II. Sự tiến triển của chính sách
B. Chất lượng và vấn ñề gi ải trình trách nhiệ m
Một ưu tiên chính sách quan trọng hiện nay là triển khai những cơ chế nhằm ñảm bảo chất lượng. Bộ GD&ðT quy cho các vấn ñề về chất lượng hiện nay là do quản lý không hiệu quả:
Việc quản lý nhà nước về giáo dục ñại học còn nhiều bất cập, trì trệ, là nguyên nhân cơ bản của việc chất lượng giáo dục ñại học không có cải thiện ñáng kể trên diện rộng. Nếu không có giải pháp kiên quyết, có tính ñột phá, chất lượng giáo dục ñại học sẽ ngày càng tụt hậu trước ñòi hỏi của phát triển ñất nước.118
Khi nêu những ñóng góp của hệ thống giáo dục ñối với sự phát triển của quốc gia, Bộ trưởng Bộ GD&ðT tuyên bố rằng “Giáo dục ñại học nước ta ñang có nhiều mâu thuẫn, bất cập. Chất lượng ñào tạo nguồn nhân lực nhìn chung còn thấp, chưa ñáp ứng yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp
** Bản thảo | ðề nghị không phổ biến hay trích dẫn**
công nghiệp hóa, hiện ñại hóa và hội nhập kinh tế quốc tế.”119 Một trọng tâm của những nỗ lực cải cách là cân bằng sự mở rộng số lượng và ña dạng hóa hệ thống với nhu cầu tăng chất lượng. Trong một chỉ thị gần ñây, Thủ tướng ñã yêu cầu, “Cần quán triệt nhận thức: phát triển quy mô giáo dục ñại học phải ñi ñôi với ñảm bảo và nâng cao chất lượng ñào tạo.”120
Một trong những nỗ lực ñẩy mạnh cải cách quan trọng của nhà nước là áp ñặt trách nhiệm giải trình lớn hơn ñối với từng trường và ñẩy mạnh cạnh tranh giữa các trường, bằng cách yêu cầu các trường trở nên công khai minh bạch hơn. Một bước ñi ban ñầu ñể hướng về mục tiêu minh bạch là Bộ GD&ðT yêu cầu các trường thực hiện tựñánh giá bằng cách trả lời một loạt câu hỏi về cơ sở vật chất là ñội ngũ nhân sự. Các trường ñại học giờñây phải chấp hành cuộc vận ñộng “ba công khai” của nhà nước, một chủ trương ñòi hỏi họ phải công khai những thông tin cơ bản về sinh viên, giảng viên, nguồn lực và tài chính.121 ðiều này ñược ñưa ra nhằm tạo ñiều kiện cho sinh viên và gia ñình họ có nhiều thông tin hơn trong việc chọn trường. Các trường không tuân thủ chỉ thị này sẽ không ñược phép tuyển sinh. Cũng như vậy, lần ñầu tiên các trường ñại học công khai ñánh giá của sinh viên về giảng viên. Tuy nhà nước nhận thức rõ tầm quan trọng của việc ñẩy mạnh cạnh tranh lành mạnh giữa các trường, Bộ GD&ðT nhận ñịnh rằng “Các trường chưa chịu áp lực giám sát của xã hội, áp lực cạnh tranh lành mạnh vì lợi ích xã hội, tập thể và cá nhân.”122