A Chi phí trực tiếp
3.3.3. Phân tích quá trình đầu t.
Nh đã phân tích ở trên, dự án đầu t mở rộng mạng VNP rất có hiệu quả. Tuy nhiên, nguyên nhân chính có đợc sự hiệu quả trên là do cầu. Mặt khác trong những năm qua, mạng VNP hoạt động nh một nhà độc quyền trên thị trờng Việt Nam. Cho đến nay, khi thị trờng từng bớc đợc nới lỏng, các nhà cung cấp di động khác đã và đang đi vào khai thác, thị trờng di động sẽ cạnh tranh nhau quyết liệt hơn. Nếu nh vậy, vị thế của mạng VNP có còn giữ đợc hay không? Đây là một bài toán khó cho Công ty Dịch vụ Viễn thông cũng nh Tổng công ty Bu chính Viễn thông Việt Nam.
Để có thể thích ứng đợc với xu thế này, GPC cần nhìn nhận lại quá trình đầu t của mình từ trớc tới nay nhằm có những điều chính thích hợp. Quá trình này phải đợc xem xét từ những giai đoạn đầu tiên đến khi đa công trình vào khai thác.
*Đánh giá quá trình thực hiện đầu t.
Nh đã phân tích trong phần I, các công việc trong quá trình này là: nghiên cứu thị trờng, dự báo nhu cầu đã đ… ợc Tổng công ty thực hiện thông qua những kế hoạch dài hạn. Công ty chỉ thực hiện công tác kinh doanh thông qua các kế hoạch dài hạn đó. Tuy nhiên những căn cứ và kết quả mà Tổng công ty đa ra rất thiếu chính xác. Thông thờng các kế hoạch mà Tổng công ty đa ra cho các Công ty thành viên có thời gian 5 năm. Từ những kế hoạch dài hạn này các Công ty trong đó có GPC sẽ triển khai các kế hoạch đầu t cho riêng mình. Số liệu mà Tổng công ty dự báo để đề ra kế hoạch phát triển cho GPC trong năm năm qua quá sai lệch so với thực tế
Nguồn: Ngiên cứu tổng quan Viễn Thông Việt Nam (Tập 3) ĐVT: thuê bao
Di động 2001 2002 2003 2004 2005 KV1(HN) 19661 155805 216753 293737 385854 KV2(mB) 123679 38169 42532 46787 50960 KV3(mT) 20871 22787 24561 26230 27824 KV4(HCM) 193549 200122 204758 298258 424794 KV5(mN) 36517 40748 44923 49058 53185 Tổng 394277 457631 533527 714070 942617
Bảng 3.9 Số liệu dự báo của Tổng công ty BC-VT Việt Nam
So sánh với thực tế, số thuê bao phát triển thực tế cách quá xa con số trên. Việc Tổng công ty đa ra con số dự báo này dựa trên những căn cứ :
- Tổng công ty dựa trên căn cứ tốc độ tăng trởng GDP và GDP trên đầu ngời mà không xét tới tính thị hiếu của khách hàng. Mặt khác, khách hàng sử dụng dịch vụ này là những ngời có thu nhập ở mức cao nhng căn cứ dự báo lại không đề cập đến vấn đề này.
- Tổng công ty không lờng trớc đợc sự phát triển quá nhanh của công nghệ viễn thông khiến cho hàng loạt các dịch vụ khác ra đời. Chính những dịch vụ này là một nhân tố không nhỏ thu hút thêm khách hàng.
Công ty cũng đa ra những con số dự báo trong ngắn hạn phục vụ cho đầu t nhng không giải quyết đợc triệt để vấn đề. Việc thay đổi kế hoạch hài hạn mà Tổng đã đa ra là không thể. Vì vậy, tốc độ đầu t luôn đi sau tốc độ phát triển của nhu cầu. Điều này sẽ làm cho mạng luôn trong tình trạng quá tải.
Theo thiết kế dự án mở rộng dung lợng mạng khu vực Hà nội sẽ đáp ứng đợc 110,000 thuê bao. Tuy nhiên, so sánh với con số dự báo phát triển của Công ty (một con số tơng đối chính xác) với số thuê bao mà mạng có thể đáp ứng ta thấy Công ty đã bỏ qua một lợng khách hàng rất lớn. Theo tính toán, nếu không có dự án bổ sung nhanh chóng, trong 3 năm tới Công ty sẽ mất đi một lợng khách hàng là 75,000 (đến 9/2004) và 59,000 khi dự án này hoàn thành
Năm 9/2004 Cuối 2004 2005
Thuê bao đáp ứng 0 110,000 110,000
Dự báo ngắn hạn của Công ty 75,000 100,000 79,000 Số thuê bao phát triển luỹ kế 75,000 100,000 179,000
Số thuê bao không phục vụ 75,000 0 59,000
Bảng 3.10: Số thuê bao không đáp ứng đợc theo điều kiện tiêu chuẩn
*Kết luận:
Nh vậy, xét thêm giai đoạn chuẩn bị đầu t thì dự án này không phải là đạt hiệu quả tối đa. Công ty cần có những chính sách cụ thể phối hợp với Tổng công ty nhằm thực hiện các dự án sau có hiệu quả cao hơn.
*Giai đoạn thực hiện đầu t.
Nh đã phân tích, thời gian thực hiện đầu t các dự án viễn thông rất ngắn. Các thiết bị sau khi lắp đặt tại các địa điểm đã thiết kế sẽ có thể hoà chung vào mạng đợc
luôn. Vì vậy, thời gian triển khai dự án càng nhanh thì khả năng cung cấp dịch vụ cũng nhanh, mức thu lợi của Công ty càng tăng lên.
Theo bản tiến độ dự án đa ra, thời gian thực hiện dự án nh sau:
Nguồn: Kế hoạch triển khai dự án mở rộng vùng phủ sóng KV Hà Nội
Tháng/Năm 3/2003 4 5 6 7 8 9
1. Lập dự án
2. Trình duyệt dự án đầu t 3. Lập thiết kế dự toán
4. Thực hiện thầu mua sắm thiết bị 5. Xây lắp cơ sở hạ tầng
6. Lắp đặt thiết bị, khai thác, thử trớc, bàn giao
Tuy nhiên, trên thực tế, cho đến nay Công ty mới triển khai đợc đến công việc đấu thầu mua sắm thiết bị. Công tác lập thiết kế đang đợc thực hiện. Dự kiến, trong khoảng quý 3/2004 dự án mới hoàn thiện và bàn giao.
So sánh với dự án, quá trình thực hiện đầu t bị chậm lại gần một năm. nguyên nhân của tình trạng này là:
- Các dự án đầu t tại Công ty chậm đã trở thành một hệ thống. Mỗi dự án chậm lại một khoảng thời gian sẽ khiến cho cả hệ thống bị chậm lại.
- Các dự án bị chậm lại ở tất cả các công việc. Thứ nhất, việc trình duyệt dự án của Công ty phải trải qua một công đoạn rất phức tạp và dài từ Công ty lên Tổng công ty. Hơn nữa, số vốn đầu t rất lớn nên Công ty không chủ động đợc nguồn vốn. Mỗi khi thực hiện đầu t, Công ty phải đi tìm các nguồn vốn vay từ nớc ngoài. Đến nay, nguồn vốn này chủ yếu là từ nguồn ODA. Cuối cùng, thời gian đấu thầu mua sắm thiết bị đặc biệt là thiết bị ngoại nhập rất phức tạp do phải có sự kiểm soát của Tổng công ty.
- Bản thân dự án này cũng bị chậm lại nh các dự án đã triển khai vì những nguyên nhân đã nêu.
*Kết luận:
Công tác triển khai dự án cũng gặp nhiều khó khăn phát sinh. Việc dự án triển khai bị chậm lại có nghĩa là thời gian đa vào khai thác dự án cũng bị chậm lại. Thời gian khai thác càng chậm lại thì khả năng thu hồi vốn sẽ bị kéo dài, thị trờng bị bỏ ngỏ. Khi môi trờng cạng tranh mạnh hơn, lợng khách hàng không kịp phục vụ này sẽ bị các đối thủ cạnh tranh giành mất. Tóm lại, do triển khai dự án bị chậm tiến độ nên hiệu quả kinh tế dự án không đợc tối u. Để hiệu quả dự án đợc nâng cao, tiến độ dự án phải đợc đẩy nhanh lên.