III. Các giải pháp đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn giai đoạn 2001-2010.
3. Quản lý và sử dụng có hiệu qủa vốn đầu t xây dựng kết cấu hạ tầng
Cho phép lập dự án tạo vốn từ đấu thầu quyền sử dụng đất.
Về cơ chế đầu t: Nhà nớc cần tập trung đầu t cho sản xuất giống, thuỷ lợi, khuyến nông. Hỗ trợ khu công nghiệp vừa và nhỏ, phát triển làng nghề, khu nông nghiệp công nghệ cao. Khuyến khích các doanh nghiệp bỏ vốn chế biến nông sản, xây dựng chợ. Huy động dân làm giao thông và đờng điện nông thôn, mơng cấp 3.
Cơ chế huy động vốn gồm: ngân sách nhà nớc, thực hiện dự án tạo vốn từ quĩ đất, khuyến khích các thành phần kinh tế kể cả nớc ngoài đầu t, đóng góp, vay vốn ODA, WB, thành lập các quĩ.
+Chính sách hỗ trợ khắc phục thiên tai: Lập quĩ phòng chống thiên tai để trợ cấp, khắc phục hậu quả, ổn định đời sống nhân dân. Miễn hoặc giảm thuỷ lợi phí, hỗ trợ thóc giống vật t khi úng lụt, hạn hán lớn xảy ra. Thực hiện chế độ doanh nghiệp công ích đối với các công ty khai thác công trình thuỷ lợi…
3. Quản lý và sử dụng có hiệu qủa vốn đầu t xây dựng kết cấu hạ tầng . cấu hạ tầng .
Trớc hết cần có sự phối hợp giữa các cấp các ngành để hoạch định một "kịch bản" đầu t kết cấu hạ tầng trên cơ sở qui hoạch phát triển tổng thể kinh tế xã hội nông thôn và những hớng u tiên
kết cấu hạ tầng đã hoạch định. Từ đó thiết lập các dự án đầu t cụ thể cho mỗi hệ thống công trình.
Mặt khác trong cơ chế thị trờng, cần sớm chuyển đổi hình thức "giao nhận" xây dựng công trình nh trớc đây sang phơng thức đấu thầu, kể cả trong khâu thiết kế, lập dự án đầu t lẫn khâu thi công xây dựng.
Việc kiểm tra giám sát quá trình cung ứng và sử dụng vốn đầu t cũng cần chuyển đổi theo hớng tăng cờng kiểm tra giám sát trực tiếp quá trình thực hiện của mỗi dự án, chủ yếu giám sát bằng các nghiệp vụ ngân hàng kết hợp với kiểm soát tài chính-kinh tế. Công tác này phải đợc tiến hành thờng xuyên, liên tục nh một chế độ bắt buộc