6. Ý nghĩa thực tiễn
2.2.2 Hiện trạng hệ thống thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt Q.BT
2.2.2.1 Lưu trữ tại nguồn
a) Đối với khu thương mại
Chợ. Phần lớn chất thải là rau quả, thực phẩm không còn sử dụng được. Tất cả các loại này được đổ thành đống hoặc bỏ vào thùng đẩy tay và được công nhân vệ sinh đến quét dọn thu gom theo đúng giờ qui định. Tùy theo qui mô chợ mà thùng đẩy tay có thể tích khác nhau (từ 120L – 660L). Tuy nhiên, do diện tích hẹp nên hai chợ Cây Da Sà và Bình Trị Đông không dùng thùng mà chỉ đổ trực tiếp xuống sàn chợ hoặc đổ thành đống cho công nhân vệ sinh đến thu dọn và lấy rác. Các thùng chứa do UBND phường
UBND Quận
Phòng Tài nguyên Môi trường
Tổ thu gom rác UBND Phường
Nhà hàng khách sạn. Chất thải chủ yếu là thực phẩm thừa, rau quả, lon, hộp, giấy, thùng carton,…được lưu trữ trong các thùng có kích thước phù hợp với điều kiện nơi đặt thùng chứa, loại thùng thường được sử dụng hiện nay là (120L – 660L). Các phương tiện lưu trữ này đều do chủ nguồn phát sinh chát thải đầu tư. Khi đến giờ công nhân vệ sinh đến lấy rác và đẩy ra điểm hẹn. Thời gian lấy rác loại hình này thừơng vào khoảng 16h – 20h.
Cơ quan trường học. chủ yếu là đồ dùng văn phòng hư, giấy và thực phẩm. Lượng chất thải này thường chứa trong túi nilon bỏ vào thùng nhựa có nắp đậy (với qui mô nhỏ) hoặc chứa trực tiếp vào thùng đẩy tay.
b) Đối với hộ gia đình
Hình thức lưu trữ bao gồm:
- Chất thải được chứa trong túi nilon đặt trong thùng (nhựa, kim loại, cần xé). - Chất thải được bỏ trực tiếp vào thùng (nhựa, kim loại, cần xé).
- Chất thải được bỏ vào túi nilon.
c) Đối với rác đường phố
Thành phần chủ yếu của rác đường phố là lá cây, cỏ ,giấy và nhiều thứ khác mà người đi đường thải bỏ và cả rác sinh hoạt của các hộ gia đình không đang kí thu gom. Hiện nay, Quận đã dặt các thùng chứa phục vụ cho ngừơi đi đường nhưng hình thức này vẫn chưa phổ biến, chỉ áp dụng ở một số con đường chính. Rác đường phố phần lớn vẫn thải bỏ trên mặt đường và chỉ dọn sạch khi có công nhân đến thu gom.
d) Đối với nguồn còn lại
Tất cả chất thải rắn sinh hoạt đều được đặt trong thùng chứa, đổ đống hoặc các loại hình thức phù hợp.
2.2.2.2 Hệ thống thu gom
Quận Bình Tân là 01 trong 02 quận thí điểm của Thành phố không có Công ty Dịch vụ Công ích. Việc thu gom rác sinh hoạt do các tổ rác dân lập đảm nhiệm. Công tác quản lý lực lượng thu gom rác dân lập trên địa bàn Quận đã được UBND quận phân cấp cho UBND 10 Phường quản lý.
Hình 2.3 Qui trình thu gom vận chuyển rác sinh hoạt
a) Thời gian hoạt động
Vì tính chất đặc biệt của công việc nên họ không thể thực hiện vào giờ sinh hoạt của người dân mà bắt đầu khi mọi người chuẩn bị nghỉ ngơi sau những giờ lao động mệt nhọc. Vì thế, họ bắt đầu làm việc từ 16h – 18h30, 18h30 – 20h30 và 21h – 23h. - Từ 16h – 18h30: thu gom rác của cơ quan, chung cư, trường học,…và không quét đường.
- Từ 18h30 – 20h30: thu gom rác từ các hộ gia đình và quét đường.
- Từ 21h – 23h: thu gom rác hộ gia đình, nhà hàng, khách sạn, đồng thời có quét sơ lại tuyến đường đã thu gom.
- Riêng ban chỉ huy thì làm thêm vào buổi sáng (giờ hành chính mỗi ngày) để giải quyết việc trong ngày, còn ban đêm cùng các tổ trực thực hiện qui trình hoạt động để kiểm tra, đôn đốc...
b) Hình thức hoạt động
Thu gom rác sinh hoạt tại chủ nguồn thải
Điểm hẹn
Xe ép rác trung
Mỗi tuần luân phiên thay đổi địa bàn theo một chu trình khép kín nhằm tạo điều kiện cho các tổ hỗ trợ lẫn nhau khi cần thiết, nhất là cho các tổ nắm rõ hết các tuyến đường trong khu vực quản lí để thực hiện công việc thuận tiện hơn, chủ động hơn. Công nhân vệ sinh chịu trách nhiệm thu gom quét dọn những tuyến đường chính. Để thuận tiện cho việc quét đường, đảm bảo vệ sinh cũng như chi phí mang lại hiệu quả cao nhất vì tính chất và số lượng của mỗi tuyến đường khác nhau. Các tuyến đường được phân thành ba cấp:
- Đường cấp 1: đường bê tông – nhựa nóng là những tuyến đường trọng điểm. - Đường cấp 2: đường bê tông xi măng và xi măng, chủ yêu là đừơng hẻm.
Cả hai cấp đường này được quét trung bình 1lần/ngày, riêng đường cấp 1 còn thực thiện thêm phần lau đường.
- Đường cấp 3: đường đất đỏ không thực hiện quét đường.
Trong quá trình quét công nhân sẽ quét lề đường nhưng có một số đoạn không quét do hàng quán hoặc xe đậu lấn chiếm lề đường. Công nhân cũng quét rác ở miệng cống và các đống rác do người dân đổ thành đống. Nếu trời mưa thì chỉ quét lòng đường chứ không quét lề đường.
c) Phạm vi hoạt động
“Tổ thu gom rác dân lập” được hoạt động thu gom rác ở các nơi :
• Hộ dân, khu vực gia cư.
• Các khu vực mà đơn vị chủ đầu tư chưa có kế hoạch đấu thầu.
• Mỗi tổ viên lấy rác không được thực hiện quá 200 hộ/1 người (theo hướng dẫn 5424/HD-GT-PC ngày 31/3/1999 của Sở Giao Thông Công Chánh TP.HCM).
Tổ thu gom rác dân lập tuyệt đối không được thu gom rác bệnh phẩm, rác chứa các chất độc hại vì các loại này phải do đơn vị chuyên ngành thực hiện.
d) Hiện trạng thu gom rác sinh hoạt của 10 phường
1) Phường An Lạc:
- Trang bị bảo hộ lao động chưa được đồng nhất.
- Khu dân cư Nam Long, khu dân cư Nam Hùng Vương, khu dân cư Chợ Kiến Đức II chưa bàn giao tuyến đường quét rác.
Bảng 2.3 Thống kê các tổ thu gom rác dân lập phường An phường An Lạc
STT Khu phố
Số tổ thu gom Phương tiện
Số hộ đăng ký Số hộ không đăng ký Số tổ rác Số người Xe lam Xe tải 1 1 5 19 4 2 595 73 2 2 5 17 5 1 615 317 3 3 5 9 5 734 30 4 4 2 6 2 1024 196 5 5 4 13 3 1 661 131 6 6 5 14 5 1 656 196 Tổng cộng 6 26 78 24 5 4285 943
(Nguồn UBND phường An Lạc)
Tên tổ rác Loại xe Tải trọng Số chuyến/ ngày Khối lượng rác/ngày Lý Văn Thuận Tải 550 kg 3 2.5 tấn Võ Minh trân Tải 550 kg 1 500 kg Võ Thị Kiều Tải 2 tấn 2 3 tấn Ngô Văn Phước Tải 2 tấn 1 1.5 tấn Lý Mai Châu Tải 3 tấn 1 1.5 tấn Lý Thị Diệu Xe lam 500 kg 5 3 tấn Lê Văn Giàu Tải 2 tấn 1 2 tấn Nguyễn Thị Ngọc Mai Xe lam 500 kg 3 3 tấn Đặng Văn Rỏn Tải 990 kg 7 1.9 tấn Nguyễn Văn Thanh Tải 1 tấn 2 2 tấn Trịnh Đức Long xe lam 500 kg 1 500 kg Lê Văn Ngộ Tải 1 tấn 2 2 tấn Lê Văn Tấn Tải 550 kg 2 1 tấn
(Nguồn UBND phường An Lạc A)
- Số lượng tổ thu gom gồm 14 tổ.
- Số lượng thành viên thu gom khoảng 28 người. - Các phương tiện thu gom gồm 4 xe lam,12 xe tải.
- Số hộ đăng ký và chưa đăng ký thu gom rác phường chưa xác định được. - Trang bị bảo hộ lao động chưa đồng nhất.
- Khối lượng chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn phường 25 tấn/ngày.
3) Phường Tân Tạo:
- Số lượng tổ thu gom gồm 14 tổ.
- Số lượng thành viên tham gia thu gom khoảng 26 người. Mỗi tổ có 2 thành viên. - Các phương tiện thu gom gồm 13 xe kể cả xe lam và xe Dasu.
- Đối với các tuyến đường chính thời gian thu gom từ 6 giờ sáng đến 7 giờ 30 sáng. Đối với các hẻm thì thu gom đến 11 giờ.
- Phường tập kết rác ở bô rác Tên Lửa. khối lượng rác đô thị trên địa bàn phường khoảng 21 tấn số chuyến vận chuyể trong ngày là 21 chuyến.
- Hiện nay, trên địa bàn phường các tuyến đều được thu gom rác, chỉ còn khoảng 300 hộ dân ở khu phố 1,2,3 chưa thực hiện thu gom vì đất trống người dân tự thiêu hủy.
- Hiện nay theo phường thống kê được có 4228 hộ đã thực hiện đăng ký thu gom rác. Trong đó có 2726 hộ kinh doanh đăng ký thu gom rác.
Bảng 2.5 Thống kê khối lượng chất thải rắn trên địa bàn phường Tân Tạo
Tên tổ rác Loại xe Tải trọng Số chuyến/ ngày Khối lượng rác/ngày Phan Hoài Nhân Tải 1 tấn 1 1 tấn
Ngô Văn Phước Tải 1 tấn 1 1 tấn Ngô Văn Bảo Tải 1 tấn 1 1 tấn Lê Văn Định Tải 1 tấn 1 1 tấn
Nguyễn Văn Trường Tải 1 tấn 2 2 tấn Phan Hồng Phú Tải 1.4 tấn 2 2 tấn Trần Khắc Nhu Tải 1 tấn 1 1 tấn Nguyễn Kim Tròn Tải 1 tấn 1 1 tấn Dương Văn Dẩn Tải 1 tấn 1 1 tấn Trần Văn Dân Tải 1 tấn 2 2 tấn Trần Thanh Nhàn Tải 1 tấn 2 2 tấn Nguyễn Văn Ri Tải 1 tấn 2 2 tấn
(Nguồn UBND phường An Lạc A)
4) Phường Tân Tạo A:
- Số lượng tổ thu gom rác gồm 8 tổ.
- Số lượng thành viên tham gia thu gom rác gồm 24 người. Trong đó mỗi tổ có 3 người.
- Các phương tiện thu gom rác gồm xe lam, xe tải. - Trang thiết bị bảo hộ lao động chưa đồng nhất.
- Các tuyến đường chính như Tỉnh lộ 10, Nguyễn Cửu Phân, Trần Đại Nghĩa lấy rác trước 7 giờ sáng. Các tuyến phụ như hẻm thì lấy rác đến chiều.
- Hầu hết các hộ đều được thu gom, có một số hộ tại khu phố 4,5 (khoảng 400 hộ) chưa thực hiện đăng ký thu gom.
- Khối lượng rác được thu gom trong 1 ngày khoảng 28 tấn.
Tên tổ rác Loại xe Biển kiểm soát Tiền Trung Thành Xe lam 56L-4735 Lê Văn Út Xe tải 56L-0432 Nguyễn Trọng Nghiệm Xe lam 54M-0303 Nguyễn Ngọc Loan Xe tải 54L-8559 Võ nguyễn Đăng Khoa Xe tải 57L-6594 Võ Thành Phương Xe tải 57L-6594 Trần Hoài Thông Xe tải 57L-6329
(Nguồn UBND phường Tân Tạo A)
5) Phường Bình Trị Đông:
- Số lượng tổ thu gom gồm 30 tổ.
- Số lượng thành viên thu gom không thống kê được do nhân sự các tổ thường xuyên thay đổi.
- Rác thu gom từ các hộ tập trung tại trạm trung chuyển Tên Lửa. - Các phương tiện thu gom gồm xe tải, xe lam, xe dasu.
- Số hộ đăng ký và chưa đăng ký và chưa đăng ký thu gom rác phường chưa xác định được.
- Thời gian thu gom rác không theo quy định. Tự hộ dân và tổ thu gom rác thỏa thuận.
6) Phường Bình Trị Đông A:
- Các phương tiện thu gom gồm 3xe lam,15 xe tải.
- Điểm tập kết rác trên đường Tên Lửa, thời gian lấy rác từ 7-13 giờ chiều. - Hiện thu gom 11 tuyến chính và 350 hẻm.
- Có khoảng 3500 hộ đăng ký thu gom, trong đó có 48 cơ sở đăng ký thu gom. Còn 2900 hộ đăng ký không thu gom rác.
Bảng 2.7 Thống kê khối lượng chất thải rắn trên địa bàn phường Bình Trị Đông
Tên tổ rác Loại xe Tải trọng Số chuyến/ ngày Khối lượng rác/ngày Lê Văn Đẹp Tải 1 tấn 2 2 tấn
Trần Thị Ngọc Phương Tải 1 tấn 2 2 tấn Phan Văn Ngoán Xe lam 1 tấn 2 2 tấn Phạm Thị Mẫn Tải 818 kg 2 2 tấn Nguyễn Thị Mỹ Châu Tải 650 kg 2 1.3 tấn Huỳnh Văn sáu Xe lam 700 kg 3 2.1 tấn Lưu Văn Trí Tải 1 tấn 2 2 tấn Trần Văn Đạt Tải 1 tấn 1 1 tấn Dương Văn Dẫn Tải 1 tấn
Trần Văn Dũng xe lam 1 tấn 2 2 tấn Phan Văn Ngoan xe lam 1 tấn 2 2 tấn Lê Hồng Phát Tải 660 kg 2 1.3 tấn
(Nguồn Ủy ban nhân dân phường Bình Trị Đông A)
7) Phường Bình Trị Đông B:
- Số lượng thu gom rác gồm 14 tổ, 5 khu phố.
- Số lượng thành viên tham gia thu gom gồm 50 người.
- Các phương tiện thu gom rác gồm 2 xe tải nhỏ, 1 xe tải tự chế,10 xe tải. - Điểm tập kết rác trên đường Tên Lửa.
Bảng 2.8 Phạm vi thu gom của các tổ trong phường Bình Trị Đông B
Tổ Địa bàn thu gom
1 Tiểu khu 2, 3 – khu phố 1, Tỉnh Lộ 10, Tên Lửa 2 Khu phố 2, khu phố 3.
3 Tiểu khu 1 4 Khu phố 2 5 Khu phố 1
Ngô Minh Hưng Tải 1 tấn 2 2 tấn Ngô Minh Thịnh Tải 1 tấn 2 2 tấn Nguyễn Thanh Tâm Tải 500 kg 2 1.1 tấn Nguyễn Thị Cúc Tải 1 tấn 2 2 tấn Phạm Văn Minh Tải 818 kg 3 2.5 tấn Trần Văn Dân Tải 1 tấn 5 10 tấn
7 Tiểu khu 1
8 Hồ Ngọc Lãm – Khu phố 5 9 Tổ 90 – 98 khu phố 4, 5 10 Hẻm sinco khu phố 4 11 Quốc lộ 1A
12 Khu y tế kỹ thuật cao – khu phố 4
(Nguồn UBND phường Bình Trị Đông B)
8) Phường Bình Hưng Hòa:
- Số lượng tổ thu gom rác gồm 21 tổ.
- Thời gian thu gom rác tại các hộ dân từ 5 giờ đến 7 giờ sáng.
- Địa điểm tập kết rác tại trạm trung chuyển đường Bình Long, một số tập kết tại Hóc Môn.
- Các tuyến đường đã thu gom gồm Quốc Lộ 1 A, Tân Kỳ Tân Quý, đường số 5, số 11, số 15, số 9, đường 26/3, đường số 8, Phạm Đăng Giảm, đường số 3, Lê Trọng Tấn, Đừng số 18.
- Có khoảng 4271 hộ ký hợp đồng thu gom rác.Khối lượng rác thu gom khoảng 33 tấn/ngày.
9) Phường Bình Hưng Hòa A:
- Số lượng tổ thu gom rác gồm 38 tổ, 17 khu phố.
- Số lượng thành viên tham gia thu gom rác gồm 69 người. - Các phương tiện thu gom rác gồm xe tải, xe ISUZU loại nhỏ.
- Thời gian lấy rác do người dân thương lượng cùng các tổ rác, cách 1 ngày lấy 1 lần. Thời gian rác từ 6 giờ sáng đến 18 giờ.
- Các tuyến thu gom rác trải đều trên 17 khu phố.
- Theo kết quả thống kê có 8900 hộ đăng ký thu gom rác.
10) Phường Bình Hưng Hòa B:
- Số lượng tổ thu gom rác gồm 21 tổ.
- Phương tiện thu gom gồm xe lam, xe tải nhỏ, xe cải tiến.
- Thời gian tập kết rác tại điểm hẹn là 11 giờ, tại đường Bình Long. Thời gian thu gom rác tại các hộ dân từ 7 giờ đến 11 giờ, đối với nơi phát sinh rác ít thì cách 1 ngày lấy rác 1 lần, còn những nơi phát sinh nhiều thì lấy rác từ 1 đến 2 lần/ngày.
Tóm lại, hiện nay, trên địa bàn quận Bình Tân có 198 tổ rác với nhân sự khoảng 439 người hoạt động thu gom rác và có khoảng 132phương tiện thu gom (xe tải). Lực lượng thu gom rác dân lập đảm nhiệm thu gom rác từ các hộ dân, rác chợ, rác ở các cơ quan…
Bảng 2.9 Thống kê lực lượng thu gom rác dân lập tại 10 phường
Phường
Số tổ thu gom Phương tiện thu gom (xe tải)
Số tổ rác Số người
An Lạc 26 Chưa xác
định được 11
An Lạc A 13 45 7
Bình Trị Đông 30 60 21 Bình Tri Đông A 18 51 11 Bình Tri Đông B 14 50 7 Bình Hưng Hòa 21 36 14 Bình Hưng Hòa A 38 107 27 Bình Hưng Hòa B 21 40 16
(Nguồn UBND Quận)
2.2.2.3 Hệ thống trung chuyển
Trạm trung chuyển
Do Quận Bình Tân có diện tích nhỏ nên quận không có trạm trung chuyển cũng như các điểm hẹn lớn. Ở đây, công nhân thu gom rác sẽ đẩy xe ra 16 điểm hẹn và được xe ép rác của Công ty Trách Nhiệm Hữu Hạn Một Thành Viên Môi Trường Đô Thị đảm nhiệm trách nhiệm chuyên chở rác đến bãi chôn lấp Đa Phước. Tại nơi tập trung, xe thu gom phải chờ xe vận chuyển tới, đợi đến lượt mình đổ rác. Có trường hợp xe thu