1. Nội dung của quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam.
Hội nhập kinh tế ngày nay đợc hiểu là việc một quốc gia thực hiện chính sách kinh tế mở, tham gia các chế định kinh tế tài chính quốc tế, thực hiện tự do hoá thơng mại, đầu t bao gồm các lĩnh vực:
Đàm phán cắt giảm thuế quan, tiếp tới thực hiện thuế suất bằng 0 đối với hàng hoá xuất nhập khẩu. Đối với WTO, Việt Nam phải cam kết ràng buộc các mức thuế quan của mình. Đây là nghĩa vụ cơ bản cho mọi thành viên của WTO. Hiện nay, mô hình cắt giảm thuế quan mạnh mẽ theo ngành và hài
hoà thuế quan theo đó thuế quan của các sản phẩm liên quan nh công nghệ thông tin, dợc phẩm, hoá chất, thiết bị dợc phẩm, hoá chất, thiết bị xây dựng và y tế, máy nớc nông nghiệp, đồ gia dụng, rợu bia và thép đều đợc cam kết ở mức rất thấp, chủ yếu là 0 %. Đối với APEC, mục tiêu đặt ra là các nớc thành viên phải giảm dần thuế quan để tự do hoá thơng mại vào năm 2010 đối với các nớc phát triển, và 2020 đối với các nớc đang phát triển. Đối với AFTA, theo quy định của hiệp định u đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) và Nghị định th về việc tham gia của Việt Nam thì chúng ta có nghĩa vụ phải bắt đầu cắt giảm thuế từ 1/1/1996 và hoàn thành vào 1/1/2006 với thuế suất cuối cùng từ 0%-10%.
Giảm thiểu, tiến tới loại bỏ những hàng rào phi thuế quan gây cản trở đối với thơng mại. Những biện pháp phi thuế phổ thông cần đợc chuẩn mực hoá theo các quy định chung của WTO, APEC và AFTA.
Giảm thiểu các hạn chế đối với thơng mại và dịch vụ: cho phép tự do hoá việc cung cấp và kinh doanh các hình thức dịch vụ. Hiện nay có khoảng 12 nhóm dịch vụ đợc đa vào đàm phán: ngân hàng tài chính, viễn thông, tin học, giao thông vận tải,…
Điều chỉnh chính sách quản lý thơng mại, đầu t theo những quy tắc và thông lệ quốc tế, đặc biệt là các vấn đề liên quan đến giao dịch thơng mại: thủ tục hải quan, quyền sở hữu trí tuệ, chính sách cạnh tranh…
Triển khai các hoạt động hợp tác kinh tế, văn hoá xã hội nhằm nâng cao năng lực của các quốc gia trong quá trình hội nhập.
Nh vậy có thể thấy, vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế đã đợc mở rộng ra tất cả các lĩnh vực liên quan đến chính sách kinh tế, thơng mại và đầu t nhằm mục tiêu mở cửa cho thị trờng hàng hoá và dịch vụ; loại bỏ các rào cản hữu hình và vô hình trong trao đổi kinh doanh quốc tế. Tất cả các quốc gia tham gia vào quá trình hội nhập đều nhận thấy lợi ích mà nó đem lại - đó là khai thông thị trờng cho hàng hoá xuất nhập khẩu, tiếp nhận vốn và công nghệ
thông qua đầu t trực tiếp, qua đó đã và sẽ tạo ra công ăn việc làm, góp phần cơ cấu lại nền kinh tế quốc dân, đảm bảo tăng trởng kinh tế, học tập công nghệ và kinh nghiệm quản lý tiên tiến của khu vực và thế giới.
Đối với ngành công nghiệp phần mềm non trẻ của Việt Nam hội nhập đem lại cho các công ty cơ hội đợc tham gia trực tiếp vào thị trờng thế giới. Đồng thời các sản phẩm phần mềm của thế giới cũng sẽ tự do thâm nhập vào thị trờng Việt Nam. Hội nhập vừa là cơ hội vừa là thách thức cho các doanh nghiệp phần mềm Việt Nam.
2. Những tác động của hội nhập quốc tế tới sự phát triển của ngành công nghiệp phần mềm Việt Nam. nghiệp phần mềm Việt Nam.
Do chính sách mở cửa đã cho phép các doanh nghiệp phần mềm Việt Nam tiếp cận trực tiếp với các nguồn thông tin về công nghệ và thị trờng thế giới để nhanh chóng cập nhập, bổ xung những kiến thức mới trong lĩnh vực kinh doanh của mình. Các doanh nghiệp nớc ngoài đầu t trực tiếp trong lĩnh vực công nghệ thông tin sẽ tạo nên một khung cảnh cạnh tranh mới thúc đẩy các doanh nghiệp trong nớc phải vơn lên. Các doanh nghiệp Việt Nam có thể học đợc công nghệ, kinh nghiệm quản lý của các công ty nớc ngoài. Với bản chất thông minh vốn có Việt Nam có thể nhanh chóng tiếp nhận các công nghệ đào tạo tiên tiến của nớc ngoài vào phát triển nguồn nhân lực cho công nghiệp phần mềm. Các doanh nghiệp có thể tiết kiệm đợc các chi phí đầu t. Những điều kiện cơ sở vật chất kỹ thuật để sản xuất phần mềm dễ dàng trang bị hiện đại ngang tầm thế giới.
Thị trờng mở rộng cả về quy mô, cơ cấu nhu cầu phần mềm. Chính sách mở cửa và hội nhập đang làm cho nhiều ngành kinh tế trong nớc phát triển kéo theo nhu cầu về công nghệ thông tin và làm tăng nhu cầu phần mềm trong n- ớc. Trớc sức ép cạnh tranh, nhiều ngành kinh doanh của Việt Nam sẽ phải tăng cờng ứng dụng tin học vào hoạt động của mình, trớc hết đó là các ngành viễn thông, hàng không, ngân hàng, tài chính, bảo hiểm, dầu khí, Một loạt…
các liên doanh, công ty 100% vốn nớc ngoài, các công ty t nhân sẽ là khách hàng tiềm năng cho các công ty phần mềm trong nớc.
Mức độ tích tụ và tập trung hoá sẽ diễn ra trong ngành công nghiệp phần mềm. Những công ty nào có chiến lợc phát triển hợp lý sẽ tăng trởng mạnh, ngợc lại sẽ có nhiều công ty nhỏ bị sáp nhập lại hoặc phá sản. Ngành công nghiệp phần mềm trở nên năng động hơn. Các công ty nhỏ để tồn tại và phát triển phải liên kết lại dới nhiều hình thức khác nhau. Xuất hiện nhiều loại hình tổ chức sản xuất phần mềm có hiệu quả. Phạm vi hợp tác trong sản xuất phần mềm có thể mở rộng ra khu vực ngoài thế giới.
Tuy nhiên, hội nhập sẽ làm tăng mức độ cạnh tranh trên thị trờng phần mềm đặc biệt là cạnh tranh của các công ty nớc ngoài đầu t trực tiếp vào Việt Nam và các phần mềm nhập khẩu. Những thế mạnh của Việt Nam nh giá nhân công lao động rẻ, lao động nhiều lại không mang lại lợi thế cạnh tranh nhiều cho ngành này do tính kỹ thuật cao cuả ngành. Các khách hàng vẫn đánh giá cao sản phẩm phần mềm nớc ngoài hơn là phần mềm trong nớc. Khi hàng rào thuế quan và phi thuế quan bị xoá bỏ đơng nhiên là các sản phẩm của các doanh nghiệp trong nớc sẽ không đợc che chắn nh trớc và vì vậy khó có thể cạnh tranh trực tiếp với các sản phẩm nớc ngoài.
Do cạnh tranh trong nớc tăng lên và xoá bỏ hàng rào thuế quan sẽ làm cho giá phần cứng giảm xuống, nhờ đó làm tăng số lợng máy tính sử dụng trong nớc, mở rộng việc ứng dụng tin học. Khi hội nhập với khu vực và thế giới thị trờng phần mềm Việt Nam sẽ gắn bó chặt chẽ và trở thành một bộ phận của thị trờng phần mềm thế giới, dẫn đến giá các sản phẩm phần mềm sẽ chịu sự chi phối trực tiếp của giá quốc tế. Điều này, một mặt mang lại thuận lợi cho các công ty phần mềm trong nớc lâu nay không có cơ sở để định mức giá hợp lý. Nhng mặt khác, các doanh nghiệp phần mềm Việt Nam sẽ không còn có thể áp đặt giá cao cho khách hàng trong nớc nhờ vị thế độc quyền và khách hàng thiếu thông tin.
Tiến trình hội nhập với vấn đề thực thi các cam kết thực hiện luật bảo vệ bản quyền tác giả phần mềm sẽ có ảnh hởng lớn đến thị trờng phần mềm và hoạt động của các công ty phần mềm Việt Nam.
Hội nhập với khu vực và thế giới đòi hỏi chúng ta phải đảm bảo thực thi đầy đủ các tiêu chuẩn quốc tế về việc bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ đợc nêu lên trong các hiệp định thơng mại song phơng và đa phơng.
Việc thực thi nghiêm chỉnh luật bảo vệ bản quyền tác giả phần mềm sẽ đòi hỏi tất cả các khách hàng mua và sử dụng phần mềm hợp pháp. Phần chi tiêu cho phần mềm để áp dụng công nghệ thông tin sẽ tăng lên trong khi nớc ta còn nghèo, sức mua thấp. Điều này có ảnh hởng lớn đến việc mở rộng ứng dụng máy tính ở Việt Nam do có nhiều khách hàng không đủ tiền để mua cả phần cứng và phần mềm. Vì vậy, chính phủ cần có đàm phán với các công ty đa quốc gia để có chính sách giá bán các phần mềm cơ bản u đãi cho các nớc nghèo nh Việt Nam.
Tất nhiên tác động tích cực của bảo vệ bản quyền tác giả là sẽ khuyến khích các doanh nghiệp và cá nhân làm phần mềm sáng tạo những sản phẩm có chất lợng cao, khuyến khích kinh doanh hợp pháp. Thị trờng phần mềm Việt Nam đợc lành mạnh hoá, có luật lệ. Hình ảnh của Việt Nam trên thế giới sẽ đợc cải thiện, tạo môi trờng đầu t hấp dẫn cho các công ty phần mềm nớc ngoài. Khi môi trờng luật pháp hoàn chỉnh, các công ty nớc ngoài sẽ yên tâm đầu t vào ngành công nghiệp phần mềm Việt Nam.
Nh vậy hội nhập kinh tế quốc tế đang và sẽ đem lại cho ngành công nghiệp phần mềm những cơ hội cũng nh những thách thức mới. Trong bối cảnh hội nhập nh vậy, ngành công nghiệp phần mềm Việt Nam cần có đợc một chiến lợc phát triển dài hạn và đầu t đúng hớng để có thể nắm bắt đợc cơ hội, vợt qua mọi thách thức, trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của đất nớc nh Đảng ta đã đặt ra. Từ đó góp phần thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin
mạnh mẽ hơn nữa vào mọi mặt, mọi lĩnh vực kinh tế xã hội, trở thành động lực cho việc xây dựng một nền kinh tế tri thức ở Việt Nam.
Ch
ơng III
Một số kiến nghị về chính sách và biện pháp phát triển ngành công biện pháp phát triển ngành công