- Thứ năm, giảm thiểu và đơn giản hóa các văn bản pháp qui liên quan đến
3.3.2.2. Nâng cao năng lực họat động của các tổ chức tư vấn xây dựng.
Khi triển khai dự án đầu tư xây dựng, công tác nghiên cứu, đặc biệt là nghiên cứu ứng dụng của các tổ chức t ư vấn xây dựng còn xa rời thực tế, dẫn đến chất lượng đồ án thiết kế thấp, kết cấu ch ưa hợp lý, thiết kế biện pháp thi công không tiết
kiệm; khi nghiên cứu công trình lớn gặp lúng túng, sơ xuất khi thiết kế, bóc tách dự
toán, khối lượng sai dẫn đến phải l àm đi làm lại, nghĩa là phải trình duyệt lại dự án
dẫn đến chậm tiến độ công trình, có khi làm mất đi cả cơ hội đầu tư, lỗi này rất phổ
biến xuất phát từ sự yếu kém của các tổ chức t ư vấn xây dựng và cũng chính là sự
lựa chọn nhà tư vấn của các tổ chức tư vấn quản lý dự án.
Trước tình hình đó, Nhà nước phải từng bước chuyên nghiệp hóa tổ chức
quản lý dự án (các ban quản lý dự án) và chuyển thành tổ chức tư vấn quản lý dự
án, nhằm đảm bảo việc quản lý dự án phải do những ng ười có đủ năng lực chuyên
môn đảm nhận.
Qui định thống nhất nội dung về t ư vấn xây dựng, kèm theo các tiêu chuẩn và điều kiện hoạt động t ư vấn xây dựng cho các tổ chức, cá nhân, chủ trì, chủ
nhiệm dự án. Phân loại theo cấp bậc của các tổ chức, cá nhân t ư vấn phù hợp với
cấp công trình.
Về cơ chế quản lý đối với định mức chi phí t ư vấn cần đổi mới theo h ướng: các định mức này là căn cứ để quản lý nhưng không phải là giới hạn tối đa về chi
phí thực hiện công tác tư vấn, trong từng trường hợp cụ thể, giá tư vấn là do yếu tố “Cung” – “Cầu” trên thị trường điều tiết.
Làm thế nào nâng cao hiệu quả của các tổ chức t ư vấn xây dựng?
Tổ chức tư vấn thiết kếcông trình xây dựng là loại hình dịch vụ đặc biệt. Phải
có tiêu chuẩn khắt khe hơn đối với cơ chế quản lý và cấp giấy phép hành nghề tư vấn
thiết kế. Bởi nhiều tổ chức t ư vấn thiết kế hiện nay rất yếu về chuyên môn, thậm chí không đủ khả năng chuyên môn cũng được cấp phép hoạt động. Cần rà soát lại tình
trạng cấp phép dịch vụ tư vấn, không nên để loại dịch vụ này mọc lên nhiều, dẫn đến
việc không thể kiểm soát. Điều này, không những làmảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng công trình, mà còn làm lãng phí, thất thoát nhiều tiền của Nhà nước.
Do đó, dứt khoát đối với những dự án, chúng ta phải có đấu thầu t ư vấn. Vì rằng, khi đánh giá, nên đưa tiêu chuẩn năng lực, kinh nghiệm và giải pháp kỹ thuật lên hàng đầu, giá thiết kế là thứ hai vì rằng tỷ trọng giá thiết kế là quá nhỏ, chỉ tương đương với sai số trong tổng dự toán. Đ ơn vị tư vấn nào đưa ra được giải
pháp, kết cấu, biện pháp thi công có tổng dự toán nhỏ nhất mà vẫn đảm bảo chất lượng và nhiệm vụ công trình, dám chịu trách nhiệm về chất l ượng đồ án của mình sẽ được lựa chọn. Đồng thời, không đánh giá thiết kế phí theo giá trị xây lắp của
công trình, bởi việc này làm cho giá thành công trình tăng lên một cách không cần
thiết, gây lãng phí, bởi một lý do rất đơn giản là giá trị xây lắp càng cao thì giá trị
thiết kế phí cũng tăng theo. Bên cạnh đó, vấn đề lương tâm đạo đức nghề nghiệp
hiện nay bị chi phối bởi nhiều yếu tố: c ơ chế chính sách, cơ chế đãi ngộ không hợp lý. Để tăng thu nhập, người thiết kế phải chạy theo số l ượng mà không tìm tòi sáng tạo hoặc người thiết kế cấy khối lượng để thông đồng với đ ơn vị thi công rút tiền.
Chính vì vậy, tư vấn phải nâng cao trìnhđộ kiến thức và nghề nghiệp. Hơn ai
hết, nhà tư vấn phải học hỏi suốt đời, học trong sách vở, học qua thông tin, qua kinh
nghiệm thực tiễn, học tới mức đạt trình độ nhất định. Các công ty t ư vấn phải lập và thực hiện một chương trình đào tạo nội bộ về chuyên môn, nghiệp vụ và xây dựng
một lực lượng chuyên gia tư vấn rất tinh nhuệ. Đứng tr ước sự phát triển của nền
kinh tế đất nước, yêu cầu về quy mô, chất lượng công trình ngày càng cao, đòi hỏi
trách nhiệm của tư vấn ngày càng lớn.