V/ Thị trường chứng khoán:
1. Chủ thể kiểm tra đối với ngân sách nhà nước:
- Quốc Hội và HĐND các cấp:
+ Quốc hội là cơ quan quyền lực Nhà nước cao nhất của Việt Na m, là cơ quan
duy nhất có quyền lập hiến và lập pháp. Theo Hiến pháp, Quốc hội
thực hiện quyền
kiểm tra tài chính trong quá trình xét và quyết định dự toán Ngân sách, quyết định phân
bổ ngân sách, xét duyệt và quyết định dự toán ngân sách, phê chuyển
quyết toán ngân
sách
+ Hội đồng nhân dân là cơ quan đại biểu của nhân dân ở địa ph ương, đại diện
cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân, có quyền ra n
hững nghị quyết
về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách địa phương. Theo
Hiến pháp, Quốc
hội và Hội đồng nhân dân các cấp thực hiện việc kiểm tra tài chính tro
ng quá trình xét
duyệt và quyết định Ngân sách Nhà nước, giám sát việc quản lý, điều
hành ngân sách
của Chính phủ và UBND các cấp, phê chuẩn quyết toán Ngân sách.
- Chính Phủ và UBND các cấp
+ Chính phủ là cơ quan hành pháp, cơ quan hành chính cao nhất
, có nhiệm vụ
thống nhất quản lý việc xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội, quản lý t ài chính tiền tệ,
tín dụng, tổ chức và lãnh đạo công tác Ngân hàng Nhà nước, thực hiệ
n kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội, kế hoạch ngân sách nhà nước, công tác thanh t
ra kiểm tra Nhà
nước, chống quan liêu, tham nhũng trong những bộ máy Nhà nước, giải quyết, kiếu nại,
tố cáo của công dân.
+ UBND các cấp là cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương c hịu trách nhiệm
thi hành quyết định của chính quyền Nhà nước cấp trên và là cơ quan
chấp hành của
Hội đồng nhân dân cùng cấp.
Bộ Tài chính giúp Chính phủ kiểm tra dự toán kinh phí của các Bộ , dự toán Ngân
sách địa phương trước khi tổng hợp vào NSNN, kiểm tra thực hiện từn g khoản thu chi
của NS trung ương và NS địa phương, kiểm tra quyết toán của Bộ và q
uyết toán NS địa
phương trưởng khi tổng hợp thành quyết toán NSNN để trình Chính phủ. Thực hiện
Đề cương môn học Lý thuyết tài chính
http://www.ebook.edu.vn 59
Tr
ườ ng Cao đẳ ng Ngh ề Th ươ ng m ạ i và Công nghi ệp Nguyễ n Ph
ươ ng Thúy
giúp Bộ Tài chính có các cơ quan như Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải q uan, Cục quản lý
tài chính doanh nghiệp, Kho bạc Nhà nước.
- Hệ thống thanh tra Nhà nước: Có nhiệm vụ chủ yếu là thành tr
a về thực hiện
chức trách, nhiệm vụ của các cơ quan Nhà nước, các đơn vị. Nhưn
g trong nội dung
thanh tra, kiểm tra đó có thanh tra, kiểm tra tài chính đối với từng vụ v iệc cụ thể trong
quản lý tài chính Nhà nước.
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư: thực hiện phối hợp với Bộ Tài chính
trong kiểm tra
xây dựng NSNN, nhất là phân bổ vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN
- Kiểm toán Nhà nước: là công việc kiểm toán do các cơ quan
quản lý chức năng
của Nhà nước và cơ quan kiểm toán chuyên trách tiến hành. Kiểm toá n Nhà nước thực
hiện kiểm tra việc chấp hành các chính sách, chế độ, luật lệ của Nhà
nước tại các cơ
quan đơn vị có sử dụng vốn ngân sách, thực hiện kiểm tra tài chính công, việc hình
thành và sử dụng các quỹ công, kiểm tra tài chính ở các doanh nghiệp
Nhà nước và lực
lượng vũ trang. Ngoài ra, kiểm toán thực hiện việc kiểm tra các bá o cáo quyết toán
ngân sách.
- Ngân hàng Nhà nước: chịu trách nhiệm quản lý Nhà nước đối
hàng thương mại, đối với đồng tiền Việt Nam. NH Nhà nước phối hợp với Bộ tài chính
kiểm tra tài chính khi xây dựng dự toán NSNN. NHTM thực hiện kiể
m tra các khoản
thu nộp NSNN của các đơn vị cơ sở.