5. Một số đóng góp của luận văn
2.2.2 Cơ cấu tổ chức và cơ chế quản lý
Chức năng nhiệm vụ:
TCTy lấy kinh doanh vận tải hàng không làm nòng cốt, chủ yếu do Vietnam Airlines đảm nhận. Ngoài ra TCTy còn có doanh nghiệp vận tải VASCO hoạt động trong lĩnh vực bay phục vụ nền kinh tế quốc dân như bay khảo sát thăm dò, chụp ảnh địa chất, bảo trì đường dây 500KV, bay thuê chuyến bằng trực thăng,… sắp tới VASCO sẽ được tổ chức lại để trở thành Hãng hàng không bay gom tụ cho Vietnam Airlines, hoặc chuyển hướng thành hãng hàng không giá rẻ.
Tham gia khai thác có hiệu quả các thương quyền(2) trong hiệp định hàng không Chính phủ ký với các nước.
Tổ chức khai thác và kinh doanh các dịch vụ đồng bộ trong dây chuyền vận tải hàng không như: Bảo dưỡng, sửa chữa máy bay; cung cấp dịch vụ kỹ thuật mặt đất cho máy bay; cung cấp xăng dầu hàng không; Dịch vụ thương mại tại các cảng hàng không; Cung ứng suất ăn; Xuất nhập khẩu; khảo sát thiết kế; Xây dựng công trình; Cung ứng lao động chuyên ngành hàng không cho các Hãng;…
Liên doanh liên kết với các tổ chức kinh tế trong và ngoài nước kinh doanh các ngành nghề khác theo đúng qui định của pháp luật.
Cơ cấu tổ chức:
(2) Khái niệm Thương quyền trong hàng không là quyền kinh doanh trong lĩnh vực vận tải hàng không của mỗi quốc gia.
tổ chức và hoạt động của TCTy HKVN thì TCTy là mô hình của một tập đoàn kinh tế trong hệ thống doanh nghiệp Nhà nước, lấy Hãng hàng không quốc gia Việt Nam làm nòng cốt. TCTy có tư cách pháp nhân theo pháp luật Việt Nam, có điều lệ tổ chức hoạt động, bộ máy quản lý và điều hành vốn và tài sản, chịu trách nhiệm các khoản nợ trong phạm vi số vốn do TCTy quản lý, có con dấu, được mở tài khoản tại các ngân hàng trong nước và ngoài nước, thực hiện các qui định về tài chính đúng qui định của luật pháp.
Về tổ chức: TCTy có các đơn vị thành viên là những DNNN hạch toán độc
lập (DN độc lập), các doanh nghiệp hạch toán phụ thuộc, đơn vị sự nghiệp và các đơn vị liên doanh mà TCTy có tham gia góp vốn. Các đơn vị thành viên TCTy là những pháp nhân có tên gọi, trụ sở, con dấu riêng, được mở tài khoản giao dịch tại ngân hàng phù hợp với hình thức hạch toán của mình. Các đơn vị thành viên có điều lệ tổ chức và qui chế hoạt động riêng. Điều lệ và qui chế hoạt động của đơn vị thành viên do HĐQT TCTy phê chuẩn, phù hợp với qui định của pháp luật và điều lệ hoạt động của TCTy. Ngoài ra, tại văn phòng TCTy còn có các Ban là các cơ quan tham mưu giúp việc.
Sơ đồ tổ chức tổng quát của TCTy HKVN:
Các DN hạch toán độc lập, bao gồm: + Công ty Xăng dầu hàng không; + Công ty In hàng không;
+ Công ty Nhựa hàng không;
Hội đồng quản trị
Ban kiểm soát HĐQT Ban Tổng giám đốc
Các DN hạch toán
độc lập Các DN hạch toán phụ thuộc Đơn vị hành chính sự nghiệp Các Ban tham mưu
+ Công ty Khảo sát thiết kế hàng không; + Công ty xây dựng công trình hàng không;
+ Công ty xuất nhập khẩu hàng không (AIRIMEX); + Công ty cung ứng lao động hàng không;
+ Công ty bay dịch vụ hàng không (VASCO);
+ Các Công ty dịch vụ hàng không: tại sân bay Nội Bài (NASCO), tại sân bay Đà Nẵng (MASCO), tại sân bay Tân Sơn Nhất (SASCO);
+ Các Công ty liên doanh do TCTy góp vốn: Công ty liên doanh dịch vụ hàng hóa (TCS), Công ty liên doanh suất ăn hàng không (VAC), Công ty liên doanh giao nhận hàng hóa (VINAKO), Công ty liên doanh ABACUS, Công ty liên doanh khách sạn hàng không;
+ Các Công ty cổ phần do TCTy có vốn góp chi phối: Công ty cổ phần suất ăn Nội Bài, Công ty cổ phần dịch vụ hàng hóa Nội Bài, Công ty cổ phần hàng không Pacific Airlines (hiện đang trong giai đoạn tái cấu trúc lại và chuyển giao về Bộ tài chính),…
Các DN hạch toán phụ thuộc (Hạch toán tập trung), bao gồm: + Hãng hàng không quốc gia Việt nam (Vietnam Airlines);
+ Các Xí nghiệp phục vụ mặt đất: tại sân bay Nội Bài (NIAGS), tại sân bay Đà Nẵng (DIAGS), tại sân bay Tân Sơn Nhất (TIAGS);
+ Các Xí nghiệp sửa chữa máy bay: tại sân bay Nội Bài (A76), tại sân bay Tân Sơn Nhất (A75);
+ Các Văn phòng khu vực miền Bắc, miền Trung, miền Nam và Văn phòng đại diện Vietnam Airlines tại nước ngoài;
+ Các Trung tâm kiểm soát khai thác tại miền Bắc, miền Trung, miền Nam;
+ Đoàn bay 919, Đoàn tiếp viên, Trung tâm huấn luyện bay,… Đơn vị hành chính sự nghiệp: Viện khoa học hàng không.
Các Ban tham mưu giúp việc: các ban này có 2 vai trò chính: thứ nhất, tham mưu giúp việc cho HĐQT và TGĐ; thứ hai, tham gia vào quá trình điều hành hoạt động SXKD của TCTy theo chức năng nhiệm vụ của mỗi ban.
Ngoài ra TCTy còn tham gia vốn góp vào các đơn vị bên ngoài như: Ngân hàng Techcombank; TCTy cổ phần Bảo hiểm Bảo Minh;…
Quan hệ giữa TCTy với các đơn vị thành viên theo cơ chế hành chính là chủ yếu. TCTy thực hiện các chức năng tổ chức, công tác cán bộ, thẩm định, phê duyệt kế hoạch SXKD hàng năm của các đơn vị.
Ngành hàng không là một trong những ngành kinh tế kỹ thuật quan trọng, đóng vai trò cầu nối cho sự phát triển của những ngành kinh tế khác. Không chỉ có ý nghĩa về kinh tế, đối với Việt Nam ngành hàng không còn có vai trò quan trọng trong việc đảm bảo an ninh quốc phòng và phát triển kinh tế xã hội đồng đều giữa các vùng trong cả nước (ý nghĩa về chính trị).
Ngành hàng không dân dụng là một trong những ngành sử dụng công nghệ kỹ thuật hiện đại nhất, có tác động thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
2.2.4 Đánh giá mô hình hiện tại của TCTy HKVN:
Ưu điểm:
Việc hình thành TCTy HKVN phù hợp với chủ trương phát triển kinh tế – xã hội của Đảng và Nhà nước theo hướng tiếp tục đổi mới và phát triển khu vực DNNN, hình thành các tập đoàn kinh tế Nhà nước qui mô lớn trong các lĩnh vực kinh tế chủ chốt, phục vụ việc đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Phân định rõ chức năng quản lý Nhà nước và chức năng kinh doanh trong ngành hàng không; tăng cường quản lý Nhà nước đối với các hoạt động SXKD, đồng thời tăng quyền chủ động cho TCTy.
Hạn chế:
Việc tổ chức TCTy theo mô hình hiện nay đã làm mất đi tổ chức của Hãng hàng không quốc gia Việt Nam, đơn vị đóng vai trò nòng cốt trong TCTy. Hoạt động của TCTy và của khối hạch toán tập trung bị lẫn lộn (do Hãng hàng không quốc gia Việt Nam không có bộ máy riêng).
Mô hình TCTy hiện nay mới chỉ là sự lắp ghép cơ học các doanh nghiệp hoạt động theo Nghị định 388/HĐBT.
Đại diện quyền sở hữu về vốn chưa được xác định rõ ràng giữa TCTy và các đơn vị thành viên.
Chính vì thế việc tiếp tục hoàn thiện mô hình tổ chức TCTy HKVN theo đúng ý nghĩa tập đoàn kinh tế hàng không là yêu cầu cấp bách để ngành hàng không tiếp tục phát triển.
2.3 ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG SXKD CỦA TCTY HKVN:
Số liệu đánh giá và phân tích được lấy từ báo cáo đánh giá thực hiện kế hoạch 5 năm 2001-2005 và định hướng phát triển giai đoạn 2006-2010 của TCTy HKVN báo cáo lên Thủ tướng Chính phủ.
Hoạt động của TCTy chủ yếu xoay quanh hoạt động của hãng hàng không quốc gia Việt Nam (Vienam Airlines) và hoạt động của các đơn vị phụ trợ có liên quan mật thiết đến hoạt động trong dây chuyền vận tải hàng không.
2.3.1 Tình hình môi trường:
Trong giai đoạn từ năm 2000 đến nay hoạt động SXKD của TCTy có những thuận lợi cơ bản là:
Kinh tế Việt Nam phát triển ở mức cao và ổn định liên tục trong nhiều năm liền.
Bảng 2.2 – Tốc độ tăng trưởng kinh tế những năm vừa qua của Việt Nam Đơn vị tính: %
Chỉ tiêu 2000 2001 2002 2003 2004 2005 quân Bình
Mức tăng GDP 6,75 6,84 7,03 7,24 7,50 7,80 7,2
Tình hình chính trị, xã hội và an ninh nước ta ổn định, quan hệ quốc tế được mở rộng, Việt Nam được xem là điểm đến an toàn về đầu tư và du lịch từ sau sự kiện khủng bố tại Mỹ ngày 11/09/2001.
Thị trường hàng không khu vực Châu Á Thái Bình Dương tăng trưởng cao nhất so với các khu vực của thế giới.
Ngành hàng không luôn nhận được sự quan tâm hỗ trợ của Đảng và Nhà nước.
TCTy đã xây dựng và tích lũy được những nguồn lực quan trong cho sự phát triển, đó là hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn quốc tế, đội ngũ lao động có trình độ chuyên môn về cơ bản đã đáp ứng được yêu cầu ở tất cả các khâu trong dây chuyền hoạt động SXKD, đội máy bay được phát triển.
Tuy nhiên, hoạt động của TCTy cũng gặp phải những khó khăn nhất định như:
Kinh tế, chính trị, an ninh khu vực và trên thế giới diễn biến phức tạp, nạn khủng bố và chiến tranh xảy ra tại một số nơi trên thế giới như Afganistan, Irăc.
dầu lửa tăng cao.
Tình hình cạnh tranh trên thị trường vận tải hàng không ngày càng gay gắt với sự xuất hiện của những hãng hàng không giá rẻ, đã chia sẻ một phần thị trường hành khách của hàng không truyền thống.
Cơ sở vật chất kỹ thuật của ngành hàng không và tiềm lực tài chính của TCTy còn hạn chế, chưa đáp ứng đủ cho nhu cầu phát triển của thị truờng.
2.3.2 Kết quả hoạt động SXKD:
(a) Về thị trường:
TCTy sở hữu Vietnam Airlines, là hãng hàng không quốc gia, chi phối toàn bộ các đường bay nội địa được tổ chức theo mô hình trục nan theo suốt chiều dài đất nước, với các trục chính nối 3 trung tâm lớn là Hà Nội – Đà Nẵng – Tp. Hồ Chí Minh. Các đường bay nội địa của Vietnam Airlines bên cạnh nhiệm vụ kinh doanh (có sinh lợi), còn có những đường bay phục vụ nhiệm vụ chính trị của Nhà nước về phát triển kinh tế xã hội các vùng miền trong cả nước.
Về đường bay quốc tế của Vietnam Airlines hiện có 37 đường bay trực tiếp từ Hà Nội và Tp. Hồ Chí Minh đến 28 điểm nước ngoài, ngoài ra còn có các đường bay liên danh (Code Share) với các hãng hàng không quốc tế khác.
(b) Về kết quả vận tải:
Số liệu đánh giá: Bảng 2.3, trang tiếp theo.
Từ số liệu trên có thể thấy một số kết quả vận tải của TCTy trong thời gian qua, cụ thể là:
Khối lượng vận chuyển hành khách giai đoạn 2001-2005 đạt tổng số 29.978,7 ngàn hành khách, tăng bình quân 13,58%/năm, trong đó khách quốc tế tăng 15,86%, khách nội địa tăng 12,1%. Luân chuyển hành khách giai đoạn 2001- 2005 đạt tổng số là 37.284 triệu hành khách.km, tăng bình quân 16,24%/năm. Thị phần vận chuyển hành khách đạt trung bình 60%, trong đó thị phần vận chuyển quốc tế là 43%, thị phần vận chuyển nội địa là 85%.
Khối lượng vận chuyển hàng hóa giai đoạn 2001-2005 đạt tổng số 390,1 ngàn tấn, tăng bình quân 18,74%/năm. Luân chuyển hàng hóa giai đoạn 2001-2005 đạt tổng số là 1.083 triệu tấn.km, tăng bình quân 30%/năm. Thị phần vận chuyển hàng hóa đạt trung bình 43%, trong đó thị phần vận chuyển quốc tế là 30%, thị phần vận chuyển nội địa là 76%.
Bảng 2.3 – Kết quả vận tải hàng không giai đoạn 2001-2005.
Chỉ tiêu Đvt 2001 2002 2003 2004 2005 trưởng BQ Tăng
I Vận chuyển hành khách 1 Hành khách vận chuyển H.khách 3,385,960 4,001,575 4,049,311 4,964,290 5,577,572 13.58% Quốc tế " 1,471,229 1,761,952 1,674,886 2,293,507 2,561,886 15.86% Nội địa " 1,914,731 2,239,623 2,374,425 2,670,783 3,015,686 12.10% 2 Thị phần % 59.30 58.40 60.30 61.60 59.30 Quốc tế " 42.50 41.60 41.70 46.60 44.10 Nội địa " 85.10 85.70 87.80 85.20 83.60 3 Hành khách luân chuyển 1000HK.Km 5,589,921 6,600,197 6,458,001 8,686,242 9,950,121 16.24% Quốc tế " 4,098,280 4,873,326 4,615,710 6,645,941 7,646,337 18.17% Nội địa " 1,491,641 1,726,871 1,842,291 2,040,301 2,303,784 11.53% 4 Ghế suất % 74.50 76.40 67.70 67.60 66.90 Quốc tế " 71.90 74.60 63.60 65.70 64.70 Nội địa " 82.90 81.90 80.80 74.50 75.40
II Vận chuyển hàng hóa, bưu kiện
1 H.hóa, B.kiện vận chuyển Tấn 54,122 66,605 77,527 84,904 106,947 18.74% Quốc tế " 28,850 34,658 37,881 43,550 61,912 21.64% Nội địa " 25,272 31,947 39,646 41,354 45,035 15.93% 2 Thị phần % 45.90 42.80 40.90 41.50 46.00
Quốc tế " 34.80 30.90 27.10 28.40 29.00 Nội địa " 72.40 73.60 80.20 80.70 76.00
3 H.hóa, B.kiện luân chuyển 1000T.Km 142,741 170,131 185,570 208,044 376,195 30.30% Quốc tế " 115,699 136,173 143,211 163,406 329,106 34.59% Nội địa " 27,042 33,958 42,359 44,638 47,089 15.30%
(c) Về kết quả tài chính:
Số liệu đánh giá: Bảng 2.4, trang tiếp theo.
Doanh thu TCTy giai đoạn 2001-2005 đạt tổng số là 66.228 tỷ đồng, tăng bình quân 13,82%/năm.
Tổng Lợi nhuận trước thuế giai đoạn 2001-2005 đạt 2.918 tỷ đồng. Tổng nộp ngân sách giai đoạn 2001-2005 đạt 3.025 tỷ đồng.
Nguồn vốn chủ sở hữu được bảo toàn và không ngừng phát triển. Từ số vốn ban đầu được giao năm 1996 là 1.298,7 tỷ đồng, đến năm 2001 đã phát triển thành 3.064 tỷ đồng, tăng hơn 2 lần so với năm 1996, và đến năm 2005 là 5.468 tỷ đồng, tăng hơn 4 lần so với năm 1996.
Hiệu quả sử dụng vốn (lợi nhuận trước thuế TNDN trên 1000 đồng vốn chủ sở hữu) năm 2001 là 161 đồng, tăng lên 224 đồng năm 2002, năm 2003 do ảnh hưởng của dịch bệnh SARS, chỉ đạt 105 đồng, năm 2004 tăng lên 137 đồng, năm 2005 do ảnh hưởng của việc tăng giá xăng dầu liên tục trên thị trường thế giới đã ảnh hưởng trực tiếp đến lợi nhuận của TCTy và làm giảm hiệu quả sử dụng vốn, chỉ còn 83 đồng trên 1000 đồng vốn chủ sở hữu.
Chỉ tiêu chủ yếu Đvt 2001 2002 2003 2004 2005 trưởng BQ Tăng
1 Doanh thu Tỷ đồng 10,126.51 11,852.00 12,413.50 14,927.59 16,908.19 13.82%
2 Chi phí " 9,633.80 11,000.77 11,981.16 14,242.08 16,451.96 14.37%
3 Lợi nhuận trước thuế " 492.71
851.23 432.34 685.51 456.23
4 Lợi nhuận sau thuế " 379.80
622.06 340.62 469.70 368.53 5 Nộp ngân sách NN " 799.21 1,060.89 508.50 356.55 300.37 6 Số lao động Người 12,419 13,663 14,036 15,505 16,292 7.07% 7 Vốn chủ sở hữu Tỷ đồng 3,064 3,800 4,120 4,989 5,468 15.79% 8 Hiệu quả sử dụng vốn " 160.81 224.01 104.94 137.40 83.43 (LNTT/1000đ vốn CSH)
2.3.3 Tình hình thực hiện đầu tư:
Với mục tiêu không ngừng hiện đóa ngành hàng không, đáp ứng những đòi hỏi khắt khe của các tổ chức hàng không dân dụng quốc tế (ICAO, IATA), cùng với những thuận lợi của thị trường trong giai đoạn 2001-2005 như: sản lượng hành khách đi lại bằng đường hàng không gia tăng, hoạt động SXKD của TCTy có hiệu quả, tận dụng những yếu tố thuận lợi bên ngoài như thị trường hàng không thế giới giảm sút sau sự kiện khủng bố ngày 11/09/2001,… TCTy đã tập trung đầu tư phát triển đội máy bay và các trang thiết bị mặt đất đồng bộ khác, để một mặt đáp ứng sự tăng trưởng của thị trường, mặt khác chuẩn bị lực lượng cho giai đoạn phát triển tiếp theo.
Tổng vốn đầu tư đã thực hiện cho giai đoạn này 15.898 triệu đồng (tương đương 1 tỷ USD), trong đó gần 80% số vốn đầu tư là để phát triển đội máy bay sở hữu.
TCTy đã thực hiện hoàn thành kế hoạch đầu tư đội máy bay theo Quyết định 73/QĐ-TTg ngày 15/01/2001 của Thủ tướng Chính phủ. Cụ thể, đã ký 3 hợp đồng và tiếp nhận theo đúng tiến độ 12 máy bay, gồm: 3 máy bay ATR72 (MB tầm ngắn 45-80 chỗ), 5 máy bay A321 (MB tầm trung 125-190 chỗ), 4 máy bay B777 (MB tầm trung xa 295-375 chỗ).
Bảng 2.5 – Tình hình thực hiện đầu tư giai đoạn 2001-2005
Đơn vị tính: Triệu đồng
Chỉ tiêu chủ yếu 2001 2002 2003 2004 2005 Tổng cộng 2001-2005
A Khối tập trung 506,349 638,985 4,158,039 7,845,449 2,128,476 15,277,298
1 Đầu tư máy bay 246,450 516,150 3,766,244 7,229,324 796,375 12,554,543
2 Đầu tư tài sản khác 259,899 122,835 391,795 616,125 1,332,101 2,722,755
B Khối độc lập 55,530 102,897 106,202 141,546 214,203 620,378