III. Đặc thù của các DNVVN trong mối quan hệ với tổ chức kiểm toán báo cáo tài chính:
1. Các DNVVN trong nền kinh tế thị trờng;
1.1. Khái niệm:
Kinh nghệm ở nhiều nớc trên thế giới đã cho thấy rằng các doanh nghệp vừa và nhỏ đóng một vai trò hết sức quan trọng trong quá trình phát triển nền kinh tế.
1.1.Khái niệm:
ở Việt Nam hiện nay, phát triển doanh ngiệp vừa và nhỏ đang là vấn đề đ- ợc nhà nớc quan tâm đặc biệt vì sự thành đạt về kinh tế, xã hội của một quốc gia phụ thuộc rất lớn vào sự phát triển của các doanh nghiệp mà DNVVN có ý nghĩa vô cùng quan trọng.
Trên thc tế, có rất nhiều các quan điểm khác nhau về việc xác định DNVVN, trong giới hạn bài viết này, tác giả chỉ xin trích dẫn ra hai quan điểm th- ờng đợc nhắc tới:
- Một số ý kiến cho rằng nói đến DNVVN ở Việt Nam là nói đến khu vực kinh tế ngoài quốc doanh. Nói cách khác, DNVVN là khái niệm chỉ tất cả các doanh nghiệp ngoài quốc doanh
- Quan điểm khác lại cho rằng nói đến DNVVN là nói đến quy mô doanh nghiệp, do đó khi nói đến DNVVN không nên phân biệt thành phần tinh tế mà phải dựa trên chỉ tiêu quy mô doanh nghiệp
Với mục tiêu tìm hiểu, nghiên cứu, tác giả xin đi theo cách đặt vấn đề thứ hai.
Theo cách hiểu này thì vấn đề đặt ra là tiêu chí nào để xác định quy mô doanh nghiệp. Từ trớc tới nay, những tiêu chí xác định DNVVN ở Việt Nam là rất khác nhau dựa trên: Tổng số vốn đầu t đợc huy động vào sản xuất kinh doanh, giá trị tài sản cố định, số lao động, giá trị bằng tiền của sản phẩm bán hoặc dịch vụ bán, lợi nhuận, vốn bình quân cho mỗi lao động Nếu dựa trên tất cả các tiêu…
chuẩn này thì rất khó khăn của việc đánh giá DNVVN.
Trên thực tế, hiện nay chúng ta đang tạm thời xác định DNVVN dựa trên hai tiêu chí là tổng số vốn đầu t và số lao động.
Công văn số 681/CP- KTN ban hành ngày 20/6/1998 của Chính phủ đã tạm thời quy định thống nhất tiêu chí xác định DNVVN ở Việt Nam là những doanh nghiệp có vốn điều lệ < 5 tỷ và có số lao động trung bình hàng năm dứơi 200 ng- ời. Quy định này cũng nêu rõ trong quá trình thực hiện tuỳ thuộc vào tình hình thực tế xã hội cụ thể mà áp dụng đồng thời cả hai tiêu thức hoặc một trong hai tiêu thức để đánh giá
Tuy nhiên, việc đa ra các tiêu chí xác định DNVVN ở Việt Nam mới chỉ có tính ớc lệ, bản thân các tiêu chí đó cha đủ để xác định khu vực DNVVN ở Việt Nam hiện nay gồm những doanh nghiệp nào. Do đó, có rất nhiều quan điểm khác nhau về đối tợng, các chủ thể kinh doanh đợc coi là DNVVN
Trên thực tế, khuôn khổ pháp luật kinh doanh ở nớc ta hiện nay cha đầy đủ lại cha rõ ràng, để quản lý nền kinh tế, chúng ta thờng lấy hành động có đăng kí kinh doanh làm tiêu chẩn xác định doanh nghiệp nếu dựa trên cơ sở này thì khu vực DNVVN ở Việt Nam đợc hiểu là gồm các chủ thể sản xuất kinh doanh đợc thành lập và đăng kí hoạt động theo các quy định của pháp luật, có quy mô về vốn hoặc số lao động phù hợp với quy định của chính phủ gồm:
- Các doanh nghiệp nhà nớc có quy mô vừa và nhỏ đợc thành lập và đăng kí theo quy định của luật doanh nghiệp nhà nớc.
- Các công ty cổ phần, công ty TNHH, các doanh nghiệp t nhân có quy mô vừa và nhỏ thành lập và đăng kí hoạt động theo luật công ty, luật doanh nghiệp t nhân.
- Các hợp tác xã có quy mô vừa và nhỏ thành lập và đăng kí kinh doanh theo quy định của luật hợp tác xã.
- Các hộ t nhân, nhóm sản xuất dới vốn xác định, đăng kí theo Nghị định 66/HĐBT.
1.2.Vai trò của các DNVVN trong nền kinh tế thị trờng.
Nhờ chiến lợc phát triển kinh tế xã hội chung của cả nớc cũng nh các chủ trơng, chính sách vĩ mô nh chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần, chính sách mở cửa hội nhập quốc tế Trong những năm qua, nền kinh tế Việt Nam đã…
khẳng định đợc đà phát triển vững mạnh, các DNVVN ở nớc ta bắt đầu đợc hoạt động trong môi trờng phát triển khá thuận lợi và đạt đợc những kết quả nhất định, phát huy vai trò to lớn trong nền kinh tế đất nớc:
- Phát triển DNVVN không những sẽ góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế mà còn tạo ra sự ổn định chính trị, xã hội của đất nớc thông qua việc tạo công ăn việc làm và giải quyết phúc lợi xã hội.
- DNVVN là một trong những tác nhân và động lực quan trọng góp phần thúc đẩy sự chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá.
- DNVVN có tính năng động, linh hoạt cao, có khả năng thích nghi nhanh với sự chuyển đổi cơ chế kinh tế, khắc phục đà giảm sút kinh tế, đây là điều mà các doanh nghiệp lớn khó thực hiện.
Hiện nay, khu vực DNVVN đang thu hút khoảng 25- 26% lực lợng lao động của cả nớc, đóng góp khoảng 24- 25% GDP
( Theo số liệu của Bộ Kế hoạch và Đầu t )
Với vai trò quan trọng của mình, DNVVN là đối tợng quan tâm hàng đầu của Đảng và Nhà nớc trong chủ chơng phát huy nội lực, khắc phục đà giảm sút kinh tế, xây dựng một nền kinh tế mở vững mạnh trong xu thế hội nhập quốc tế. Chính vì vậy, yêu cầu củng cố nề nếp tài chính kế toán, nhằm phát huy khả năng to lớn của các DNVVN đang là vấn đề đợc chính bản thân các doanh nghiệp và Nhà nớc quan tâm.