6. Quyết toán vốn đầu t xây dựng công trình
6.5. Công tác quản lý quyết toán vốn đầu t xây dựng công trình
Công tác quyết toán vốn đầu t xây dựng công trình là khâu cuối cùng trong trong quá trình quản lý vốn đầu t xây dựng công trình, đây thực chất là việc công nhận tính hợp pháp và hợp lý về việc sử dụng vốn đầu t tạo ra một sản phẩm xây dựng hoàn chỉnh phục vụ cho xã hội. Do vậy, quản lý quyết toán vốn đầu t xây dựng công trình là bớc quan trọng nhằm ngăn ngừa sự lãng phí, tránh thất thoát vốn đầu t của Nhà nớc.
Yêu cầu đặt ra là phải đảm bảo những vấn đề sau:
♦ Đảm bảo các nội dung báo cáo quyết toán vốn đầu t xây dựng công trình. Chủ đầu t chịu trách nhiệm về hồ sơ quyết toán vốn đầu t xây dựng công trình hoàn thành trình ngời có thẩm quyền phê duyệt theo đúng thời gian quy định của Nhà nớc. Bộ Tài chính chịu trách nhiệm trớc Chính phủ thực hiện thống nhất quản lý Nhà nớc về việc quyết toán vốn đầu t, hớng dẫn chi tiết việc quyết toán vốn đầu t xây dựng hoàn thành, kiểm tra quyết toán và định kỳ hoặc thẩm định lại các quyết toán vốn đầu t đối với các dự án quan trọng sử dụng vốn ngân sách Nhà nớc.
♦ Nắm vững và hiểu rõ về thẩm quyền phê duyệt quyết toán. Thông thờng ngời quyết định đầu t là ngời có thẩm quyền phê duyệt quyết toán vốn đầu t xây dựng công trình hoàn thành. Riêng các dự án do Thủ tớng Chính phủ quyết định đầu t thì Bộ trởng Bộ Tài chính phê duyệt quyết toán. Ngời có thẩm quyền phê duyệt quyết toán vốn đầu t sử dụng đơn vị chức năng thuộc quyền quản lý trực tiếp để thẩm tra quyết toán hoặc thẩm tra lại đối với các dự án thuê kiểm toán trớc khi phê duyệt và chịu trách nhiệm trớc pháp luật về quyết định của mình.
♦ Nắm vững và hiểu rõ thẩm quyền cơ quan thẩm tra báo cáo quyết toán.
♦ Nắm vững nội dung và hồ sơ thẩm tra quyết toán vốn đầu t xây dựng công trình:
- Nội dung thẩm tra quyết toán vốn đầu t xây dựng bao gồm: kiểm tra về mặt pháp lý; Kiểm tra về nguồn vốn, cơ cấu vốn và số vốn đầu t thực hiện hàng năm; Kiểm tra về mặt giá trị (nh chi phí xây dựng, thiết bị, chi phí khác ); Kiểm tra xác định giá trị tài sản cố định và tài sản…
lu động bàn giao (giá trị thực tế và giá trị quy đổi của các tài sản bàn giao); Kiểm tra tình hình công nợ và vật t tồn đọng;
- Hồ sơ pháp lý bao gồm: hồ sơ kỹ thuật và hồ sơ kinh tế.
♦ Vốn đầu t đợc quyết toán bao gồm các chi phí xây dựng, chi phí mua sắm thiết bị và các chi phí khác. Phải tổng hợp đợc giá trị quyết toán của công trình xây dựng và xác định đợc chênh lệch giữa giá trị quyết toán đề nghị và Tổng dự toán đợc duyệt và nêu rõ đợc lý do.
Câu hỏi ôn tập
1. Trình bày các nguyên tắc chung khi lập và quản lý giá công trình xây dựng.
2. Trình bày khái niệm, nội dung của tổng mức đầu t, các phơng pháp xác định tổng mức đầu t và những nguyên tắc chung trong công tác quản lý tổng mức đầu t. 3. Trình bày khái niệm, nội dung của dự toán, Tổng dự toán và mối liên hệ giữa
4. Trình bày phơng pháp xác định dự toán và Tổng dự toán xây dựng công trình và những nguyên tắc chung trong quản lý dự toán, Tổng dự toán.
5. Trình bày các phơng pháp xác định dự toán chi phí xây dựng công trình, hạng mục công trình.
6. Trình bày khái niệm, căn cứ, phơng pháp xác định giá dự thầu. Vị trí của công tác xác định giá dự thầu trong chiến lợc tranh thầu của nhà thầu.
7. Khái niệm giá hợp đồng giao nhận thầu xây dựng công trình? Trình bày các căn cứ xác định và điều chỉnh giá hợp đồng giao nhận thầu xây dựng công trình. 8. Khái niệm giá quyết toán trong xây dựng? Trình bày các căn cứ và trình tự quyết
toán vốn đầu t xây dựng công trình.
9. Phơng pháp quy đổi vốn đầu t đã thực hiện của công trình xây dựng về mặt bằng giá tại thời điểm bàn giao?