* Về kim ngạch xuất khẩu.
Trong mọi nền kinh tế ta thấy rằng, xuất khẩu là động lực chủ yếu của tăng trởng kinh tế của các quốc gia, xuất khẩu góp phần thúc đẩy nền kinh tế hồi phục nhanh chóng, bền vững và nó là tiền đề cho sự gia tăng mạnh mẽ xuất nhập khẩu nói chung và xuất khẩu nói riêng. Tính chung cả khối ASEAN thì xuất khẩu của Việt Nam tăng ở mức 10% trong năm 1999, con số của năm 2000 cao hơn mức bình quân khoảng 12% và đến năm 2001 thì đã đạt mức cao hơn nữa (xuất khẩu tăng 14% so với năm 2000) và sẽ tiếp tục duy trì tăng trởng xuất khẩu cao trong những năm tới đây, khi mà các nớc ASEAN, cùng các nền kinh tế Đông á khác
sẽ trở lại vị trí mà luôn đợc đánh giá là khu vực có mức tăng trởng xuất khẩu cao nhất toàn cầu trong những năm tới đây.
Một đặc điểm nổi bật là của Singapore là một quốc gia có quá ít tiềm năng về nông nghiệp và khoáng sản, do vậy Singapore đã trở thành nớc luôn trong tình trạng nhập siêu, vì vậy phải nhập khẩu toàn bộ nguyên liệu để chế biến hàng xuất khẩu, tiêu dùng trong nớc và một phần để tái xuất.
Cơ cấu các mặt hàng xuất khẩu chính của Việt Nam vào thị trờng Singapore đợc chia thành hai nhóm: Nhóm hàng phục vụ cho sản xuất hàng xuất khẩu và tiêu dùng của Singapore là dầu thô, hải sản, hàng dệt may, giầy dép... và nhóm hàng phục vụ cho chuyển khẩu sang nớc thứ ba nh: Gạo, lạc, cà phê Mặc dù không có lợi thế về điều kiện tự nhiên, song với vị thế địa lý và điều kiện cơ sở hạ tầng rất thuận lợi cho việc chuyển khẩu hàng hoá từ khu vực sang nớc thứ ba, Singapore trở thành đầu mối tiêu thụ một lợng hàng hoá lớn của nhiều nớc, chính vì vậy hàng Việt Nam xuất sang Singapore những năm qua cũng nhằm đáp ứng nhu cầu đó của thị trờng này và thờng đợc tiêu thụ theo hai kênh :
Kênh thứ nhất: Nhóm hàng nguyên, nhiên liệu, vật t phục vụ cho sản xuất, chế biến hàng xuất khẩu, tiêu dùng trong nớc, tái xuất khẩu. Mục đích chủ yếu của Singapore khi nhập khẩu nhóm hàng này của Việt Nam là phục vụ cho xuất khẩu và tái xuất khẩu, hớng chính vào các sản phẩm công nghiệp mang lại giá trị gia tăng cao khi xuất khẩu. Những mặt hàng tái xuất nh hàng điện tử may mặc giày dép... (Hiện nay nhóm mặt hàng này cha có chỗ đứng tại thị trờng Singapore).
Kênh thứ hai: Nhóm mặt hàng xuất khẩu sang Singapore nhằm phục vụ cho chuyển khẩu sang nớc thứ ba. Nhóm này có khối lợng kim ngạch khá lớn (chiếm 60 - 65% tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam). Qua thực tế cho thấy các doanh nghiệp Việt Nam đã khai thác hiệu quả đợc thế mạnh này, thông qua các công ty nớc ngoài đóng tại Singapore để đẩy mạnh xuất khẩu, đặc biệt những
mặt hàng có khối lợng, kim ngạch lớn mà ta đang gặp khó khăn về bạn hàng, thị trờng nh các mặt hàng gạo, cà phê, cao su, hạt điều, hải sản...
Trên đây là hai kênh phân phối hàng xuất khẩu của Việt Nam sang cùng một địa bàn Singapore, mỗi kênh đảm trách phần cơ cấu mặt hàng khác nhau và đợc tiêu thụ thông qua 2 mục tiêu của thị trờng Singapore (tiêu dùng, tái xuất và chuyển khẩu). Điều đáng nói là trong những năm qua, chủng loại hàng hoá Việt Nam xuất khẩu sang thị trờng Singapore khá đa dạng nhng với số lợng còn rất khiêm tốn, nó chỉ chiếm một phần rất nhỏ trong kim ngạch nhập khẩu của Singapore.
Bảng 4 : Kim ngạch xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam sang Singapore từ năm 1996 -2002 và tỷ trọng so với ASEAN và thế giới
Năm Kim ngạch XK (Triệu USD) Tỷ trọng so với ASEAN (%) Tỷ trọng so với thế giới (%) 1996 1.889 75 % 22% 1997 1.157 63% 16% 1998 1.080 56% 16% 1999 822 47% 12% 2000 886 51% 12% 2001 1.044 52% 11% 2002 960 40 % 6 %
Nguồn: Bộ Thơng mại
Nhìn vào bảng ta thấy, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Singapore từ những năm 1996 – 1998 luôn chiểm một tỷ trọng lớn trong khối ASEAN (trung bình 63,6%) và so với thế giới thì nó cũng chiếm vị trí đáng kể (Trung bình khoảng 12%), song đến năm 1999 tình trạng này không còn đợc duy trì nh trớc nữa chỉ còn 47 % so với các nớc ASEAN và 12 % so với thế giới. Sở dĩ năm 1999 tổng kim ngạch xuất nhập khẩu của Việt Nam - Singapore là 2.705 triệu USD (Việt Nam xuất 822 triệu USD và nhập 1.883 triệu USD) bằng 80% kim ngạch của năm 1998 là do các nguyên nhân chủ yếu sau đây :
+ Thứ nhất, nền kinh tế khu vực bị giảm sút, thơng mại khu vực giảm và Singapore phải giảm nhập khẩu để tái xuất khẩu.
+ Thứ hai, cơ cấu nhập khẩu của Singapore có sự chuyển đổi đáng kể, giảm dần nhập khẩu các dạng nguyên liệu, sản phẩm thô, sơ chế và tăng nhập khẩu các sản phẩm mang lại giá trị gia tăng cao, hàng công nghiệp.
+ Thứ ba, do nỗ lực rất lớn của chính phủ Việt Nam trong việc mở rộng các quan hệ thơng mại với các nớc trên thế giới, nên một số lợng hàng Việt Nam có thể xuất khẩu trực tiếp đi thị trờng thứ ba mà không cần giao dịch hàng qua các Công ty của Singapore chiếm một khối lợng kim ngạch ngày càng lớn.
Đến năm 2000-2001, tình hình xuất khẩu của Việt Nam vào thị trờng Singapore có chiều hớng tăng lên, nhng sang năm 2002 thì lại có sự giảm xuống đáng kể hàng xuất khẩu của Việt Nam sang Singapore. Chủ yếu là do Việt Nam đang mở rộng các mối quan hệ thơng mại với các nớc trên thế giới đặc biệt là EU và Bắc mỹ. Nh vậy để tiếp tục duy trì và phát triển việc xuất khẩu hàng hoá sang thị trờng này thì Việt Nam phải có những thay đổi nhiều về cơ cấu mặt hàng cũng nh các chính sách thị trờng để ngày càng phù hợp và đáp ứng đợc với sự thay đổi nhanh chóng của thị trờng Singapore.
*Về cơ cấu hàng xuất khẩu
Một thực tế là khi nền kinh tế Singapore đã đạt đến một trình độ công nghiệp hoá cao thì thị trờng hàng hoá Singapore cũng phải bắt kịp, phục vụ cho quá trình phát triển và chuyển đổi nhanh chóng này của nền kinh tế. Từ xuất phát điểm đó, cho ta thấy một sự chuyển đổi rất nhanh về cơ cấu hàng hoá nhập khẩu của Singapore nhằm phục vụ cho mục tiêu: “Thu đợc phần giá trị gia tăng cao nhất, tiết kiệm nhân lực nhất và đích cuối cùng là không ngừng nâng cao sức cạnh tranh của hàng hoá xuất khẩu của cả nền kinh tế “.
So sánh cơ cấu nhập khẩu của Singapore những năm 1990 với hiện tại, thì cơ cấu này đã hoàn toàn thay đổi. Những năm 1990 tỷ trọng nhập khẩu nguyên liệu, hàng sơ chế và bán thành phẩm (mà phần lớn những mặt hàng nay là hàng nông, lâm sản, gia vị, thực phẩm... rất phù hợp với xuất khẩu của Việt Nam) là
chủ yếu, nhằm phục vụ cho mục đích tái xuất, chuyển khẩu, một phần làm nguyên liệu cho sản xuất và tiêu dùng trong nớc. Nay Singapore tập trung nhập khẩu (sau một chu kỳ gia công, sản xuất sau đó tái xuất) vào một số nhóm sản phẩm của các ngành công nghiệp là chính, nhằm thu về giá trị kim ngạch lớn, thu về giá trị gia tăng cao; khối lợng hàng nguyên liệu thô, sơ chế (hàng nông sản thô, nguyên liệu thô, sơ chế khác) giảm hẳn cả về khối lợng, kim ngạch, kể cả tái xuất khẩu.
Thống kê sau cho thấy xu hớng giảm thiểu dần nhập khẩu nhóm nguyên liệu thô sơ, sơ chế có nguồn gốc nông, lâm sản cho mục đích tái xuất, chuyển khẩu (nhóm hàng chủ yếu của Việt Nam xuất vào thị trờng Singapore) và xu hớng tăng rất nhanh nhóm sản phẩm công nghiệp, thiết bị máy móc, hoá chất, các nhóm này có hàm lợng trị giá gia tăng cao khi tái xuất khẩu mà trớc mắt, Việt Nam cha có khả năng xuất khẩu khối lợng lớn chuyển dịch cơ cấu nói trên (Bảng 5).
Phân tích cơ cấu, triển vọng mặt hàng xuất khẩu, ta thấy rõ nét sự chuyển dịch về cơ cấu hàng xuất khẩu Việt Nam vào thị trờng Singapore nh sau:
a) Thời kỳ 1980 – 1990: Những mặt hàng xuất khẩu chủ yếu của ta gồm: Dầu thô (bắt đầu xuất 1988); Lạc nhân, hải sản các dạng, cà phê nhân, cao su, hạt tiêu, đay tơ, chè các loại, quế vụn (đây là 10 mặt hàng có kim ngạch lớn). Đặc điểm của xuất khẩu của Việt Nam thời kỳ này là: mới bắt đầu mở rộng cho nhiều công ty đợc tham gia xuất khẩu trực tiếp, nguồn, lợng hàng xuất khẩu còn ít. Bình quân kim ngạch khoảng từ 100 – 150 triệu USD/năm và cơ cấu hàng xuất khẩu tập trung vào nông, lâm, hải sản sơ chế, thô, giá trị thấp, cha có hàng công nghiệp, hàng chế biến tham gia.
Bảng 5: Cơ cấu nhóm hàng nhập khẩu của Singapore trong những năm gần đây
(Tỷ trọng tính 1998/1988 , hoặc năm cao nhất so với 1998)
phẩm ng/liệu thô chất công nghiệp móc thiết bị tiêu dùng 1988 4,7 3,0 5,8 13,0 38,3 8,0 1994 5,2 1,9 10,1 16,5 88,3 15,4 1995 5,1 2,0 11,4 19,2 102,0 17,4 1996 5,2 1,9 11,0 18,2 107,2 19,3 1997 5,2 1,7 11,3 19,6 113,2 20,7 1998 4,5 1,3 10,3 15,0 102,7 16,9 Xu h- ớng 1998/1988 95,7% 1998/1988 43,30 % 1998/1988 177,60% 1998/1988 115,40% 1998/1988 291,75% 1998/1988 258,75 %
Nguồn: Niên giám thống kê 1998 - STDB (Cục phát triển thơng mại Singapore).
a) Thời kỳ từ 1990 – 2000: Mặt hàng xuất chủ yếu gồm những mặt hàng ở mục a) và đợc bổ sung thêm: Mặt hàng may mặc, gạo, hàng điện tử, hàng giầy dép, hàng rau quả chế biến, hàng gia vị khác. Kim ngạch, khối lợng các mặt hàng đều tăng đáng kể, lý do chính là: Singapore là đầu mối tập trung vào thời gian đầu mới mở của của thị trờng Việt Nam. Từng mặt hàng khối lợng xuất vào thị trờng này tăng nhanh (tăng khối lợng các mặt hàng cũ nh dầu thô, lạc nhân, cao su, chè, quế, đay tơ, hạt tiêu). Danh mục đợc bổ xung nhiều mặt hàng mới, mặt hàng công nghiệp, hàng đã chế biến nh: Dệt may, giầy dép, hàng điện tử, rau, quả chế biến, gạo. Bắt đầu xuất hiện hai xu hớng phát triển trái ngợc nhau trong cơ cấu hàng xuất là:
(1) Các mặt hàng nông, lâm, hải sản... thô, sơ chế (cao su, cà phê, chè, hạt tiêu, điều, quế vụn...) khối lợng và kim ngạch ngày càng giảm sút nhanh, thị trờng tiêu thụ hẹp.
(2) Xu hớng gia tăng thêm các sản phẩm công nghiệp (May mặc, giầy dép, hàng điện tử, rau, quả chế biến egc.) tuy kim ngạch cha lớn lắm, nhng mức tăng trởng hàng năm là đáng kể.
c ) Thời gian sau (sau năm 2000): Tỷ trọng các sản phẩm công nghiệp có chiều h- ớng tăng lên rõ nét. Hàng dệt may, hàng cơ khí, hàng điện tử, viễn thông và dịch
vụ đều gia tăng kim ngạch. Một số mặt hàng nhóm này đã nằm vào trong “Top 10“ mặt hàng xuất khẩu lớn nhất của Việt Nam vào thị trờng Singapore.
Từ bảng 6 (dới đây) ta thấy rằng các mặt hàng xuất khẩu từ năm 1996 đến năm 1999 nhìn chung giữ đợc số lợng cũng nh chủng loại mặt hàng, nhng bắt đầu từ năm 2000 số lợng xuất của một số mặt hàng sang Singapore đã có những thay đổi đáng kể. Dầu thô mặt hàng chiếm tỷ trọng lớn nhất và cũng đạt mức tăng trởng cao nhất tăng 30.56% trong 10 mặt hàng xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam vào thị trờng này. Hải sản cũng đang có sự bứt phá mới, năm 2002 giá trị Hải sản của Việt Nam xuất sang thị trờng Singapore tăng 52,4% so với năm 2001. Đây cũng là nỗ lực rất lớn của các nhà xuất khẩu Việt Nam. Tuy nhiên cũng có 3 mặt hàng giảm mạnh so với năm 2000 đó là cà phê giảm 83.5% có thể nói đây là thời kỳ tồi tệ nhất của ngành cà phê Việt Nam (nguyên nhân do giá giảm quá nhanh mặc dù số lợng giảm không nhiều) và hạt tiêu giảm gần 80% và dệt may giảm 27%.
Bảng 6: Mời mặt hàng xuất khẩu lớn nhất của Việt Nam sang Singapore
Đơn vị : triệu USD
Tên hàng 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Cà phê 84,0 89,3 73,9 61,2 41,7 14,3 6,9 Cao su 18,9 34,5 10,7 30,4 16,5 17,2 36,3 Giầy dép 4,2 9,3 7,5 6,4 8,0 Dầu thô 909,8 907,8 310,5 279,7 497,4 654,6 649,4 Gạo 122,5 72,4 108,6 145,6 38,5 37,9 17,90 Hải sản 54 35,4 23,1 28,0 25,3 23,3 35,5 Dệt may 18,5 55,7 23,5 48,2 24,8 16,7 18,1 Hạt tiêu 55,4 52,5 20,9 10,8 Lạc nhân 6,1 6,6 6,6 5,5 Hàng TC mỹ nghệ 3,7 12,3 5,2 6,3 Hàng điện tử 3,8 4,8 4,2
Nguồn : Bộ thơng mại
Một số mặt hàng có khối lợng kim ngạch lớn nh cà phê, dầu thô, gạo... của Việt Nam xuất sang Singapore vẫn rất nhiều triển vọng. Nhiều hợp đồng này phần lớn đợc ký và do các công ty châu Âu tại Singapore thực hiện. Trong tơng lai nhóm hàng công nghiệp nh hàng điện tử, hàng dệt may, gia dầy là nhóm mặt hàng
mà chúng ta phải nghiên cứu tiếp cận để đa đợc khối lợng lớn hơn nữa vào thị tr- ờng này.
Tiếp theo chúng ta sẽ đi vào phân tích, đánh giá cụ thể một số mặt hàng xuất khẩu đợc coi là thế mạnh của Việt Nam sang thị trờng Singapore trong những năm vừa qua.
Dầu thô
Có thể nói dầu thô đang là mặt hàng có thế mạnh của Việt Nam. Nếu xét về đặc tính kỹ thuật của từng loại dầu thô, về trình độ công nghệ lọc dầu của từng nớc và khu vực, về vị trí địa lý (có ý nghĩa trong việc chuyên chở) và về nhu cầu tiêu thụ thì dầu thô Việt Nam thích hợp với bốn thị trờng chính đó là: Nhật, Singapore, úc, và bờ Tây nớc Mỹ. Hiện nay dầu thô Việt Nam đã xuất sang Singapore, Nhật, úc, Mỹ, Trung quốc, Hàn quốc. Sản lợng xuất khẩu dầu thô của chúng ta ngày càng tăng, nó đã mang lại cho đất nớc nguồn ngoại tệ đáng kể. Xuất khẩu dầu thô chiếm từ 25- 30% kim ngạch xuất khẩu của toàn bộ nền kinh tế nớc ta.
Mặc dù dầu thô là mặt hàng mới xuất hiện trong danh mục hàng xuất khẩu vào thị trờng Singapore (vào khoảng năm 1985), song lập tức nó trở thành mặt hàng có kim ngạch lớn nhất trong danh mục hàng xuất khẩu và giá trị ngày càng tăng lên. Hàng năm Singapore nhập khoảng 45-50 triệu tấn dầu thô cho các nhà máy lọc, chế biến dầu (Năng lực lọc 1,2 triệu thùng/ngày), các hãng dầu lớn của thế giới BP, ESSO, SHELL, TOTAL, vv.. đều có nhà máy lọc và hệ thống phân phối khu vực. Với khả năm của Việt Nam có thể xuất trên 5 triệu tấn/năm (đã xuất 4,6 triệu tấn năm 1997 và thu đợc 907, 8 triệu USD; năm 2001 thu đợc 654,6 triệu USD cao hơn so với năm 1999 là 279,7 triệu USD và năm 2000 là 497,4 triệu.
Theo dự báo của Bộ thơng mại, ta có thể duy trì thờng xuyên ở mức 3 triệu tấn /năm (chiếm gần 8% nhu cầu nhập khẩu của thị trờng Singapore).
Các nhà nghiên cứu thị trờng cho rằng, Việt Nam cần đa lợng dầu thô lớn hơn (lớn hơn 3 triệu tấn/năm) vào thị trờng này để tăng kim ngạch cân đối xuất khẩu và nhập khẩu, hoặc phải tăng thêm lợng gia công để lấy sản phẩm sẽ hiệu quả hơn bán dầu thô nh hiện nay. Hy vọng rằng khi nhà máy lọc dầu Dung quất đi vào hoạt động thì chúng ta sẽ đạt hiệu quả hơn về xuất khẩu mặt hàng này.
Gạo
Từ năm 1989 đến nay, gạoViệt Nam luôn có mặt trên thị trờng thế giới với số lợng và chất lợng ngày càng cao. Thị trờng xuất khẩu gạo đợc mở rộng, chiếm tới 20% thị phần gạo thế giới. Theo thống kê của Tổng cục Hải quan, gạo của Việt Nam đã đợc bán cho hơn 30 nớc bạn hàng khác nhau, nhng thờng xuyên mua với số lợng lớn và ổn định thì chỉ có khoảng 7 – 8 bạn hàng, trong số này có Singapore, Malaysia, Hồng kông, Thuỵ sĩ, Hà lan, I rắc và Mỹ.
Mặc dù mặt hàng gạo là mặt hàng mới trong danh mục hàng xuất khẩu sang Singapore chỉ vài năm gần đây, nhng mặt hàng này đã nhanh chóng đạt kim ngạch khá cao. Gạo của Việt Nam sau khi đến Singapore đợc tái xuất chuyển tải đi các nớc khu vực nh Indonesia, Malaysia... và đi châu Âu, châu Phi, Trung đông với khối lợng rất lớn (khoảng 1,5 - 2 triệu tấn/năm).
Tại thị trờng Singapore, khối lợng xuất khẩu hàng năm ổn định. Năm 1996