- Đánh giá kết quả thực hiện cải cách hành chính ở UBND cấp huyện:
3.1. MỘT SỐ QUAN ĐIỂM ĐỔI MỚI TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN
VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN
3.1. MỘT SỐ QUAN ĐIỂM ĐỔI MỚI TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN
Như đã phân tích ở trên, đổi mới tổ chức và hoạt động của UBND cấp huyện phải gắn với những yêu cầu đổi mới tổ chức bộ máy nhà nước, cải cách hành chính và xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân ở nước ta hiện nay.
Thực trạng tổ chức và hoạt động của UBND cấp huyện ở nước ta trong những năm vừa qua cho thấy vẫn còn bộc lộ một số bất cập so với những yêu cầu của công cuộc đổi mới, tệ tham nhũng, quan liêu, hành dân vẫn là những bức xúc trong nhân dân, làm giảm hiệu lực, hiệu quả hoạt động của nền hành chính. Nguyên nhân quan trọng nhất, xét cho cùng, là đội ngũ cán bộ, công chức UBND cấp huyện chưa thực sự tương xứng với mục tiêu "xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước vừa có trình độ chuyên môn và kỹ năng nghề nghiệp cao vừa giác ngộ về chính trị, có tinh thần trách nhiệm, tận tụy, công tâm, vừa có đạo đức liêm khiết khi thừa hành công vụ" [19, tr. 132].
Đánh giá vai trò, vị trí, tổ chức và hoạt động, những hạn chế và nguyên nhân cùng những yêu cầu của nền hành chính nhà nước hiện nay, ở bình diện nào đó, ở góc độ hiệu lực, hiệu quả hoạt động thì sẽ thấy rằng chúng ta phải có một cách nhìn mới về tổ chức và hoạt động của UBND các cấp nói chung, UBND cấp huyện nói riêng. Điều đó cho thấy tầm quan trọng và sự cần thiết đổi mới tổ chức và hoạt động của UBND cấp huyện với vị trí là cấp quản lý nhà nước có tính cầu nối trong hệ thống các cơ quan chính quyền địa phương, đặc
biệt là với xu hướng phân công, phân cấp rõ ràng, phát huy tính tự chủ của địa phương hiện nay.
Từ đó, trong khuôn khổ luận văn, chúng tôi trình bày một số quan điểm về đổi mới tổ chức và hoạt động của UBND cấp huyện như sau: