quyết tõm khụng ngại khú khăn, bằng mọi giỏ phải đưa ngành thủy sản trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của Tỉnh. Vào trung tuần thỏng 8-2001, Ban thường vụ Tỉnh ủy và Ban cỏn sự Đảng UBND tỉnh đó triệu tập Hội nghị chuyờn bàn về thủy sản, Đảng bộ chỉ đạo cho cỏc cấp, cỏc ngành phải nhanh chúng đẩy mạnh cụng tỏc khuyến ngư; chỉ đạo ngõn hàng đầu tư vốn cho nụng dõn vay để tiếp tục sản xuất, xỳc tiến việc xõy dựng hệ thống thủy lợi, thủy nụng nội đồng; đầu tư 20 tỷ đồng từ nguồn ngõn sỏch của Tỉnh hỗ trợ cho cỏc huyện, thị và nhanh chúng huy động sức dõn tập trung nạo vột cỏc kờnh cũ, cỏc cụng trỡnh thủy lợi để giải quyết kịp thời vấn đề nước cho nuụi tụm của từng vựng, khẩn trương xõy dựng cỏc dự ỏn thủy lợi cơ bản, thực hiện nghiờm ngặt việc điều tiết nước mặn, khụng cho xõm nhập sõu làm ảnh hưởng đến sản xuất nụng nghiệp...
Nhờ cú chủ trương chỉ đạo kịp thời của Tỉnh ủy, tỡnh hỡnh phỏt triển thủy sản đi dần vào ổn định và khụng ngừng phỏt triển, xứng đỏng là ngành kinh tế hàng đầu của tỉnh. Diện tớch nuụi trồng thủy sản năm 2000 là 54.017 ha tăng lờn 112.000 ha năm 2003. Sản lượng thủy sản đạt 138.000 tấn, giỏ trị
sản xuất thủy sản (giỏ thực tế) năm 2003 gần 5.200 tỷ đồng, nhịp độ tăng bỡnh quõn những năm 2001 - 2003 là 48%.